Основные задачи системы мониторинга при выявлении требований работодателей к содержанию программ обучения, условиям и технологиям их совместной реализации:
1. Систематическое и всестороннее изучение:
значимых для отрасли требований профессиональных стандартов и квалификационных характеристик, требований ФГОС;
требований работодателей к содержанию программ обучения по наиболее востребованным специальностям в отрасли, условиям и технологиям их совместной реализации и образовательным результатам – профессиональным компетенциям специалистов;
реализуемых программ профильными (по профилям отрасли) образовательными учреждениями НПО, СПО, ВПО, ДПО;
2. Создание механизма мониторинговых исследований на межрегиональном уровне;
3. Создание единой информационной сети системы профобразования для систематизации информации, повышения ее оперативности и доступности, оптимизации информационных потоков, формируемых на различных уровнях системы образования;
4. Координация деятельности всех субъектов мониторинга;
5. Совершенствование технологии информационно-аналитической деятельности на основе современных научных достижений и программно-информационных ресурсов;
1.3.2. Утверждение объекта и предмета мониторинга
Предметом мониторинга в данном исследование считаем набор образовательных технологий, применяемых в учреждениях НПО, СПО, ВПО, ДПО. При этом мониторинг должен быть ориентирован в первую очередь на выявление новых, значимых для отрасли современных образовательных технологий. Таким образом, объект мониторинга представляет собой органическое единство совокупности действий органов управления образованием, исполнительных органов власти, отраслевых институтов и субъектов регионов образования, направленных на создание и применение значимых для отрасли наноиндустрии образовательных технологий. Полагаем, что лишь изучение практики применения названных технологий обучения в совокупности с конечными результатами их действия, факторами, влияющими на развитие образования и производства отраслей наноиндустрии в стране, позволит увидеть причины развития и прорыва в технологиях, или их торможения, т.е. отставания промышленности страны.
1.3.3. Выбор источников мониторинга
К основным источникам мониторинга следует отнести:
Потребители образовательных услуг учреждений профессионального образования;
Руководители предприятий – партнеров отраслевой направленности;
Менеджеры и специалисты предприятий, участвующие в организации практического обучения студентов на своих предприятиях;
Представители региональных общественных ассоциаций, организаций и объединений, заинтересованных в развитии крупного, среднего и малого бизнеса;
Ответственные специалисты органов исполнительной власти курирующих вопросы экономики и промышленности;
Ответственные специалисты органов муниципальной и исполнительной власти региона, курирующих вопросы занятости населения;
Ответственные специалисты органов исполнительной и муниципальной власти региона, курирующих сферу образования;
Оценка удовлетворенности студентов качеством обучения;
Опрос преподавателей общепрофессиональных и специальных дисциплин на соответствие подготовки современным требованиям рынка
Самооценка руководителями учебных заведений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования;
Оценка руководителями образовательных учреждений поставщиков учебного оборудования.
12.Совокупность законодательных документов, используемых в ходе настоящего мониторинга подразделяется на нормативные источники, определяющие предмет и порядок проведения мониторинга; информационные источники, содержащие необходимую информацию по предмету мониторинга.
В основе нормативных источников, определяющих предмет и порядок проведения мониторинга, лежат, прежде всего:
Конституция Российской Федерации и федеральные законы [19]:
Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (от 09.02.2007, № 17-ФЗ) [53]
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предоставления объединениям работодателей права участвовать в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования» (от 01.12.2007, №307-ФЗ) [54].
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам интеграции образования и науки» (от 01.12.2007, №308-ФЗ) [55];
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» (от 01.12.2007, №309-ФЗ) [56];
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» (от 02.08.2009, № 217-ФЗ) [57];
Постановление Правительства «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем профессиональном заведении)» (от 14.02.2008, №71) [34];
Постановление Правительства «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования» (от 14.07.2008, №521) [35];
Постановление Правительства «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем профессиональном заведении)» (от 18.07.2008, №543) [36];
Постановление Правительства «Об утверждении Правил разработки и утверждения федеральных государственных стандартов» (от 24.02.2009, №142) [32];
Постановление Правительства «Об утверждении Правил участия объединений работодателей и реализации государственной политики в области профессионального образования» (от 24.12.2009, №1015) [33];
Положение об учебной практике (производственном обучении) и производственной практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные программы начального профессионального образования, утвержденное приказом Минобрнауки России от 26.11.2009, №674) [31];
Положение об учебной и производственной практике студентов, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденное приказом Минобрнауки России от 26.11.2009, № 673 [30];
законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, практика образовательной деятельности которого подлежит изучению в ходе мониторинга.
