Нормативные ссылки





НазваниеНормативные ссылки
страница2/20
Дата публикации18.10.2014
Размер1.66 Mb.
ТипРеферат
100-bal.ru > Информатика > Реферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

ВВЕДЕНИЕ



Сегодня все более востребованным результатом образования становится компетентность, которая рассматривается как способность специалиста быстро реагировать и самостоятельно принимать решения в различных проблемных ситуациях. Учреждения профессионального образования должны последовательно осуществить переход к ФГОС третьего поколения, обеспечивающего формирование общекультурных и профессиональных компетенций выпускников, направленных на трудоустройство и мобильность на рынке труда. Учреждениям профессионального образования необходимо выработать новую политику и связанные с ней процедуры гарантии качества, стандартов УМК и сертификатов.

В концепции образования, ориентированной на результат, цели обучения должны формулироваться как проекция профессиональных требований, предъявляемых, в первую очередь, региональными рынками труда. В этой ситуации образовательное учреждение берет на себя роль не только провайдера образовательных услуг, но и адаптера между потребителями этих услуг – выпускниками и работодателями. Основная задача в сфере управления образовательными процессами: научить работников учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов в области наноиндустрии, фиксировать и отображать требования рынка труда к уровню компетенций специалистов, с учетом, прогноза на несколько лет вперед. В целях всестороннего содержания образовательных программ требованиям услуг потребителей, следует обеспечивать подбор и реализацию соответствующих образовательных технологий и сформировать эффективную систему мониторинга образовательных результатов. Мониторинг рынка значимых для отрасли современных образовательных технологий включает:

  • мониторинг значимых для отрасли наноиндустрии в группе регионов требований профессиональных стандартов и квалификационных характеристик, требований ФГОС;

  • мониторинг требований работодателей к содержанию программ обучения по наиболее востребованным специальностям в отрасли наноиндустрии, условиям и технологиям их совместной реализации и образовательным, результатам – профессиональным компетенциям специалистов;

  • мониторинг реализуемых программ профильными образовательными учреждениями ВПО, ДПО.

В то же время необходимо отметить, что предприятия неохотно идут на контакт с образовательным учреждением, это выражается в ограничении мест для прохождения практики (производственной и преддипломной), доступа к отчётности предприятия, участия в совместных проектах и т.д. По эмпирическим наблюдениям предприятия готовы высказывать претензии и замечания в адрес ВУЗов, но при этом хотят остаться в стороне, и получать готовых качественных специалистов.

Как показал анализ, предприятия испытывают потребность в новых кадрах, но у них нет желания:

- участвовать в их подготовке, что напоминает подход – «Всё равно получу, что дадут»;

- нет желания принимать молодых специалистов, тем более без опыта работы.

ВУЗы же готовы идти на контакт, как в подготовке специалистов, так и их переподготовке, повышении квалификации, разработке образовательных программ и т.д.

Таким образом, перед нами стоит задача создания институционального механизма постоянного мониторинга рынка значимых для отрасли наноиндустрии современных образовательных технологий. Мониторинг потребностей рынка труда в современных условиях рассматривается как важная составная часть маркетинговой информации, необходимой для разработки мероприятий по регулированию и контролю за изменениями рынка образовательных услуг, по стратегическому планированию системы подготовки и переподготовки кадров, ориентированной на спрос конкретного рынка.


1. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО МЕХАНИЗМА ПОСТОЯННОГО МОНИТОРИНГА РЫНКА ЗНАЧИМЫХ ДЛЯ ОТРАСЛИ СОВРЕМЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
1.1. Анализ нормативно- правовой базы.

В основе нормативных источников, определяющих предмет и порядок проведения мониторинга, лежат, прежде всего:

  • Конституция Российской Федерации [19] и федеральные законы:

  • Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (от 09.02.2007, № 17-ФЗ) [53].

  • Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предоставления объединениям работодателей права участвовать в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования» (от 01.12.2007, №307-ФЗ) [54].

  • Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам интеграции образования и науки» (от 01.12.2007, №308-ФЗ) [55];

  • Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» (от 01.12.2007, №309-ФЗ) [56];

  • Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» (от 02.08.2009, № 217-ФЗ) [57];

  • Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (с изменениями от 19 июля, 17 декабря 1998 г., 3 января, 27, 29 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 30 июня, 31 декабря 2005 г., 4 декабря 2006 г., 1 декабря 2007 г., 23 июля 2008 г.) [60]. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения между субъектами научной и (или) научно-технической деятельности, органами государственной власти и потребителями научной и (или) научно-технической продукции (работ и услуг) Федеральным законом от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ в пункт 1 статьи 5 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2009 г.

  • Федеральный закон от 19.07.2007 N 139-ФЗ "О Российской корпорации нанотехнологий" [58]:

рассматривает проекты в сфере нанотехнологий в целях последующего предоставления финансовой поддержки за счет средств Корпорации;

осуществляет организационную и финансовую поддержку научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в сфере нанотехнологий;

осуществляет финансирование проектов в сфере нанотехнологий, предусматривающих внедрение нанотехнологий или производство продукции в сфере наноиндустрии;

осуществляет финансирование проектов по подготовке специалистов в сфере нанотехнологий;

осуществляет мониторинг реализации проектов в сфере нанотехнологий, финансируемых за счет средств Корпорации

  • Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" [61];

  • Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждена Указом Президента Российской Федерации
    от 12.05.2009 N 537 [47]

Стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования являются:

развитие государственных научных и научно-технологических организаций, способных обеспечить конкурентные преимущества национальной экономики и потребности национальной обороны за счет эффективной координации научных исследований и развития национальной инновационной системы;

повышение социальной мобильности, уровня общего и профессионального образования населения, профессиональных качеств кадров высшей квалификации за счет доступности конкурентоспособного образования.

  • Доктрина развития российской науки, одобрена Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 884 [14].

Доктрина развития российской науки - система взглядов на роль и значение науки в обеспечении независимости и процветания России, а также принципов, определяющих механизм государственного регулирования научной деятельности, которыми с учетом конкретной социально-экономической ситуации руководствуются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научные работники, научно-исследовательские организации, научно-технические общества и объединения.

  • Перечень критических технологий Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 21 мая 2006 г. Пр-842);

  • Приоритетные направления развития науки, технологий и техники Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 21 мая 2006 г. N Пр-843) [38];

  • Указ Президента Российской Федерации от 07.07.2011 № 899. Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации [49];

  • Указ Президента Российской Федерации от 22.06.1993 N 939. О государственных научных центрах Российской Федерации [50];

  • Федеральная целевая программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы [51];

  • Постановление Правительства «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем профессиональном заведении)» (от 14.02.2008, №71) [34];

  • Постановление Правительства «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования» (от 14.07.2008, №521) [35];

  • Постановление Правительства «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем профессиональном заведении)» (от 18.07.2008, №543) [36];

  • Постановление Правительства «Об утверждении Правил разработки и утверждения федеральных государственных стандартов» (от 24.02.2009, №142) [32];

  • Постановление Правительства «Об утверждении Правил участия объединений работодателей и реализации государственной политики в области профессионального образования» (от 24.12.2009, №1015) [33];

  • Положение об учебной практике (производственном обучении) и производственной практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные программы начального профессионального образования, утвержденное приказом Минобрнауки России от 26.11.2009, №674) [31];

  • Положение об учебной и производственной практике студентов, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденное приказом Минобрнауки России от 26.11.2009, № 673 [30];

  • законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, практика образовательной деятельности которого подлежит изучению в ходе мониторинга.

