Об утверждении программы социально-экономического развития республики татарстан на 2005 2010 годы
Скачать 4.47 Mb.
|
4. Информационное взаимодействие. Состоялся диалог "Бизнес - Власть - Общество" в рамках проведенного Республиканского съезда предпринимателей, состоявшегося 28 октября 2003 г. в г. Набережные Челны, в соответствии с которым был разработан и задействован План мероприятий по выполнению решений, принятых на съезде. На текущий момент большая часть мероприятий выполнена. Ежемесячно издается определенный набор дайджестов, где в кратком виде изложены различные нововведения в сфере законодательства и практики ведения бизнеса, касающиеся малого предпринимательства. 5. Финансирование. Финансирование Программы по развитию малого предпринимательства из бюджета Республики Татарстан и Татарского республиканского фонда финансовой поддержки малого предпринимательства составило 561,2 млн. рублей, в том числе в 2001 г. - 28,2 млн. рублей, в 2002 г. - 111,8 млн. рублей, в 2003 г. - 106,6 млн. рублей, в 2004 году - 314,6 млн. рублей. 3.1.3. Основные направления 1. Нормативное правовое обеспечение развития предпринимательства. 2. Инновационное развитие предпринимательства (развитие инфраструктуры, создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного и малого бизнеса, вовлечение молодежи в инновационный процесс). 3. Развитие промышленной субконтрактации. 4. Разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого бизнеса. 5. Научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого предпринимательства с использованием современных информационных технологий. 6. Повышение эффективности использования существующей и создание необходимой инфраструктуры поддержки предпринимательства. 7. Разработка и реализация мероприятий по развитию малого предпринимательства в сельском хозяйстве. 8. Разработка и реализация мероприятий по развитию малого предпринимательства в городском хозяйстве и сфере жилищно-коммунального хозяйства. 9. Разработка и внедрение механизмов социальной защиты и охраны труда в сфере малого предпринимательства. 10. Разработка и внедрение механизмов оптимизации структуры реального сектора экономики. Это направление чрезвычайно важно для развития предпринимательской деятельности, имея в виду, что малый бизнес, в том числе и его инновационная деятельность, в сегодняшних социально-экономических условиях и сегодняшней структуре экономики в значительной степени зависит от крупного бизнеса. 11. Межрегиональное и международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства. 12. Формирование эффективной системы информационных коммуникаций. 13. Создание при АРП фрагмента республиканской электронной торговой биржи. 3.1.4. Основные мероприятия 3.1.4.1. Нормативное правовое обеспечение развития предпринимательства: совершенствование действующего законодательства и законодательных инициатив; совершенствование республиканского налогового законодательства с целью оптимизации налоговой нагрузки на малое предприятие; разработка и реализация группы мер по коллективному противодействию коррупции. 3.1.4.2. Инновационное развитие предпринимательства (развитие инфраструктуры, реализация инновационного потенциала, вовлечение молодежи в инновационный процесс): государственная охрана прав и интересов субъектов инновационной деятельности и интеллектуальной собственности, созданной в процессе осуществления инновационной деятельности; реализация научно-образовательного потенциала молодежи; создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного и малого бизнеса и развитие инновационно-активных образований: профильных региональных технопарков, технополисов, индустриальных парков, округов, промышленных кластеров, центров трансферта технологий в соответствии с отраслевой направленностью района; формирование системы финансово-имущественной поддержки инновационных проектов; создание системы информационной поддержки инновационной деятельности. 3.1.4.3. Развитие промышленной субконтрактации: оптимизация бизнес-процессов и рациональное использование ресурсов крупных предприятий. Выделение ряда бизнес-процессов и/или технологических процессов, самостоятельное осуществление которых по ряду причин невыгодно для предприятия, и передача их на условиях субконтрактации малым предприятиям; создание малых предприятий путем "отделения" от компании отдельных бизнес-единиц в результате реструктуризации крупных предприятий. При этом вновь созданные малые предприятия могут размещаться в производственно-технологических зонах, образовавшихся за счет высвобождения производственных ресурсов крупного предприятия. Сохранившаяся на крупном предприятии единая сервисная инфраструктура (склады, коммунальные услуги, учетный центр, телекоммуникации и т.