Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 1.1 Mb.
|
| Перечень практических занятий. Тема 1. Понятие и источники жилищного права Предмет жилищного права. Жилищные отношения: понятие и виды. Место жилищного права в системе отраслей российского права. Жилищное законодательство и его структура. Соотношение норм гражданского и жилищного законодательства. Структура нового Жилищного кодекса РФ. Закон РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Методические указания по изучению темы Изучение курса «Жилищное право» логически правильно начать с анализа вопросов о понятии жилищного права. Студентам необходимо обратить внимание на различные подходы в юридической литературе на предмет жилищного права, под которым понимаются жилищные отношения, объем и содержание которых трактуется цивилистами неоднозначно. К числу жилищных отношений относят, в частности, отношения по найму жилых помещений (социальному и коммерческому), отношения, возникающие по поводу обеспечения граждан жилыми помещениями, по пользованию специализированными жилыми помещениями, отношения в области управления, эксплуатации, обеспечения сохранности и ремонта жилища, отношения, возникающие в связи со строительством жилых помещений, а также приобретением их в собственность (приватизация, договор купли-продажи, мены, ренты, дарения), а также отношения в области обеспечения жилых домов коммунальными услугами (водой, теплом, газом и др.). Характер и природа этих отношений различна: одни носят явно выраженный частно-правовой характер (договорные отношения), другие связаны в большей степени с нормами публичного права (обеспеченность жильем, эксплуатация жилищного фонда и др.). В связи с этим, студентам следует проанализировать указанные виды отношений, дать оценку возможности или невозможности включения их в предмет жилищного права. Особого внимания заслуживает вопрос о месте жилищного права в системе отраслей российского права. Различные подходы к определению понятия и предмета (жилищных отношений) жилищного права, безусловно, влияет и на мнения ученых по данному вопросу. Одни авторы предлагают рассматривать жилищное право в качестве самостоятельной отрасли права, как обладающей самостоятельным предметом регулирования и отдельным кодифицированным источником. Другие авторы полагают, что жилищное право может рассматриваться только как составная часть гражданского права (подотрасль гражданского права), поскольку и предмет и метод регулирования у них совпадают. Третья группа ученых считают, что жилищное право является комплексной отраслью права. Студентам следует изучить все предложенные цивилистами мнения и их аргументацию, уметь отстаивать собственную позицию по данному вопросу. Структура и содержание жилищного законодательства существенно изменились в связи с принятием нового Жилищного кодекса РФ. Наиболее значимыми при изучении данного вопроса являются: соотношение гражданского и жилищного законодательства, характеристика нововведений нового ЖК РФ, анализ норм ФЗ «О ведение в действие Жилищного кодекса РФ», разделение компетенции органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Отдельное внимание нужно уделить нормам жилищного законодательства о его действии во времени, по аналогии, возможностям применения норм международных договоров к внутренним жилищным отношениям. Вопросы для самопроверки 1. Что такое жилищные отношения? 2. Какие виды жилищные отношений существуют? 3. Можно ли считать отношения по строительству жилых помещений до момента сдачи дома в эксплуатацию жилищными отношениями? Почему? 4. Приобретение жилья в собственность путем заключения договора купли-продажи, мены, дарения, ренты является жилищными или гражданскими отношениями? 5. Какова структура жилищного законодательства? 6. По каким вопросам вправе принимать нормативно-правовые акты в области жилищных отношений органы местного самоуправления и органы государственной власти субъектов РФ? Задания Первое семинарское занятие направлено на уяснение студентами обозначенных теоретических вопросов, а также на овладение навыками работы с новым Жилищным кодексом РФ, знакомство с его структурой, выяснения основных нововведений данного документа по сравнению с ЖК РСФСР и проведением сравнительного анализа норм в области жилищных отношений, урегулированных ГК РФ и ЖК РФ. В связи с этим студентам предлагается в письменной форме ответить на следующие вопросы (либо в рамках занятия непосредственно, либо в качестве домашнего задания): Вариант 1. 