МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ТИХООКЕАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Ярославцева Светлана Владимировна ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ
Учебный материал для студентов специальности
Финансы и кредит,
Бухгалтерский учет, анализ и аудит,
Экономика и управление на предприятии,
Менеджмент организации
обучающихся с применением
дистанционной технологии обучения
Владивосток 2006
УДК
Ярославцева С.В. Валютное регулирование и валютный контроль. Учебный материал. 2006. – 86 с.
Учебный материал предназначен для изучения дисциплины «Валютное регулирование и валютный контроль» студентами специальностей 060400 «Финансы и кредит», 060500 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», 060800 «Экономика и управление напредприятии», 061100 «Менеджмент организации» и соответствует «Образовательному стандарту – 2000».
СОДЕРЖАНИЕ
I. ОCНОВЫ ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ 4
1.1.Сущность понятий «деньги» и «валюта». 4
1.2. Виды валют 5
1.3. Содержание понятия «валютные отношения» 9
1.4. Валютные отношения и степень открытости экономики 11
II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ 13
2.1. Валютная политика и валютное регулирование 13
2.2. Методы валютного регулирования. 16
2.3. Валютный контроль и валютные ограничения 17
III. СИСТЕМА ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ 23
3.1 Становление и развитие системы валютного регулирования и валютного контроля в России 23
3.2. Органы валютного регулирования 27
3.3. Принципы и механизм регулирования валютных операций резидентов и нерезидентов 29
3.4. Основные виды валютных операций и их регулирование 40
Кредиты (займы) между резидентами и нерезидентами 45
Требование об использовании специального счета при осуществлении кредитных операций 45
IV. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ 55
4.1. Субъекты валютное контроля 55
4.2. Формы, принципы и методы валютного контроля 57
4.3. Ответственность за нарушения валютного законодательства 59
V. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ 63
ТЕСТЫ, ЗАДАЧИ 68
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ 79
ЛИТЕРАТУРА 80
Приложения 81
Приложение 1 81
Приложение 2 83
Приложение 3 84
I. ОCНОВЫ ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ 1.1.Сущность понятий «деньги» и «валюта».
Финансовый сектор является одним из основных факторов формирования рыночной экономики. Ключевыми в финансовом секторе выступают понятия «деньги» и «валюта». Что такое «деньги» и что такое «валюта»? В чем состоит сходство и различие между ними?
В повседневной жизни эти понятия часто употребляются в качестве синонимов, взаимозаменяя друг друга. Однако с научной точки зрения это два разных понятия, между которыми есть сходство и различия.
Первенство в появлении принадлежит деньгам. История денег начинается с момента зарождения торговых отношений между людьми. Деньги использовались в качестве некоего «посредника» при товарном обмене, служили эквивалентом обмена продуктов производства. Примерно за 3 тыс. лет до н.э. сами деньги превратились в товар и, как всякий товар, имеют цену. Развитие международных экономических отношений привело к возникновению понятия «валюта», появлению валютного рынка.
«Валюта» и «деньги» порой представляются взаимозаменяемыми, хотя внутри страны чаще используется термин «деньги», а вне ее - термин «валюта». Деньги предстают перед нами в виде билетов государственных банков или чеков, монет, обращающихся в стране. Наиболее простым и обыденным определением валюты является признание в качестве таковой банкнот, чеков, монет иностранных государств.
Терминологические различия между деньгами и валютой существуют во многих языках (Money и currency – в английском, geld и valjuta (wahrung) – в немецком, в итальянском valuta – «цена, стоимость»). Что касается русского, то слово «деньги» принято считать наследием татаро-монгольского ига, а термин «валюта» пришел из Франции.
При употреблении понятия денег вопрос об их «национальности» как бы не возникает, но в международных отношениях национальная принадлежность валюты (денег) играет первостепенную роль.
Термин «валюта» призван указывать на участие денег в международном обороте, на иностранный характер денег с точки зрения как минимум одного участника валютных отношений. В отношениях между российскими лицами рубль, национальная денежная единица, не становится валютой, для его обозначения достаточно термина «деньги». Если тот же рубль выступает средством платежа по сделке, заключенной, например, между российским и казахским предпринимателем, то рубль будет выступать уже в роли «валюты» для казахской стороны.
Валюта – это не новый вид денег, а особый способ их функционирования. Деньги, используемые в международных экономических отношениях, становятся валютой.
Между понятиями «валюта» и «деньги» существуют определенные различия, что дает основания рассматривать их как понятия близкие, но не совпадающие. Основные различия между деньгами и валютой состоят в следующем:
деньги обращаются в каждой конкретной стране; выпуск денег связан с национальным суверенитетом и символизирует власть государства, что выражается, в частности, в способности государства заставить своих граждан принимать эмитируемые им деньги;
использование национальных денег в международных расчетах предполагает наличие договоренности сторон и определение способа их конвертации (обмена);
валютой деньги становятся в результате признания их мировым сообществом в качестве всеобщих эквивалентов. Следовательно, национальные деньги могут как выступать, так и не выступать в качестве валюты на внешних рынках;
статус валюты придает деньгам дополнительную функцию: деньги становятся товаром, имеют цену в денежных единицах других стран, могут продаваться и покупаться;
в мировом сообществе должно существовать доверие к валюте того или иного участника, т.е. уверенность в том, что ее можно обменять на другие валюты.
Валюта – это любые платежные документы либо денежные обязательства, выраженные в той или иной национальной или счетной денежной единице и используемые в международных расчетах.
Таким образом, под валютой понимают:
признанную мировым сообществом денежную единицу данной страны;
иностранные деньги, участвующие в международном обороте, т.е. иностранную валюту;
международные денежные единицы (СДР и евро).
Валюта выполняет в международных экономических отношениях следующие функции:
1. Валюта выступает в качестве меры интернациональных стоимостей. Мы часто употребляем выражение «торговля по ценам мирового рынка». Мировой рынок является местом, где происходит интернационализация стоимостей товаров. Мировые цены формируются на мировом рынке в результате действия закона спроса и предложения. Российский рубль часто используется в качестве измерителя стоимостей интернациональных товаров стран СНГ. В то же время цены на некоторые товары внутри страны (автомобили, квартиры) измеряются в так называемых условных единицах. Иностранная валюта выступает, таким образом, как измеритель не только интернациональных стоимостей товаров, но и как измеритель части национальных российских товаров. Это свидетельствует о слабости национальной денежной единицы, низком доверии участников к национальной денежной системе.
2. Валюта опосредует обмен товаров на международном рынке. В данном случае она выступает в качестве международного средства обращения. Валюта становится межнациональным эквивалентом, посредством которого происходит товарообмен. К валютам, которые широко используются сейчас в международном обороте, относят доллар США, евро, японскую иену.
3. Валюта используется в качестве резервного средства и входит в состав золотовалютных резервов страны. Наличие золотовалютных резервов необходимо для устранения краткосрочных колебаний и поддержания стабильного курса национальной валюты. Страны, чьи валюты используются в качестве резервных, получают преимущества. В этом случае государство фактически обменивает свою национальную валюту на необходимые товары и услуги.
4. Валюта используется в качестве международного средства платежа. Как средство платежа валюта выступает основой финансовых, кредитных отношений между странами, между страной и международными организациями. В качестве средства платежа между странами чаще всего используются доллар США.
|