Правительственное послание стортингу №1S (2012 – 2013) На 2013 бюджетный год бюджет архипелага шпицберген
Скачать 1.17 Mb.
|
| Глава также покрывает расходы на аренду служебного судна. Министерство юстиции и чрезвычайных ситуаций имеет контракт на аренду судна «Нордсюссель» в течение семи месяцев ежегодно. Это судно ледового класса является очень важным элементом в общей системе экстренного реагирования и ликвидации аварийных разливов нефти. Контракт истекает после сезона 2012 года. Новые требования безопасности к конструкции вертолетной палубы подразумевают, что ее размеры на новом служебном судне должны быть увеличены. Поэтому губернатор решил отложить заключение долгосрочного контракта на аренду нового судна до полного выяснения технических условий, и провел тендер на аренду служебного судна только на сезон 2013 года. В результате аренда судна «Нордсюссель» была продлена на еще один сезон. Стоимость этого контракта была несколько выше, чем в предыдущие годы. Эти повышенные расходы будут финансироваться за счет экономии по другим главам бюджета архипелага Шпицберген. Предполагается, что Министерство юстиции и чрезвычайных ситуаций в 2013 году будет наделено полномочиями на заключение договора аренды служебного судна для губернатора с 2014 года, см. прилагаемое предложение IV. При этом в условиях тендера не желательно указывать какие-либо денежные ограничения. Гл. 3006 «Транспортная служба губернатора архипелага» (корреспондируется с гл. 6)
Для того, чтобы различать доходы и возврат денежных средств, в главу 3006 введены статьи 01 «Доходы от аренды» и 02 «Возвраты и т.п.». Предлагается по статье 02 указать 0 нор. крон, так как возврат денежных средств меняется из года в год, и ему трудно дать точную оценку. Предполагается, что Министерство юстиции и чрезвычайных ситуаций получит полномочие превышать ассигнования по статье 01 главы 6 на соответствующую сумму доходов, зачисленных на статью 02 главы 3006 в прилагаемом предложении. Гл. 0007 «Непредвиденные расходы»
Распределение финансирования по этой статье находится в ведении Министерства юстиции и чрезвычайных ситуаций. Статья должна покрывать расходы на информационные меры, поддержку исполнения отчетов и т.д. Из этой статьи покрываются повышенные расходы компании «Теленор», связанные с предоставлением обязательных телекоммуникационных услуг на Шпицбергене. Министерство юстиции и чрезвычайных ситуаций недавно разорвало текущее соглашение с компанией «Теленор» и в ближайшее время намеревается договориться на новых условиях, по более низкой цене, чем в текущем соглашении. См. обсуждение в разделе 4.5. Гл. 0009 «Меры по сохранению памятников культуры»
Охрана культурного наследия является частью общей работы по защите окружающей среды на Шпицбергене и должна предусматривать меры по сбору и сохранению знаний о культурном наследии на островах архипелага. Кроме того, предусмотренные данной главой средства должны служить для защиты, управления и сохранения культурного наследия в соответствии с предписанием и принятыми планами, а также для пропагандирования истории Шпицбергена и поддержки соответствующих мер. План по сохранению культурного наследия на Шпицбергене на 2010 – 2020 годы был введен в 2011 году. Этот план является основой для стратегии управления мерами, которые направлены на охрану культурного наследия на архипелаге. В настоящее время полевые исследования и регистрация объектов защиты продолжаются. В соответствии с Планом по сохранению культурного наследия ведутся работы по сохранению строений и выявлению механизма их разрушения для разработки методов поддержания их состояния и обслуживания. Важно также осуществлять дальнейшее повышение осведомленности населения, в том числе посредством издания серии брошюр. Гл. 0011 «Директорат по управлению запасами минеральных ресурсов с начальником горного округа на Шпицбергене»
Директорат имеет головной офис в Тронхейме. Также у него есть собственный офис и штат начальника горного округа на Шпицбергене. На 2013 год директорат приоритетом в своей работе определяет делопроизводство и надзор. Директорат будет контролировать реализацию природоохранного законодательства и соблюдение условий ведения исследований и добычи полезных ископаемых с учетом экологических аспектов. См. обсуждение в разделе 4.2. Гл. 0017 «Возмещение Норвежскому полярному институту»