д.) позволят сократить издержки малых предприятий и повысить их конкурентоспособность; изучение и распространение передового опыта взаимодействия малого и крупного бизнеса в целях взаимовыгодного сотрудничества и решения социально-экономических проблем. 3.1.4.4. Разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства (в том числе начинающего): развитие гарантийных механизмов кредитно-инвестиционной поддержки СМП; развитие альтернативных форм финансирования СМП в Республике Татарстан (микрофинансирование, ипотека, лизинг, страхование, общества взаимного кредитования и страхования). 3.1.4.5. Научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого предпринимательства с использованием современных информационных технологий: создание и развитие инфокоммуникационной инфраструктуры и технологий в области образовательных услуг в сфере предпринимательства; организация и реализация государственного тендера (конкурса) образовательных программ и методического обеспечения в области предпринимательской деятельности на постоянной основе; проведение постоянного мониторинга и ежегодного социологического исследования востребованных специальностей для субъектов малого предпринимательства приоритетных отраслей экономики; разработка и реализация государственных целевых образовательных программ подготовки специалистов для приоритетных отраслей экономики Республики Татарстан с выделением бюджетных ассигнований. 3.1.4.6. Разработка и реализация мероприятий по развитию предпринимательства в сельском хозяйстве: поддержка создания и развития фермерских хозяйств через развитие инфраструктуры информационно-консультационных, финансовых и юридических услуг, подготовку кадров; развитие заготовительной деятельности продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах, силами потребкооперации, крупными торговыми предприятиями и иными предприятиями-переработчиками; развитие системы сквозных заказов предприятий торговли на сельскохозяйственную продукцию, при этом доля районированной продукции должна составлять более 50% от общего объема реализации. 3.1.4.7. Разработка и реализация мероприятий по развитию малого предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве: поддержка создания и развития частных управляющих компаний и поставщиков услуг - СМП через развитие инфраструктуры информационно-консультационных, финансовых и юридических услуг в данной области. 3.1.4.8. Межрегиональное и международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства: содействие в продвижении продукции и помощь в организации сотрудничества СМП Республики Татарстан с российскими и зарубежными контрагентами в рамках конференций, выставок, презентаций, бизнес-встреч и т.п.; консультации и информационная деятельность в области сертификации товаров и услуг по международным стандартам качества и др.; проведение мероприятий по сохранению и популяризации культурно-исторического наследия Республики Татарстан (развитие художественных промыслов, туризма и т.д.). 3.1.4.9. Усиление борьбы с теневой экономикой в сфере индивидуально-предпринимательской деятельности: реализация органами государственной власти Республики Татарстан мероприятий по пресечению нарушений налогового законодательства, прежде всего, через выявление организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам менее минимального размера оплаты труда и менее прожиточного минимума, а также использующих "конвертные схемы" при выплате заработной платы; усиление ответственности администраций рынков за ненадлежащий учет предпринимателей, торгующих на их территории. 3.1.5. Ожидаемые результаты В результате реализации Программы к 2010 году: доля субъектов малого предпринимательства в валовом региональном продукте Республики Татарстан увеличится до 30%; доля налоговых платежей субъектов малого предпринимательства в общей сумме налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан составит 18%; уровень социальной рентабельности субъектов малого предпринимательства (отношение совокупных налоговых платежей в консолидированный бюджет республики к затратам из бюджета, направляемых через систему здравоохранения, образования, культуру и т.д. на 1 работника и его "социального иждивенца", к которым относятся неработающие члены семьи и нетрудоспособные жители города, района) составит 322%; уровень заработной платы работников, занятых в малом предпринимательстве, станет не ниже минимального потребительского бюджета; увеличение рабочих мест до 27 тысяч. Центром ответственности за реализацию данного раздела Программы является Агентство по развитию предпринимательства Республики Татарстан. 