В ходе мониторинга надлежит анализировать в первоочередном порядке такие источники, как Федеральные государственные образовательные стандарты 3 поколения и:
материалы неправительственных общественных организаций по вопросам изучения и внедрения значимых для отрасли современных образовательных технологий;
публикации по вопросам образования, внедрение новых образовательных технологий, помещенные в прессе или иных средствах массовой информации, научной литературе;
иные юридически значимые документы, содержащие достоверные сведения по предмету мониторинга.
Особым, но весьма важным источником получения информации о практике реализации и внедрении новых образовательных технологий являются данные опроса, полученные с помощью стандартной анкеты или стандартного интервью.
1.3.4. Методы сбора, обработки и анализа информации.
В процессе мониторинга рынка значимых для предприятий наноиндустрии современных образовательных технологий были использованы следующие методы получения данных:
- метод автоматизированного тестирования. Это метод позволил существенно сократить временные издержки на регрессионное тестирование информационных систем и сервисов за счет применения комплекса специализированных программных средств [40];
- метод адресной рассылки в электронном виде (электронная почта). Метод адресной рассылки в электронном виде является способом, который позволил осуществлять оперативную отправку и получение копий и оригиналов документов, файловой и текстовой информации [40];
- метод актуализации данных. Актуализация данных в разрезе задач и мероприятий проекта проводился для обеспечения проведения оценки хода их реализации [44];
-метод комплексного анализа. Данный метод применялся при разработке информационных потоков и схем взаимодействия и значительно повысил эффективность реализуемых мероприятий благодаря четкому регламентированию деятельности всех участников проекта [46];
- метод мониторинга. Мониторинг представляет собой непрерывный процесс сбора, обработки, оценки и подготовки решений, направленных на достижение целей и задач организации [46];
- метод ретроспективного анализа. В результате использования данного метода была сформирована гипотеза о механизме функционирования и развития исследуемого объекта, о результатах планируемых работ [43];
- метод системного анализа. Использование системного анализа при разработке моделей позволил оптимальным образом выстроить взаимосвязи между элементами этих моделей и улучшить качество этих моделей. Использование системного анализа при разработке документов позволил структурировать, качественно проанализировать и сформировать предполагаемый состав этих документов [39];
- метод согласования и утверждения. Использование данного метода позволило контролировать сроки предоставление информации, качество заполнения данных и обоснованно предъявлять претензии в случае нарушений [39];
- метод сопоставительного анализа информации. С помощью данного метода был проведен анализ и сопоставление рассматриваемой в рамках проекта информации: социально-экономических показателей, содержание нормативных, рекомендательных и иных документов, данных о хоте выполнения работ по проекту. Метод позволил повысить результат работ, способствуя выделению общих и особенных характеристик, значимых для разработки концептуальных положений и методических приемов при выполнении работ [39];
- метод сравнительного анализа. Данный метод являлся одним из ключевых методов проекта. С его помощью был проведен анализ и сопоставление изучаемых предметов (явлений) по анализируемым показателям, что позволило выделить наиболее значимые (объективные, достоверные) параметры. Применение данного метода позволило улучшить качество проводимого анализа и исследования [39];
- метод сбора и структурирования информации. Данный метод был направлен на получение максимально полной количественной и качественной информации по изучаемому вопросу из различных источников и ее структурирование для обеспечения принятия обоснованных решений. Использование метода позволило в процессе работы сделать несколько альтернативных предположений, на основе анализа которых сделать обоснованный выбор наиболее качественного, отвечающего заданным требованиям. Использование метода в значительной мере способствовало повышению качества выполнения соответствующей части работ проекта, поскольку позволило также при помощи выбранных классификаторов структурировать собранную информацию, осуществить проверку ее полноты и достоверности и обеспечить целостность восприятия результатов работ. [37]
Контент – анализ – метод сбора количественных данных об изучаемом явлении или процессе, содержащихся в документах [62].