Норвежский полярный институт находится в ведении Министерства охраны окружающей среды и ведет широкомасштабные работы на Шпицбергене, в том числе проводит исследования, экологический мониторинг, топографическое и геологическое картографирование, оказывает научно-исследовательские услуги, осуществляет управление научно-исследовательскими станциями, проверяет работу маяков и консультирует центральные власти и местную администрацию по вопросам окружающей среды. Большая часть бюджетных ассигнований на деятельность института на Шпицбергене покрываются за счет главы 1471 бюджета Министерства окружающей среды. Возврат Норвежскому полярному институту через бюджет Шпицбергена должен обеспечить частичное покрытие расходов на решение задач на Шпицбергене, не связанных с управлением окружающей средой. Эти задачи включают в себя топографическую съемку, консультирование губернатора, сбор экологических знаний и информирование. Полярный институт также оказывает материально-техническую поддержку норвежской и зарубежной научно-исследовательской деятельности на Шпицбергене, см. раздел 4.1. Гл. 0018 «Навигационное оборудование»
Ассигнования будут покрывать расходы на навигационное обеспечение в водах вокруг Шпицбергена. Навигационные объекты обычно создаются на морских путях, но есть также некоторое количество авиационных маяков, установленных для управления полетами вертолетов. Норвежский полярный институт выполняет услуги от имени Агентства прибрежных работ, и, насколько это практически возможно, в сочетании с экспедиционной деятельностью на Шпицбергене. Гл. 0019 «Государственные здания на о. Медвежий и о. Надежды»
Новая глава 19 «Государственные здания на о. Медвежий и о. Надежды» была введена в 2005 году с целю сделать более прозрачными расходы на аренду сооружений для государственных нужд на островах Медвежий и Надежды. Эксплуатация метеорологических станций на островах финансируется Министерством науки и образования через бюджет Метеорологического института. Гл. 0020 «Государственные здания в н.п. Лонгйирбюен» (в соотв. с гл. 3020)
Статья 01 «Текущие расходы» Ассигнования будут покрывать расходы на содержание и эксплуатацию зданий, которые не включены в схему государственной аренды, предусмотренную главой 2445 государственного бюджета, такие как расходы на мебель, освещение, отопление, водоснабжение, канализацию, вывоз мусора, дороги и дорожное освещение. Ассигнования должны также покрывать зарплату и текущие расходы части местной администрации агентства по управлению государственной недвижимостью. Ассигнования также покрывают расходы на аренду зданий, которые находятся в ведении Агентства по управлению государственной недвижимостью в рамках содержащейся в государственном бюджете схемы финансирования аренды зданий. Статья 45 «Покупка и обслуживание крупного оборудования», средства могут переноситься Резиденция губернатора со временем стала нуждаться в ремонте. С 2008 года выделялись средства, которые пошли на подготовительные работы. Фактически ремонт и восстановительные работы начались в 2011 году и, как и ожидалось, завершились в 2012 году. В связи с этим на 2013 год ассигнования сокращаются. Средства, выделяемые на 2013 год, должны покрывать расходы на покупку и обслуживание крупного оборудования и увеличились по сравнению с финансированием, которое производилось по этой статье до начала ремонта резиденции губернатора. Началось планирование расширения и обустройства здания администрации губернатора. В будущем, когда работа по ремонту здания будет завершена, может возникнуть необходимость использования части ассигнований по этой статье на оплату повышенной арендной платы. Гл. 3020 «Государственные здания в н.п. Лонгйирбюен» (корреспондируется с гл. 20)
Глава корреспондируется с главой 0020. Доходы относятся к арендным платежам, которые не включены в схему аренды зданий, финансируемую по главе 2445 государственного бюджета. Кроме того, доход поступает от сдачи в аренду зданий почтового отделения и банка. Глава 3020 также включает в себя небольшой доход от продажи ненужных материалов и оборудования, а также доход от ночевок в жилых модулях государственной строительной компании «Статсбюгг». Бюджет был увеличен до более реалистичного уровня ожидаемых доходов в 2013 году. Предполагается, что Министерство государственного управления, реформы и по делам церкви в 2013 году может превысить ассигнования по статье 01 главы 20, в соответствии с превышением доходов по статье 01 главы 3020 принятого бюджета. Гл. 0022 «Управление налогообложением на архипелаге Шпицберген»
Предлагаемые ассигнования пойдут на зарплаты и текущие расходы налоговой инспекции в н. п. Лонгйирбюен. Ассигнования также будут покрывать расходы налоговой службы архипелага Шпицберген и затраты на профессиональную и административную помощь и надзор со стороны налоговой инспекции области Тромс. В связи с введением экологического налога на Шпицбергене, см. обсуждение в разделе 4.1 «Министерство защиты окружающей среды», налоговая служба на Шпицбергене должна поддержать практическую работу по возврату сборов жителям от имени Фонда охраны окружающей среды архипелага Шпицберген. Поэтому заключено соглашение между налоговой инспекцией и Фондом охраны окружающей среды, которое регулирует вознаграждение, получаемое налоговой инспекцией за решение этой задачи. Система управления налоговой службой на Шпицбергене построена на управлении по целям и результатам. Гл. 3030 «Налоги и сборы»
Статья 70 «Налоги» Статья 70 дает оценку ожидаемых налоговых поступлений на Шпицбергене в 2013 году. Налоговые поступления, которые были учтены в 2009, 2010 и 2011 годах, были аномально высокими. Это произошло главным образом из-за большой прибыли угледобывающей компании «Стуре Ношке Шпицберген» в 2008 году и налоговых поступлений от деятельности компании «Сидрил Норге». Ожидается, что налоговые поступления в 2013 году вернутся к уровню 2008 года и предыдущих лет. Оценка налоговых поступлений в 2013 году все еще остается неопределенной из-за эффекта реструктуризации налоговой нагрузки на бизнес. Статья 71 «Экспортный акциз» Экспортный акциз взимается в соответствии с Законом от 17 июля 1925 г. № 2 «Об акцизе на уголь, нефть и другие минералы и горные породы, которые вывозятся с архипелага Шпицберген». Ставки для расчета акциза на уголь, который вывозится с архипелага Шпицберген, были изменены в 2004 году. Доход от экспортной пошлины зависит от количества вывозимого угля и мировых цен на уголь. Доходы, которые были учтены в 2010 году, были аномально высокими. Это связано в первую очередь с большим объемом продукции угледобывающей компанией «Стуре Ношке Шпицберген» в 2008 году. В 2013 году ожидается доход около 6 млн. нор. крон. Статья 72 «Платеж за отведенный участок, ежегодный сбор» Отведенный участок – это ограниченный район, в котором его обладатель имеет право использовать геологические ресурсы в течение установленного срока. Доходы по этой статье связаны со сбором, который взимается при предъявлении требования и продлении права на отведенный участок, как указано в Горном кодексе. Годовой сбор за продление составляет 6 000 нор. крон. По состоянию на январь 2012 были продлены права на 372 отведенных участка, из которых за 211 участков должен уплачиваться сбор. Учитывая установление природоохранных районов на Шпицбергене в 2003 году, Министерство промышленности и торговли, консультируясь с другими министерствами, снизило сбор за отведенные участки, расположенные в охраняемых районах. Считается неразумным требовать полную сумму сбора, если природоохранные меры препятствуют осуществлению хозяйственной деятельности на отведенных участках. Сбор за отведенный участок составляет до 1 500 нор. крон в год. Это касается 50 отведенных участков. За отведенные участки в районе Овре Рейндален должна уплачиваться полная сумма сбора, если на них имеется возможность проведения горных работ. Это легло в основу бюджетных предложений на 2013 год. Гл. 3035 «Дотация из государственного бюджета»
Доходы в этой главе соответствуют дотации, которая проходит по статье 50 «Дотация» главы 480 в бюджете Министерства юстиции и чрезвычайных ситуаций. Эта дотация должна покрывать дефицит в бюджете архипелага Шпицберген. Налоговые поступления на архипелаге Шпицберген в течение последних трех лет были аномально высокими, см. обсуждение главы 3030. Это дало положительный результат, который означает, что бюджет Шпицбергена не получил дотацию, а также и в 2011 году вернул средства в Казначейство. Рекомендации Министерство юстиции и чрезвычайных ситуаций рекомендует: В правительственном послании стортингу № 1 S (2012-2013) «О бюджете архипелага Шпицберген на 2013 год» указываются суммы, содержащиеся в представленном предложении.