В ходе мониторинга надлежит анализировать в первоочередном порядке такие источники, Федеральные государственные образовательные стандарты 3 поколения, а также:

  • материалы неправительственных общественных организаций по вопросам изучения и внедрения значимых для отрасли современных образовательных технологий;

  • публикации по вопросам образования, внедрение новых образовательных технологий, помещенные в прессе или иных средствах массовой информации, научной литературе;

  • иные юридически значимые документы, содержащие достоверные сведения по предмету мониторинга.

В настоящее время взаимодействие образовательных учреждений профессионального образования с ключевыми работодателями отрасли базируется на основе следующих нормативно-правовых документов:

1. Положения о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования" (утв. Минобрнауки РФ, Общероссийским объединением работодателей - РСПП 31.07.2009 N АФ-318/03) [28]. Данное Положение разработано во исполнение пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 1015 "Об утверждении Правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования".

Целью создания данного документа являлось:

  • повышение уровня развития конкурентоспособности и мобильности рабочей силы путем обеспечения участия объединений работодателей в оценке качества профессионального образования и объективизации оценки качества профессионального образования;

  • повышения уровня информированности потребителей образовательных услуг о качестве профессионального образования;

  • повышения обоснованности управленческих решений в сфере профессионального образования;

  • формирования элементов общероссийской системы оценки качества образования;

Данная система позволяет: открыто информировать о механизмах и процедурах оценки, иметь в открытом доступе результаты оценки в рамках законодательства Российской Федерации; открыто участвовать в проведении оценки любых организаций, отвечающих требованиям системы; привлекать квалифицированных экспертов и использовать стандартизированный и технологичный инструментарий для проведения оценки.

Направления функционирования данной системы позволяют оценивать деятельность, как в целом образовательного учреждения, так и отдельных структурных подразделений, в части реализации программ профессионального образования, а также оценивать и сертифицировать выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах.

В настоящее время в Правительство Российской Федерации представлены проекты федеральных законов, вносящие изменения в федеральные законы «Об образовании», в части обеспечения участия объединений работодателей в разработке федеральных государственных образовательных стандартов, работе учреждений профессионального образования, контроле качества профессионального образования. Однако подготовленный проект не отражает роль объединений работодателей в разработке примерных учебных планов и программ учебных дисциплин учреждений профессионального образования, что в значительной степени снижает возможности их воздействия на содержание образовательного процесса.

«Положение об оценке и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах» (утверждено Министерством образования и науки РФ и Российским союзом промышленников и предпринимателей 31 июля 2009 N АФ-317/03) [29], разработано в соответствии с пунктом 3 Правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 1015, и пунктом 5 Положения о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования, утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации и Российским союзом промышленников и предпринимателей.

Данное Положение разработано в целях:

  • формирования регламентов и организационно-методических документов в области оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах;

  • разработки единых процедур и контрольно-измерительных материалов для оценки и сертификации квалификаций, обеспечивающих получение достоверных результатов;

  • подтверждения соответствия квалификации требованиям профессиональных стандартов, иным квалификационным требованиям по мере их разработки и актуализации, выдачей сертификата подтверждения квалификации (далее - сертификат), являющегося формой общественно-профессионального признания уровня квалификации;

  • обобщения информации о качестве профессиональных стандартов и необходимости их актуализации;

  • подбора и подготовки экспертов, осуществляющих независимую оценку, ведения реестра результатов проведения оценки и сертификации квалификаций, учета лиц, ее прошедших;

  • проведения мониторинга и контроля качества мероприятий по оценке и сертификации квалификаций [29].

В целях организации оценки и сертификации квалификаций создается Российским союзом промышленников и предпринимателей совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации общественно-государственный совет, определяются базовая организация, экспертно-методические центры и центры оценки и сертификации квалификаций, формируются апелляционные комиссии.

По мнению экспертов о вопросе введения независимой сертификации профессиональных квалификаций можно заключить следующее, что траектории получения квалификации это:

  • обучение по программам профессионального образования (начального, среднего и высшего);

  • профессиональный опыт, который получается в практической деятельности.