1. Найдите не менее 5 статей ЖК, допускающих применение к жилищным отношениям гражданского законодательства (в том числе ГК РФ). 2. Какие новые основания проживания в жилом помещении появились в новом ЖК РФ в отличие от ЖК РСФСР? Назовите их со ссылкой на конкретные нормы ЖК РФ и ЖК РСФСР. 3. Что ЖК понимает под коммунальными услугами (со ссылкой на статью ЖК РФ)? Вариант 2 1. Какие вопросы, согласно ч. 9 ст. 13 ЖК РФ отнесены к компетенции органов власти субъектов РФ, ЖК РФ? Назовите не менее трех со ссылкой на конкретные нормы ЖК. 2. Если ЖК РФ и ГК РФ будут содержать нормы, регулирующие сходные правоотношения и друг другу противоречить. Какой из данных документов мы будем применять и почему? Можете ответить на примере: ЖК РСФСР предусматривал срок для признания ордера недействительным – 3 года с момента его выдачи, а ГК – срок исковой давности по ничтожной сделке устанавливал в десять лет с момента ее совершения. Если выдан ордер с нарушением закона (например, очередности) и прошло 4 года с момента его выдачи, какую норму суд должен применить – ЖК РСФСР (3 года) или ГК РФ (10 лет)? 3. В жилое помещение какого жилищного фонда выселяются лица, которые не смогли выплатить кредит банку, взятого под залог данного жилого помещения? (со ссылкой на конкретную статью ЖК РФ) Вариант 3 1. Найдите не менее пяти отсылочных норм, содержащихся в ЖК РФ, допускающих принятие Постановлений Правительства по вопросам жилищного права 2. Назовите одинаковые основания проживания в жилом помещении, предусмотренные ГК и ЖК РФ со ссылкой на конкретную норму права 3. В каком юридическом лице может быть создан такой орган управления, как «конференция»? (со ссылкой на статью ЖК РФ) Нормативно-правовые акты ко всем темам курса «Жилищное право» 1. Конституция РФ // Российская газета. 1993. № 237. 2. Гражданский Кодекс РФ. Часть 1 от 30 ноября 1994 года // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 3. Семейный Кодекс РФ от 29 декабря 1995 года // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16. 4. Гражданский Кодекс РФ. Часть 2 от 26 января 1996 года // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410. 5. Гражданский Кодекс РФ. Часть 3 от 26 ноября 2001 года // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552. 6. Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001года // Собрание законодательства. 2002. № 1. Ст. 1. 7. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года //Собрание законодательства. 2002. № 46. Ст. 4532. 8. Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 года // Российская газета. 2005. № 1. 9. Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 24 декабря 2004 года // Российская газета. 2004. № 290. 10. Об исполнительном производстве: Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 года // Собрание законодательства. 1997. № 30. Ст. 3591; 2004. №35. Ст. 3607. 11. ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2005. № 1. Основная литература к теме «Понятие и источники жилищного права» 1. Бархатова Е. Ю. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. М.: ТК Велби, 2005. С. 5-41. 2. Воложанин В. П. Охрана жилищных прав. М.: Юрид. литература, 1968. 63 с. 3. Глазов В. В. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (постатейный). М.: Юстицинформ, 2005. 4. Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание четвертое, перераб. и доп. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: ООО «ТК Велби», 2003. Глава 34. С. 242-258. 5. Грудицина Л. Ю. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Н. М. Коршунова. М.: Изд-во Эксмо, 2005. С. 12-56. 6. Данилов Е. П. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации. М.: КНОРУС, 2005. С. 20-27. 7. Ледовских Н. Л. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (поглавный). М.: ЭКСМО, 2005. 8. Титов А. А. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации. М.: Юрайт, 2005. Дополнительная литература к теме «Понятие и источники жилищного права»: 1. ЖК РФ: Проект // Жилищное право. 2001. №2. С. 4-40. 2. Виленц-Горовиц Е. В. Жилищный вопрос в Европе / Под ред. и вступ. с ст. Шейнса Д. И. М.: Изд-во народного комиссариата РСФСР. 1926. 128 с. 3. Гетман Е. Два кодекса – две эпохи // Эж-юрист. 2005. № 14. 4. Диордиева О. Н. Новый Жилищный кодекс Российской Федерации // Нотариус. 2005. № 2. 5. Кияненко К. В. Концепция жилищной проблемы и жилищная политика России // Жилищное строительство. 1998. №1. С. 2-5. 6. Литовкин В. И. Концепция развития жилищного законодательства // Жилищное право. 2000. № 1. С. 3-12. 7. Литовкин В. Н. Жилищное законодательство: федеральный и региональный аспекты // Жилищное право.2002. № 3. С. 2-19; № 4. С. 6-15. 8. Пчелинцева Л. М. Принятие Жилищного кодекса Российской Федерации – важный этап развития законодательства // Жилищное право. 2005. № 6. С. 2-16. 9. Пузанов А. С. Жилищное законодательство и развитие рынка недвижимости // Имущественные отношения в российской Федерации. 2002. № 8. С. 32-48. 10. Трушин Е. В. Проблемы в законодательном регулировании жилищных вопросов и их решение в новом Жилищном кодексе // Жилищное право. 2000. № 1. С. 36-41. 11. Урбан А. Объединение Германии: 10 лет спустя (жилищный вопрос) // Эхо планеты. 2000. № 40. С. 6-11. 12. Хованская Г. Как жить по новому ЖК? // Журнал Бюджет. 2005. № 5.С. 50-53. 13. Черпышов Л. И. Законодательное регулирование жилищной сферы // Жилищное право. 2000. № 1. С. 15-16. 14. Шалыгин Б. И., Викторов И. С. Новый Жилищный кодекс Российской Федерации и некоторые проблемы его применения // Жилищное право. 2005. № 8. С. 5-24. 15. Шешко Г. Ф. О кодификации жилищного законодательства // Журнал рук. и Гл. бух-ра ЖКХ. 2001. № 1. С. 70-76. 16. Шешко Г. Ф. Проблемы современного жилищного законодательства, задачи по его совершенствованию // Жилищное право. 2002. № 1. С. 3-11. 17. Шешко Г. Ф. Вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации. Как быть дальше? // Жилищное право. 2005. № 7. С. 2-9. 18. Эрделевский А. М. О некоторых вопросах нового Жилищного кодекса // Жилищное право. 2005. № 6. С. 16-21. Тема 2. Конституционное право граждан на жилище Содержание конституционного права граждан на жилище. Принципы жилищного права. Принцип обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище: жилищные кредиты (виды, порядок выдачи); безвозмездные субсидии на строительство и приобретение жилья (категории граждан, имеющие право на их получение, порядок предоставления, необходимые документы); жилищные сертификаты (порядок выпуска, обращения и погашения); проблемы ипотечного кредитования. Основания и порядок лишения граждан права на жилое помещение. Соотношение понятий «жилое помещение» и «жилище». Осуществление права граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и места жительства в пределах РФ. Методические рекомендации по изучению темы Закрепление Конституцией Российской Федерации права граждан на жилище (ст. 40) вызывает необходимость анализа содержательного значения данного права. В юридической литературе не раз подчеркивалось, что термин «право граждан на жилище» носит многоаспектный характер, а, в связи с этим, применять и использовать его нужно в соответствии с используемым содержанием. То есть, конституционное право на жилище является субъективным правом граждан и, с учетом его сложности и многоаспектности, реализуется в различных по юридической природе правоотношениях: общих конституционных правоотношениях, организационных (административных), имущественных (гражданских) правоотношениях и др. Согласно мнению, высказанному большинством авторов в научной литературе по теории государства и права и поддерживаемому ведущими отечественными специалистами в области правового обеспечения прав и свобод граждан право на жилище по своему содержанию входит в состав социальных прав, направленных на обеспечение и защиту потребностей и интересов человека. В целом подобный подход разделяется и в научной литературе по жилищному праву, в которой право на жилище относится к числу прав социально-экономического