Анкетирование
Главная часть анкеты (опросный лист) разрабатывается не только на основе общих требований к опросу, но и с учетом ряда дополнительных соображений [11]. В анкете можно и нужно ставить:
не только программно-тематические, т.е. непосредственно вытекающие из исследовательской программы вопросы, но и процедурно-функциональные, нацеленные на оптимизацию хода опроса;
как прямые, предлагающие респонденту выразить свою собственную позицию, так и косвенные (согласие или несогласие с позиций других людей) вопросы;
вопросы-"крючки", ставящиеся для того, чтобы респондент "клюнул", т.е. ради поддержания его интереса к заполнению анкеты;
вопросы-"фильтры", позволяющие выделить часть респондентов по какому-либо признаку, скажем, отсеять ту их часть, мнение которой по следующему за "фильтром" вопросу представляется либо особо ценным, наоборот, либо не очень важным;
контрольные вопросы, проверяющие устойчивость и непротиворечивость мнений респондентов;
вопросы-"ловушки", являющиеся разновидностью контрольных, предназначенные для выяснения степени искренности ответов;
наводящие вопросы, помогающие точнее понять смысл последующего (более важного) вопроса;
дихотомические вопросы, предполагающие два взаимоисключающих друг друга варианта ответа (типа "да-нет");
вопросы-"меню", т.е. с поливариантными ответами, когда респондент может выбрать любое сочетание вариантов ответов;
вопросы-"диалоги", ответы на которые составляются из ответов воображаемых лиц;
шкальные вопросы, т.е. такие, ответ на которые заключен в шкалировании чего-либо;
табличные вопросы, предполагающие ответ в форме заполнения таблицы;
закрытые вопросы, т.е. сопровождаемые всеми теоретически возможными вариантами ответа, из которых респонденту предстоит выбрать тот, который соответствует его мнению;
открытые вопросы, не содержащие ни одного варианта ответа, предполагающие, что респондент напишет то, что хочет, в специально отведенном месте анкеты;
полузакрытые, точнее, частично закрытые (или частично открытые) вопросы, на которые заранее дана лишь часть вариантов ответа, которая может не удовлетворить респондентов, имеющих возможность дописать свой вариант [11].
Интервьюирование
Интервьюирование – форма очного проведения опроса, при котором исследователь находится в непосредственном контакте с респондентом. Этот метод предпочтительнее анкетирования в следующих отношениях [13]:
вопросов без ответов при нем практически не бывает;
неопределенные или противоречивые ответы могут быть уточнены;
имеется возможность наблюдения за респондентом и фиксации не только его вербальных ответов, но и невербальных реакций;
получаемая информация полнее, глубже и достовернее по сравнению с анкетой.
Главный недостаток метода интервьюирования – его малая оперативность, существенные затраты времени, необходимость большого числа интервьюеров, невозможность его использования в ситуациях краткосрочных массовых опросов. К тому же разные виды интервьюирования предполагают наличие у исследователя неоднозначных наборов знаний и умений [10].
Почтовый опрос
Почтовый опрос – форма анкетирования посредством почты, предполагающая рассылку анкет (по специально подобранным адресам) тем лицам, которые в совокупности репрезентируют изучаемый объект [65].
Достоинства метода – возможность:
получить ответы на вопросы деликатного и интимного характера,
охватить опросом населенные пункты, куда анкетерам невозможно добраться,
иметь дополнительную информацию, корректирующую данные, произведенные любым иным методом,
экономить средства (почтовый опрос обходится, как минимум, в два раза дешевле обычного интервьюирования).
Недостатки: низкий возврат анкет, перекосы репрезентативности, неизбежность выбраковки, нарушение правила анонимности опроса, усиливающее искажение ответов [65].
Телефонный опрос
Телефонный опрос – специфический синтез анкетирования и интервьюирования, используемый, как правило, в рамках одного города или иного населенного пункта [13].
|
