Организация разработки муниципальной Стратегии Общие подходы к организации разработки Стратегии На практике применяются два варианта организации разработки муниципальной Стратегии:
собственными силами специалистов администрации муниципального образования;
привлеченными специалистами в рамках муниципального заказа на условиях конкурса.
И в том и в другом случае, прежде всего, необходимо определить техническое задание, в котором устанавливаются требования к результатам работ, формату и качеству Стратегии и сопутствующих документов. Описание процесса разработки Стратегии, установление взаимодействия подразделений и специалистов, занятых в процессе работы, формализация заданий подразделениям и специалистам с фиксированием «выходных продуктов» способствуют повышению качества разрабатываемой Стратегии.
В общем случае, процесс разработки Стратегии охватывает несколько этапов: от постановки задач до оформления результатов в виде отчетных документов. На рисунке 3 представлена общая схема процесса разработки Стратегии в виде четырех основных этапов. Эта схема не является догмой: на практике система организации процесса разработки стратегий существенно варьирует. Однако подходы, отраженные в представленной схеме, можно признать оптимальными в условном «усредненном» случае.
Заключительный этап 142 152
Рисунок 3 – Схема процесса разработки Стратегии Далее рассмотрим содержание выделенных этапов.
Этапы разработки Стратегии Организационный этап Данный этап является подготовительным. Рекомендуется определить временный рабочий коллектив из числа специалистов разработчика32 (при необходимости для разработки отдельных разделов Стратегии привлекаются сторонние консультанты на условиях договора-подряда). Назначается руководитель проекта по разработке Стратегии, который составляет рабочий план разработки Стратегии с учетом календарного плана и технического задания.
В соответствии с составленным рабочим планом руководитель проекта формирует задания в адрес руководителей подразделений администрации муниципального образования, привлекаемых к процессу разработки Стратегии.33 Руководитель проекта несет ответственность за своевременное и качественное выполнение работ на всех этапах работ в соответствии с техническим заданием проекта, выполняя следующие действия:
разрабатывает рабочий план подготовки Стратегии;
обеспечивает получение информации, необходимой для проведения исследований;
определяет состав специалистов, привлекаемых к разработке Стратегии;
согласует с руководителями подразделений привлечение специалистов к разработке Стратегии;
обеспечивает взаимодействие специалистов и обмен информацией в процессе разработки Стратегии;
составляет отчет о результатах разработки Стратегии и обеспечивает его согласование в соответствии с установленным в организации-разработчике регламентом.
В число специалистов, привлекаемых к разработке Стратегии, желательно включать наряду с сотрудниками муниципальной администрации внешних лиц: представителей общественности, бизнес-сообщества, экспертного сообщества, отдельных активных граждан. Это способствует прозрачности процесса и повышает роль Стратегии как документа всего городского сообщества, а не внутренней программы администрации. Муниципалитеты располагают широким спектром механизмов обеспечения общественного участия (public participation) при разработке Стратегии, хотя на практике чаще всего используются лишь самые примитивные из них или обязательные согласно действующему законодательству (публичные слушания).34
|
| Президент Фонда «Институт экономики города» Разработка стратегии социально-экономического развития города нижнего новгорода на период до 2030 года
| | Президент Фонда «Институт экономики города» Создание системы управления социально-экономическим развитием городского округа тольятти
|
| Ясин Настоящая «Новая жилищная стратегия» А. С. Пузанов к г н., заведующий кафедры экономики города и муниципального управления вшэ, старший научный сотрудник Лаборатории...
| | Программа проведения III конгресса ропрял «Динамика языковых и культурных... Президент Санкт-Петербургского государственного университета, декан Филологического факультета спбГУ, академик рао, президент ропрял,...
|
| Отчет о самообследовании деятельности ано впо «Институт менеджмента, экономики и инноваций» Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования «институт менеджмента, экономики иинноваций»
| | Отчет Благотворительного фонда «Куркиёки» Расходы в сумме 1 922 715,71 рублей проведены в соответствие с уставом фонда на основании утвержденных правлением фонда благотворительных...
|
| Д э. н., президент Фонда «Центр стратегических разработок» Мисихина С. Г., к э н., директор Центра социальной политики Института прикладных экономических исследований Российской академии народного...
| | Простите великодушно Пестова Ирина Эдуардовна, 48 лет, выглядит моложе, приятной внешности, оптимист по натуре, хотя и бита жизнью; любит искусство; образование...
|
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Постановление мэрии города Новосибирска от 14. 12. 2012 №12921 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Реконструкция жилищного...
| | Оренбургский государственный университет (огу) Международный статистический... На основании статьи 35 Федерального закона от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской...
|
| Оренбургский государственный университет (огу) Международный статистический... На основании статьи 35 Федерального закона от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской...
| | Правила приема в моу впо «Институт права и экономики» по программам... Федерации (далее – граждане, лица, поступающие, абитуриенты), иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе соотечественников...
|
| Отчет об итогах самообследования Автономной некоммерческой организации... Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования «институт менеджмента, экономики и инноваций»
| | Му «Управление культуры» администрации города Снежинска. Почтовый адрес Извещение от 24. 05. 2007 г. №11 о проведении запроса котировок му «Управлением культуры» администрации города Снежинска по выбору...
|
| Программа «Воспитание креативной молодежи, формирование социальных... Утверждены: Ученым советом Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования...
| | Муниципальное образовательное учреждение «Волжский институт экономики,... Автономная некоммерческая организация среднего профессионального образования «Ставропольский колледж экономики и дизайна»
|