характера. Например, П. И. Седугин отмечал, что право на жилище: а) по своей юридической природе является государственно-правовым институтом; б) имеет многоаспектный характер; в) принадлежит каждому от рождения и является неотчуждаемым, поскольку относится к числу основных конституционных прав граждан. Право на жилище не может быть изъято государством у гражданина или ограничено в объеме, кроме случаев, прямо указанных в самой Конституции РФ и в федеральных законах. Для грамотного и всестороннего изучения данного вопроса студентам необходимо ознакомиться с мнениями ученых по данному вопросу, в том числе Е. В. Богданова, Л. М. Пчелинцевой, А. А. Титова и других. Среди одной из составляющих права граждан на жилище, закрепленной в Конституции РФ, является недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Произвольным считается любое, не основанное на законе, лишение жилого помещения. Основания лишения жилого помещения закреплены в настоящее время только в Гражданском кодексе РФ и Жилищном кодексе РФ и различаются в зависимости от оснований проживания в жилом помещении. Основания выселения собственника жилого помещения закреплены, в подавляющей своей части, в ГК РФ. Тогда как выселение нанимателей по договору социального найма, найма специализированного жилья, членов ЖК и ЖСК урегулированы ЖК РФ. Студентам необходимо проанализировать нормы о выселении из жилых помещений, обратить внимание на различия в подходах законодателя к вопросам лишения права на жилое помещение в зависимости от статуса проживания в жилом помещении. Отдельного внимания заслуживают вопросы об обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования, выпуск жилищных сертификатов, выдача безвозмездных субсидий на строительство и приобретения жилья – наиболее существенные и значимые инструменты, направленные на сегодняшний день для обеспечения права граждан на жилище. Среди основных нормативно-правовых документов, регулирующих эти вопросы и подлежащих изучению студентами, можно назвать: ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ФЗ от 25.10. 2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах», Положение о предоставлении граждан РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство и приобретение жилья, утвержденное постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 года, Федеральная целевая программа «Государственные жилищные сертификаты», утвержденная постановлением Правительства РФ от 20 января 1998 года, Подпрограмма «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 гг., входящая в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг., утвержденная Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2003 года и другие. Для раскрытия данной темы также следует обратить внимание на анализ права граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и места жительства в пределах РФ. Данное право, закрепленное в Конституции, непосредственно связано с правом граждан на жилище, и должно быть проанализировано студентами. При этом под местом пребывания понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в котором он проживает временно. Местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Необходимо провести разграничение понятий «регистрационный учет граждан», закрепленный в действующем законодательстве и «прописка», как институт, признанный противоречащим Конституции РФ. Кроме того, студенты должны проводить четкое разграничение правовых последствий регистрации в жилом помещении и прав на само жилое помещение. Вопросы для самопроверки 1. Что включается в содержание конституционного права граждан на жилище? 2. Чем отличаются понятия «жилище» и «жилое помещение»? 3. По каким основаниям можно лишить жилья собственника жилого помещения? 4. Каков порядок выпуска и обращения жилищных сертификатов? 5. Каков порядок заключения, существенные условия договора об ипотеке жилых помещений? 6. Какие категории лиц имеют право на получение безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья за счет федерального бюджета? 7. Какие основания снятия с регистрационного учета установлены действующим законодательством? 8. Чем отличается процедура регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания? Задача № 1 Гражданин Соловьев Н. Н. прибыл после отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет в место его постоянного жительства до заключения в квартиру, которая принадлежала ему на праве собственности. Жена Соловьева расторгла с ним брак в период отбытия им наказания и отказала ему в проживании в данной квартире, ссылаясь на то, что он был снят с регистрационного учета по месту жительства и теперь права на эту квартиру не имеет. Гражданин Соловьев Н. Н. обратился в суд. Что является местом пребывания, а что местом жительства? Правомерно ли снятие с регистрационного учета гражданина Соловьева Н. Н.? Какое решение должен вынести суд? Определите правовой статус проживания в квартире жены Соловьева Н. Н.? Рассмотрите две ситуации: квартира приобретена в период брака и квартира является личной собственностью Соловьева Н. Н. Задача № 2 Гражданин РФ Смирнов Л. К., прибывший из Белоруссии, обратился в органы внутренних дел с просьбой о регистрации его по месту жительства. Заявителем было предоставлены: паспорт и копия завещания, которое предусматривало переход права собственности на данную квартиру гражданину Смирнову Л. К. Кроме того, Смирнов Л. К. требовал выдачи ему свидетельства о регистрации по месту жительства. Органами внутренних дел было отказано в регистрации Смирнова в указанной квартире по причине того, что завещание было признано недействительным. Правомерен ли отказ в регистрации? Порядок отказа. Какие существуют основания отказа в регистрации? В каких случаях выдается свидетельство о регистрации? Задача № 3 Поликарпов В. обратился в органы местной администрации с просьбой предоставить ему субсидию на приобретение жилья. Заявителем были предоставлены: предварительная заявка на получение субсидии, копия решения о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и заявление на получение субсидии. Администрация рассмотрела поданные документы и приняла решение о постановке Поликарпова на очередь для получения субсидии. Правомерно ли решение администрации? Задача № 4 В каком размере получат субсидии следующие граждане: - лица, потерявшие жилое помещение в результате землетрясения с уровнем дохода 18 минимальных размеров оплаты труда на одного человека и степенью ожидания от постановки на счет – 0 лет; - молодая малообеспеченная семья с уровнем дохода 4 минимальных размера оплаты труда на одного человека и степенью ожидания от постановки на учет – 103 я 5 года. - сотрудник государственной противопожарной службы с уровнем дохода 15 минимальных размеров оплаты труда на одного человека и степенью ожидания от постановки на учет –11 месяцев. Задания 1. Составьте перечень нормативно-правовых актов, принятых в вашем субъекте по вопросам реализации права граждан на жилище (например, по вопросам предоставления безвозмездных субсидий на строительство и приобретения жилья). 2. Составьте схему «Сходства и отличия в основаниях лишения права собственности и права пользования жилым помещением по договору социального найма». 3. Дайте ответ на вопрос: лучше быть собственником жилого помещения или нанимателем по договору социального найма? Составьте перечень положительных и отрицательных моментов для каждого из указанных оснований проживания в жилом помещении. 4. Составьте договор об ипотеке жилого помещения 5. Составьте договор купли-продажи жилого помещения, приобретаемого на средства кредита банка. 6. Составьте схему «Отличия в регистрации по месту жительства и по месту пребывания». Нормативно-правовые акты к теме «Право граждан на жилище» 1. Федеральный Закон РФ от 16 июля 1998 года «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3400 (с изм. и доп. от 9 ноября 2001 года, 11 февраля, 24 декабря 2002 года, 5 февраля, 29 июня, 2 ноября, 30 декабря 2004 года). 2. Федеральный Закон РФ от 25 октября 2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4188. 3. Федеральный Закон РФ от 30 декабря 2004 года «О жилищных накопительных кооперативах» // Российская газета. 31 декабря. № 292. 4. Федеральный Закон РФ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» // Российская газета. 31 декабря. № 292. 5. Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года // Российская газета. 1993. 10 августа. 6. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 года № 1182 «О выпуске и обращении жилищных сертификатов» (с изм. от 2 апреля 1997; 24 августа 2004) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 7. Ст. 694; 1997. № 14. Ст. 1607. 7. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 года № 1180 «О жилищных кредитах» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 7. Ст. 692. 8. Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» от 17 июля 1995 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. ст. 2939 (в редакции Постановлений Правительства от 23 апреля 1996 года № 512, от 14 февраля 1997 года № 172, от 16 марта 2000 года № 231, 14 августа 2002 № 172, 22 декабря 2004 года № 512). 9. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 года № 937 «О предоставление гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 33. Ст. 4006; 1998. № 50. Ст. 6156 (с изм. и доп. от 4 декабря 1998 года, 27 ноября 2000, июня, 20 августа 2001 года, 8 августа 2003 года). 10. Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 года «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» (с изм. и доп. от 14 февраля 2002 года; 26 июля 2004 года) // 11. Постановление Правительства РФ от 7 октября 2004 г. N 522 "О некоторых вопросах по реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы" 12. Письмо Госстроя РФ и Минфина РФ от 3 августа 1994 года «О примерном перечне и формах необходимых документов, предоставляемых гражданами при подаче заявок на получение субсидий на строительство и приобретение жилья // Экономика и жизнь. 1994. № 12. 13. Приказ Минюста РФ, Госстроя РФ и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 октября 2000 года «Об утверждении Инструкции о порядке регистрации ипотеки жилого помещения, возникшей в силу закона или договора, а также о порядке регистрации смены залогодержателя в связи с переходом прав требований по ипотечным кредитам» // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2000. № 12. Разъяснения судебных органов к теме «Право граждан на жилище» 1. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 3. 2. Решение Верховного Суда РФ от 20 июля 1998 г. № ГКПИ 98-230 «Некоторые пункты Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 октября 1995 г. (с изменениями и дополнениями), а также п.23 рекомендаций по применению Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета органами местного самоуправления признаны незаконными (недействующими)» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. №2. 3. Определение Конституционного Суда РФ от 8 июля 1999 г. № 121-О «По жалобе гражданина Старовойтова Петра Павловича на нарушение его конституционных прав положением части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» 4. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2000 г. № 5-В00-227 Незаконный отказ в регистрации по месту жительства нарушает принадлежащее гражданину право свободного выбора места пребывания и жительства, в связи с чем суд может возложить на нарушителя обязанность по возмещению морального вреда 5. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 мая 2001 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи с жалобами граждан А. С. Стах и Г. И. Хваловой» 6. Решение Верховного Суда РФ от 29 января 2003 г. № ГКПИ 2002-1436 «Об отказе в удовлетворении жалобы о признании недействительными пунктов 9 и 12 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» 7. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 7 августа 2003 г. № КАС 03-408 «Об отказе в признании незаконным абзаца 2 пункта 10 "Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам-участникам федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 марта 2002 г. № 168. 8. Определение Конституционного Суда РФ от 4 марта 2004 г. № 80-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности пункта 13 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в городе Москве и пункта 13 Положения о порядке улучшения жилищных условий граждан в городе Москве». Основная литература к теме «Право граждан на жилище» 1. Бархатова Е. Ю. Комментарий к Жилищному кодексу РФ. М.: ТК Велби, 2005. 