  • постепенное повышение квалификации на основе определенного базового образования – в соответствии с современной концепцией «обучение на протяжении всей жизни».

Исходя из этого, система сертификации квалификаций должна быть рассчитана не только на выпускников образовательных учреждений, но и на граждан, которые в течение своей профессиональной карьеры получают квалификации различными путями. Введение процедуры независимой сертификации позволит в полном объеме представить интересы работодателя и его требования к квалификации специалиста.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1995 г. № 942, утвердившим Положение «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием».

В качестве основного механизма обеспечения предприятий квалифицированными кадрами рассматривается целевая контрактная подготовка на основе государственного, регионального или отраслевого контракта. Контрактная подготовка направлена на обеспечение конкретного предприятия инженерными кадрами с дополнительными требованиями к уровню профессиональных знаний. Непрерывное участие предприятий в контроле качества подготовки специалистов на всех этапах процесса (от разработки учебных планов до итоговой аттестации) позволяет заказчикам быть уверенными в уровне знаний и профессиональной компетентности выпускников.

Возможны различные траектории реализации целевой подготовки. Существующая в настоящее время в соответствии с приведенными выше Постановлениями Правительства РФ целевая подготовка базируется на совмещении обучения на старших курсах с производственной подготовкой на конкретном предприятии, направившим студента на обучение.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

Похожие:

Нормативные ссылки icon1. Область применения и нормативные ссылки
Анооспо «Оренбургский колледж менеджмента, туризма и гостиничного сервиса» (техникум)
Нормативные ссылки iconТребования к оформлению контрольных работ
При ответах на вопросы необходимо делать ссылки на использованную литературу и нормативные акты
Нормативные ссылки iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Область применения и нормативные ссылки
Нормативные ссылки iconПолезные ссылки для учителя русского языка
Рособрнадзор /нормативные документы по итоговой аттестации егэ, гиа, шкалы перевода баллов в отметки
Нормативные ссылки icon2 Нормативные ссылки
Введен в действие приказом директора Филиала угнту в г. Салавате от 04. 07. 2006 №33-03, дата введения 10. 07. 2006
Нормативные ссылки iconОбласть применения и нормативные ссылки
Составлена в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по специальности 2201...
Нормативные ссылки icon1. Область применения и нормативные ссылки
Управление проектами развития территорий, архитектурными проектами, проектами строительства
Нормативные ссылки icon2 Нормативные ссылки
Филиал Уфимского государственного нефтяного технического университета в г. Салавате (Филиал угнту в г. Салавате)
Нормативные ссылки iconСсылки на информационно-образовательные ресурсы
Российские общеобразовательные порталы и сайты для школьников. Каталоги образовательных интернет-ресурсов порталов, сайтов, электронных...
Нормативные ссылки iconНастоящая программа не может быть использована другими подразделениями...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080200....
Нормативные ссылки iconВ данной методике использованы ссылки на нормативные документы
Настоящий документ методика №3 «Проверка наличия цепи и качества соединений зануляющих (заземляющих) защитных проводников» устанавливает...
Нормативные ссылки iconУрок 15. 1
Перед выполнением уроков вставьте в качестве внешней ссылки в чертежи планов блок рамки со штампом, который можно найти в папке Учебные...
Нормативные ссылки iconНастоящая программа не может быть использована другими подразделениями...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 040200....
Нормативные ссылки iconНастоящая программа не может быть использована другими подразделениями...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов 1 года обучения направления...
Нормативные ссылки iconПрограмма дисциплины «Теория общественного выбора» для направления...
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и магистрантов направления подготовки...
Нормативные ссылки iconНовости. Нормативные документы. Демоверсии
Российские общеобразовательные порталы и сайты для учителей, учеников и родителей. Каталоги образовательных интернет-ресурсов порталов,...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск