Избирательное право и избирательный процесс

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ Западно-Сибирский филиал (г. Томск) Кафедра общетеоретических правовых дисциплин ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС Учебно-методический комплекс для студентов очной и заочной форм обучения (государственно-правовая специализация) ТОМСК 2007 Автор: Сычева Ю. В. – соискатель кафедры общетеоретических правовых дисциплин Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия Рецензент: Юсубов Э.С. – кандидат юридических наук, профессор кафедры общетеоретических правовых дисциплин Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требо­ваниями Госу­дарственного образовательного стандарта высшего профессио­нального образования по специальности 030501.65 «Юриспруденция» и предназначен для студентов юридиче­ского факультета Западно-Сибирского филиала РАП, изучающих курс «Избирательное право и избирательный процесс». Содержит программу специального курса «Избирательное право и избирательный процесс», тематический план аудиторных и иных занятий, планы семинарских занятий, список рекомендуемой литературы, организационно-методические указания, методические рекомендации по написанию рефератов, темы рефератов, вопросы для подготовки к зачету. Одобрен на заседании кафедры общетеоретических правовых дисциплин Западно-Сибирского филиала РАП (протокол № 4 от 28 декабря 2007 г.). Утвержден Учебно-методическим советом Западно-Сибирского филиала РАП (протокол № 6 от 30 декабря 2007 г.). © Западно-Сибирский филиал РАП, 2007 © Сычева Ю. В., 2007 СОДЕРЖАНИЕ Введение……………………………………………………………………. 4 Организационно-методические указания………………………………... 6 Объем дисциплины и виды учебной работы…………………………….. 9 Тематический план ……………………………………………………….. 9 Программа спецкурса .…….………………………………………………. 11 Планы семинарских занятий……………………………………………… 21 Методические рекомендации по подготовке и оформлению рефератов…………………………………………………………………… 29 Примерная тематика рефератов…………………………………………... 30 Литература……………………………………………………………......... 32 Вопросы для подготовки к зачету………………………………………... 38 Схемы для изучения спецкурса «Избирательное право и избирательный процесс»………………………………………………….. 40 ВВЕДЕНИЕ В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 1,3) Россия признается демократическим государством, а свободные выборы – высшим непосредственным выражением власти многонационального народа страны. Свободные выборы отражают глубинную сущность российского конституционализма. Такие выборы – общеобязательный атрибут реального народовластия, они обеспечивают фактическое активное и постоянное политическое и юридическое участие граждан в решении всех важнейших вопросов жизни государства. Поэтому выборы есть выражение демократизма в государстве и обществе. Отсюда избирательное право как совокупность правовых норм, регулирующих порядок подготовки и проведения выборов, становится одним из ведущих институтов конституционного права России, требующим углубленного изучения в рамках одного из специальных курсов. Изучение данной дисциплины имеет большое практическое значение, поскольку знания в сфере избирательного права и процесса чрезвычайно востребованы на рынке юридических услуг. Современная избирательная кампания связана с использованием колоссальных финансовых и организационных ресурсов, сопровождается массовыми нарушениями правил предвыборной агитации, проходит при активном участии политических партий и их блоков. В этих условиях особенно востребованы юристы, хорошо разбирающиеся в особенностях избирательного законодательства: они нужны в избирательных комиссиях, судах, и конечно же, в штабах кандидатов. В рамках данного спецкурса изучаются вопросы, которые при освоении базовой дисциплины «Конституционное право России» в силу ограниченного количества часов рассматривались лишь частично. В частности, серьезное внимание уделяется практике защиты избирательных прав, применения юридической ответственности за их нарушение, теоретическим проблемам народовластия, свободных выборов. Курс «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» также тесно связан с такими дисциплинами, как конституционное право, административное право, гражданское процессуальное право, информационное право и др. Он развивает политическое мышление, аналитические способности, навыки и умения, позволяющие самостоятельно организовать правовое обеспечение избирательной кампании кандидатов. В рамках курса «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» рассматриваются основные теоретические вопросы: свободные выборы как важнейший элемент демократии, понятие избирательного права и избирательной системы, принципы реализации избирательных прав и т.д. Кроме того, данный курс посвящен тщательному рассмотрению основных стадий реализации избирательных прав граждан. Качественное изучение избирательного права и избирательного процесса невозможно без обращения к нормативным и правоприменительным источникам – федеральным и региональным законам, решениям избирательных комиссий и судов, международным договорам. Найти указанные акты можно в официальных изданиях: Российской газете, Собрании законодательства Российской Федерации, Вестнике Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также в информационных справочных правовых системах: «Гарант» и «Консультант плюс». Рекомендуется также следить за публикациями периодической печати, посвященными выборам и референдумам, благодаря которым можно познакомиться с ходом и результатами избирательных кампаний в России и регионах. Более глубоко вникнуть в проблемные аспекты избирательного права и процесса позволят научные труды, список которых приводится в настоящем учебно-методическом комплексе. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ Учебная программа дисциплины «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501.65 «Юриспруденция». Принимая во внимание особую значимость избирательных прав российских граждан, изучение данной дисциплины имеет важное значение. Поскольку избирательные права определяют содержание политической правосубъектности граждан, условия и границы взаимоотношений между политическим обществом и государством, публично-правовую ответственность представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления за результаты своей деятельности перед избирателями. По темам, имеющим важное практическое значение, проводятся лекции. Цель лекции довести до слушателей систематизированную информацию по существу рассматриваемой темы и определить возможные пути и механизмы решения той или иной проблемы. Более углубленному изучению отдельных тем способствуют семинарские занятия, цель которых закрепить знания слушателей по тому или иному изучаемому вопросу. Семинар позволяет слушателям не только получать конкретные знания, но и обмениваться опытом. В процессе обучения студент должен знакомиться с рекомендуемой учебной и научной литературой, знать основные положения избирательного законодательства России. Необходимые рекомендации содержатся в программе учебного курса и планах семинарских занятий и могут быть уточнены и дополнены преподавателем. Основными целями настоящего специального курса являются: - изучение федерального и регионального избирательного законодательства; - формирования у студентов правового и политического мышления, аналитических способностей; - усвоение студентами теоретических основ российского избирательного права и процесса; - развитие навыков толкования и применения норм избирательного права РФ; Согласно Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования студенты должны знать: - понятие и предмет избирательного права РФ; - основные понятия и категории российского избирательного права и процесса; - историю выборных процедур; - основные стадии избирательного процесса; - избирательные права граждан в системе основных прав и свобод личности; - принципы реализации избирательных прав; - практику защиты избирательных прав; - практику применения юридической ответственности за нарушения избирательных прав. Вместе с тем в процессе изучения данного специального курса студенты должны осуществлять комплексный сравнительно-правовой анализ норм федерального и регионального законодательства; самостоятельно ориентироваться в действующем избирательном законодательстве РФ; правильно толковать нормы избирательного права, использовать, соблюдать и применять их на практике; определять и проводить оценку важнейших современных тенденций развития избирательн6ого законодательства и избирательных процессов в РФ. «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» изучается не только на лекциях, семинарских занятиях, но и в процессе самостоятельной работы студентов. Более углубленному изучению специального курса служит написание рефератов по темам спецкурса, указанным в данном учебно-методическом комплексе. Рубежный контроль знаний студентов осуществляется посредством контрольных работ. Изучение дисциплины завершается сдачей зачета. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ Вид учебной работы Количество часов по формам обучения очная заочная Общая трудоемкость 108 108 Аудиторные занятия 54 12 Лекции 36 4 Семинарские (практические) занятия 18 4 Самостоятельная работа 40 88 НИРС 14 8 Форма итогового контроля зачет ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН для студентов очной формы обучения № п/п Темы курса Виды учебных занятий Лекции Семинары 1. Избирательное право. Основные направления совершенствования избирательного законодательства 4 2 2. Источники избирательного права Российской Федерации. Избирательный процесс. Назначение выборов. 4 2 3. Избирательные комиссии, комиссии референдума 4 2 4. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, составление списков избирателей, участников референдума. Образование избирательных округов, избирательных участков, участков референдума 4 2 5. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов. Порядок реализации инициативы проведения референдумов 4 2 6. Информационное обеспечение выборов и референдумов. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума 4 2 7. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдумов. Организация финансового контроля 4 2 8. Голосование, установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума и их опубликование 4 2 9. Избирательные споры. Ответственность за нарушение законодательства РФ о выборах и референдумах 4 2 ВСЕГО: 36 18 ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН для студентов заочной формы обучения № п/п Темы курса Виды учебных занятий Лекции Семинары 1. Избирательное право. Избирательный процесс. Избирательные комиссии 2 1 2. Регистрация избирателей, участников референдума, составление списков избирателей. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов. 2 2 3. Информационное обеспечение выборов и референдумов. Предвыборная агитация. Голосование. Определение результатов выборов и референдума 2 2 4. Избирательные споры. Ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах 2 1 ВСЕГО: 8 6 ПРОГРАММА СПЕЦКУРСА

Похожие:

	Пояснительная записка Программа «Избирательное право и избирательный процесс» При подготовке рабочей программы использовалась авторская программа элективного курса Брикез М. А., Гончар Э. В. Рукавишниковой О....		Рабочая программа учебной дисциплины избирательное право и избирательный... В рамках учебной дисциплины «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» обучающийся готовится решать следующие...
	Решение заседания кафедры Протокол №1 «30» августа 2012г рабочая... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный...		Решение заседания кафедры Протокол №1 «30» августа 2012г рабочая... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Настоящее Положение регламентирует порядок проведения конкурса среди учителей общеобразовательных учреждений Ямало-Ненецкого автономного...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа объявила о проведении конкурса среди учителей общеобразовательных учреждений...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Избирательное право. Избирательный процесс», избирательная комиссия Псковской области, руководствуясь подпунктом «в» пункта 10 статьи...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Избирательное право. Избирательный процесс», в соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного...
	Урок учителя моу сош №19 Андреевой-Люксембургской Е. Б. «Избирательный процесс» Задачи урока: На теоретическом и практическом уровнях рассмотреть избирательный процесс и его роль в политической жизни		Рабочая программа (РП) по учебной дисциплине «Избирательное право и процесс» Целью обучения является получение выпускником образования, позволяющего приобрести необходимые общекультурные и профессиональные...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Добиться усвоения учащимися понятий темы, урока; выяснить, что такое избирательное право, процесс; каковы основные избирательные...		Реферат я выбираю будущее России Статья Всеобщее избирательное право и право на участие в выборах и референдумах
	Планы семинарских занятий по специальности 030501. 65 Юриспруденция... Избирательное право и процесс: Планы семинарских занятий для высшего профессионального образования мвд россии. – Барнаул: Барнаульский...		Тема «Избирательный процесс» Провести 23-30 марта 2012 года соревнования Камчатского края по баскетболу памяти В. А. Корячихина
	Программа курса «Избирательные системы и избирательный процесс: сравнительный анализ» Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии		О. К. Застрожная 1 августа 2005 года Муниципальное избирательное право и местный референдум: понятие, принципы, система, источники