2. Глазов В. В. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (постатейный). М.: Юстицинформ, 2005. 3. Гришаев С. П. Комментарий к Федеральному закону «Об ипотеке (залоге недвижимости) М.: Юристъ, 2003. 4. Грудицина Л. Ю. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Н. М. Коршунова. М.: Изд-во Эксмо, 2005. 5. Данилов Е. П. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации. М.: КНОРУС, 2005. 6. Ипотека в России / Под ред. А. В. Толкушкина. М.: Юристъ, 2002. 7. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Карповича В. Д. М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002. 8. Крашенинников П. В., Токмакова Л. А. Ценные бумаги в жилищной сфере. М.: Менеджер, 1997. 198 с. 9. Ледовских Н. Л. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (поглавный). М.: ЭКСМО, 2005. 10. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. Лазарев В. В. М., 2003. 11. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН О. Е. Кутафина, предисловие Председателя Конституционного Суда РФ, д.ю.н., профессора В. Д. Зорькина. ЗАО «Библиотечка «Российской газеты». М., 2003. 12. Седугин П. И. Право на жилище в СССР. М.: Юридическая литература, 1983. 224 с. 13. Титов А. А. Комментарий к новому Жилищному кодексу РФ. М.: Юрайт, 2005. Дополнительная литература к теме «Право граждан на жилище» 1. Аюшева С. Д. Жилое помещение как объект гражданских прав и обязанностей участников первичного рынка ипотечного жилищного кредитования // Законодательство. 2004. № 8. 2. Богданов Е. В. Природа и сущность права граждан на жилище //Журнал российского права. 2003. № 4. 3. Габов А. В. Необходимо ли регулирование отношений, возникающих из жилищных сертификатов в новом ЖК // Жилищное право. 2000. № 1. С.17-24. 4. Дедиков С. В. Страхование в ипотечных отношениях // Жилищное право. 2005. № 6. С. 34-40. 5. Деордиева О. И. Жилищные права и регистрация граждан // Юрист. 2000. № 1. С. 74-76; № 3. С. 29-32. 6. Макаров Г. Приобретение жилья с помощью долгосрочного кредита под залог недвижимого имущества // Х-во и право. 1999. № 8. С. 106-111; №9. Ч. 120-125. 7. Лобова Н. Ю. Правовая защита участников ипотечного кредитования //имущественные отношения в российской Федерации. 2005. № 1. С. 3-12. 8. Мачковский Л. Уголовная ответственность за незаконное проникновение в жилище // Российская юстиция. 2003. № 7. 9. Новиков В. Право гражданина на неприкосновенность жилища //Управление персоналом. 1999. № 5. С. 79-80. 10. Песатникова С. М. Основные направления и перспективы создания механизма ипотечного кредитования в России // Маркетинг успеха. 2001. №1. С. 95-108. 11. Пчелинцева Л. М. Проблемы исследования природы и содержания конституционного права граждан на жилище // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2. 12. Пчелинцева Л. М. Проблема реализации права граждан РФ на жилище // Хозяйство и право. 2004. № 5. С. 10-27. 13. Пчелинцева Л. М. Современный этап развития учения о праве граждан на жилище: теоретические аспекты // Жилищное право. 2004. № 3.С. 76-91. 14. Пчелинцева Л. М. Учение о праве граждан на жилище в отечественной юридической науке: основные этапы реформирования // Жилищное право. 2004. № 2. С. 55-71. 15. Редянова Н. Еще раз об ипотеке // Ваше право. 1998. № 19. С. 10. 16. Скрипко В. Р. Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 2002. № 12. С. 31-39. 17. Титов А. А. Право граждан на жилище и свободу передвижения // Жилищное право. 2001. № 3. С. 3-13. 18. Титов А. А. Конституционные и законодательные основы прав граждан на жилище // Жилищное право. 2001. №3. С. 3-13. 19. Фаршатов И. А. Право на жилище в условиях перехода к рыночной экономике // Журнал российского права. 2000. № 7. С. 49-54. 20. Фоков А. П. Право собственности на жилище в РФ: законодательное решение вопросов практики // Правовые вопросы строительства. 2004. № 1. С. 37-41. 21. Хрулева Э. Особенности ипотеки жилых домов и квартир //Хозяйство и право. 2001. № 8. С. 108-113. 22. Ярыгина А. В. О приобретении жилых помещений с помощью субсидий (московский опыт) // Жилищное право. 2005. № 7. С. 30-34. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