3.2. Инвестиционная политика 3.2.1. Цель и задачи Цель: обеспечение устойчивых темпов экономического роста и повышение благосостояния населения. Задачи: создание и поддержание условий для прироста частных инвестиций в реальный сектор экономики; создание условий для коренной модернизации и структурной перестройки производства; повышение эффективности использования инвестиционных ресурсов, минимизация рисков для инвесторов. 3.2.2. Анализ ситуации В республике продолжается рост инвестиционной активности: в 2003 году прирост объемов привлечения инвестиций в основной капитал составил 8,2% к уровню 2002 года, в 2004 году - 6,1% к уровню 2003 года. В денежном выражении объем привлеченного в экономику республики капитала в 2004 году составил 86,6 млрд. рублей. В 2004 году объем иностранных инвестиций в 3,4 раза превысил уровень 2003 года и составил 596,1 млн. долларов США. Общий объем инвестиций по отношению к объему ВРП из всех источников в Российской Федерации в 2003 году составил 16,3%, в 2004 году - 22,4%, в Республике Татарстан - около 23%. В структуре инвестиций в основной капитал по отраслям экономики наибольший удельный вес составляет промышленность, в 2004 году - 31,7%. В динамике по годам наблюдается заметное снижение данного показателя на 17,5% по сравнению с уровнем 2000 года. Произошло также снижение удельного веса инвестиций в отрасли "строительство" - с 6,5% в 2000 году до 2,1% в 2004 году. Интенсивное привлечение инвестиций отмечается в таких отраслях, как транспорт и связь (с 14,7% в 2000 г. до 22,7% в 2004 г.). Объем инвестиций, направленных в 2004 году в сферу торговли, составил свыше 3,2 млрд. рублей, или 3,7% в общем объеме инвестиций республики. В 2005 году сохранится тенденция вложения инвестиций в торговлю, объем которых составит порядка 9 млрд. рублей. В промышленности привлечение инвестиций в основной капитал осуществляется в основном предприятиями топливной промышленности, в которую направляется 48% от общего объема инвестиций в промышленность, из них свыше 40% приходится на нефтедобывающую промышленность, в химическую и нефтехимическую отрасли поступает около 22%, в машиностроение и металлообработку - около 12%, в пищевую промышленность - около 9%, в фармацевтическую промышленность - 1%. В настоящее время в республике за счет различных источников финансирования реализуются порядка 150 приоритетных инвестиционных проектов на общую сумму 185 млрд. рублей. По оценочным данным, среднегодовая потребность экономики республики в инвестициях оценивается в сумме около 100 миллиардов рублей. Дефицит инвестиционных ресурсов по Республике Татарстан составляет 30 - 35 млрд. рублей в год. На сегодня для большинства предприятий главным источником инвестиций в основной капитал остаются собственные средства - амортизационные отчисления и прибыль. Наблюдается последовательное снижение в общем объеме инвестиций доли собственных средств с 59,7% в 2000 году до 47,9% в 2004 году и рост привлеченных ресурсов с 40,3% в 2000 году до 52,1% в 2004 году. В 2002 - 2003 годах происходило снижение объемов использования прибыли, направляемой на инвестиционное развитие предприятий. При этом более интенсивно использовались амортизационные отчисления на развитие и восстановление основных фондов, объемы привлечения которых в 2002 - 2003 годах возросли почти вдвое по сравнению с объемом их использования в 2001 году. Однако в 2004 году наблюдается некоторое снижение объемов использования амортизационных отчислений по сравнению с 2003 годом. Следует также отметить, что среди привлеченных средств наиболее крупным источником инвестиций в экономику республики являются бюджетные средства всех уровней. С учетом Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года", по которой на реализацию инвестиционных проектов предприятий республики ежегодно, начиная с 2002 года, предусматриваются средства в сумме 500 млн. рублей на компенсацию части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, а также средства Республиканской адресной инвестиционной программы, предприятиям с 2000 по 2004 год предоставлена государственная поддержка на сумму свыше 2 млрд. рублей. Кроме того, по Федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года", включающей Подпрограмму "Сохранение и развитие исторического центра г. Казани", за период 2002 - 2004 гг. на капитальные вложения были привлечены федеральные средства в сумме 22,778 млрд. рублей. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение важнейших объектов (включая строительство метрополитена) финансируется за счет средств Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), в рамках которой с 2000 по 2004 год привлечено более 7,0 млрд. рублей (7053,05 млн. руб.), в том числе за 2004 год - 4644,1 млн. рублей, в т.ч. 4282,5 млн. руб. - на метро. Значительным инвестиционным потенциалом располагает банковская система республики. Общий кредитный портфель банковской системы республики на начало 2005 года составил 94,4 млрд. рублей, причем основная его часть (почти 76,8 млрд. рублей) - это кредиты в реальный сектор экономики. Кредитные ресурсы, направляемые на инвестиционное развитие, в общем объеме кредитов составляют около 5,7 млрд. рублей. При этом необходимо отметить осторожность в деятельности республиканских банков по кредитованию инвестиционных проектов производственной направленности и ограниченный перечень технологий кредитования предприятий. Это объясняется наличием рисков, с которыми сталкиваются предприятия. Следует отметить недостаточное число проектов, обеспечивающих прибыльность инвестиций, а также отсутствие системы страхования рисков. Важным источником инвестиционных ресурсов Республики Татарстан являются иностранные инвестиции. На начало 2005 года в экономике республики накопленный иностранный капитал составил 910,6 млн. долл. США. Привлечение иностранных инвестиций в Республику Татарстан характеризуется следующей динамикой: 2000 г. - 143 млн. долл. США, 2001 г. - 651 млн. долл. США, 2002 г. - 643 млн. долл. США, 2003 г. - 176 млн. долл. США, в 2004 г. - 596,1 млн. долл. США. Республика Татарстан является одним из наиболее благоприятных для инвестирования регионов Российской Федерации, что подтверждается данными международных рейтинговых агентств. Так, Standart&Poor's повысило в 2004 г. долгосрочный кредитный рейтинг Республики Татарстан с "В-" прогноз "стабильный" до "В-" прогноз "позитивный". Рейтинговое агентство Moody's Investors Service повысило рейтинг республики по заимствованиям в иностранной валюте с "Ва3" прогноз "стабильный" до "Ва1" прогноз "стабильный". |
Похожие:
 | Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015-2020 годы Оценка итогов социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010-2014 годы |  | Итоги социально-экономического развития Республики Татарстан Основные... Тенденции социально-экономического развития республики в 2010 году свидетельствовали об улучшении общеэкономической ситуации. Позитивную... |
| Пояснительная записка Настоящая программа разработана в соответствии... Республики Татарстан на 2002-2006 годы, соответствии с приказом Минобразования России, от 23 сентября 2002 г. №3352 "Об утверждении... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Татарстан №1174 от 30. 12. 2010 г. «Об утверждении Стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010-2015 годы «Килэчэк»... |
| Закон кабардино-балкарской республики о программе социально-экономического... Кабардино-Балкарской Республики в целях повышения качества жизни жителей Кабардино-Балкарской Республики посредством реализации комплекса... | | Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического... Комплексная программа социально-экономического развития муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на 2011... |
| Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015-2020 годы «Повышение производительности труда и конкурентоспособности промышленного комплекса республики» | | Программа социально-экономического развития Российской Федерации... Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы) |
| Утверждено постановлением «Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Кабине-та Министров Республики... | | Приказ от 31 мая 2012 г. N 785 об утверждении медико-экономических... С целью повышения качества и доступности оказания медицинской помощи населению Республики Татарстан приказываю |
| Программа социально экономического развития республики татарстан Развитие инфотелекоммуникационной, транспортной и производственной инфраструктуры 171 | | Закон республики бурятия «о программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы» за 2013 год» |
| Доклад о совершенствовании гастрольно-концертной деятельности театрально-концертных... Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | | Программа на 2010-2013 годы 13 декабря 2010 года Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Годы», «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия... | | О ходе реализации Комплексной Программы социально-экономического... Ограмма социально-экономического развития Кизеловского муниципального района Пермского края на 2012-2014 годы направлена на осуществление... |