Предложения к решению о распределении доходов и расходов для администрации архипелага Шпицберген на 2013 финансовый год. I Расходы:
Доходы:
Предложения к решению о налогах на богатство и на доход для архипелага Шпицберген на 2013 финансовый год II |
Похожие:
 | Платежей за пользование природными ресурсами и земельного налога.... На сегодняшнем заседании Коллегии мы подведём итоги работы Министерства экологии и природопользования Московской области за прошедший... |  | Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов Российской Федерации от 7 мая 2012 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период... |
| Анализ воспитывающей деятельности гбоу сош№1114 в 2012-2013 учебном год План работы зоу одо г. Москвы в области воспитания и дополнительного образования детей на 2012-2013 уч год | | Отчет за 2012-2013 учебный год моу «Теоретический лицей №2» Результаты качества обученности в основной и старшей школе за 2012-2013 учебный год |
| Анализу работы шмо за 2012-2013 учебный год Утверждение годового плана мо учителей естественно – научного цикла на 2012-2013 учебный год | | План заседаний Научно-Технического Совета ано впо «су рао» на 2012-2013 учебный год Об итогах научно-исследовательской работы за 2011-2012 учебный год и задачах ппс смольного института рао на 2012-2013 учебный год.... |
| Г. Канаш Чувашской Республики за 2012-2013 учебный год Итоги работы за 2012/2013 учебный год являются результатом взаимодействия педагогического коллектива, учащихся, родителей, общественных... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Расписание: Летняя сессия 2012-2013 учебный год (с 03. 06. 2013 г по 30. 06. 2013 г.) |
| План работы библиотеки специальной (коррекционной) общеобразовательной... В 2012 2013 учебном году учебно-воспитательная работа в школе, как и в прошедшем году, проводилась по следующим направлениям | | Прика з 13 марта 2013 года №182 Об итогах научно-исследовательской работы за 2011-2012 учебный год и задачах ппс смольного института рао на 2012-2013 учебный год.... |
| Программа волонтёрской работы на 2012 2013 учебный год. Сроки реализации: 1 год Программа волонтёрской работы в мбоу «Монастырская сош» на 2012 – 2013, 2013 – 2014, 2014 2015 учебные годы | | Выписка из приказа №221 по мбоу буревестниковской средней общеобразовательной... Мбоу буревестниковской средней общеобразовательной школе «О тарификации на 2012-2013 учебный год» от 1 сентября 2012 года |
| Рабочая программа по биологии 7 класс Учитель: Михайлова Е. В. 2012... В соответствии с учебным планом школы в 2012-2013 учебном году на изучение биологии в 7 классе выделено 2 часа в неделю (68 часов... | | Анализ работы школы за 2012/2013 учебный год Аттестация педагогических работников мбоу «Коношская сош» в 2012- 2013 учебном году. 29 |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Анализ работы за 2012-2013 учебный год стр. 3 Задачи на 2012-2013 учебный год стр. 9 | | Основные показатели школы по начальному обучению за 2012-2013 учебный год Наименование школы Краткая информация о достижениях учителей начальных классах в профессиональных конкурсах за 2012-2013 учебный год |
