Алматы 2007 г. Ббк 65. 272 С 69
Скачать 1.33 Mb.
|
Использованные источники: 1. Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. Новый Казахстан в новом мире // http://www.akorda.kz. 2. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира // http://www.akorda.kz. 3. Сабден О. Анализ. Национальная идея Казахстана и стратегия конкурентоспособности // Казахстанская правда. — 10.02.06. 4. Рахматулина Г.Г. Экономические факторы развития регионов Республики Казахстан. — Алматы: Центр экономической конъюнктуры и анализа, 2006. — 80 с. 5. Стратегия экономических реформ Республики Казахстан. — Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2005. — 220 с. Оксана Самокейш, исполнительный директор Гражданского альянса Казахстана Роль гражданского общества в развитии корпоративной ответственности в Казахстане Вопрос развития корпоративной социальной ответственности (КСО)в нашей стране активно обсуждается уже на протяжении последних трех лет. К сожалению, ни в Казахстане, ни в других странах мира так и не пришли к единому понятийному аппарату в области КСО, и до сих пор подавляющее число экспертов не могут сказать четкое определение корпоративной социальной ответственности бизнеса. Общепризнанным является только то, что корпоративная социальная ответственность – это высшая степень развития бизнеса и взаимодействия 3-х секторов общества. Социальная ответственность бизнеса является жизненно важным и общепризнанным фактором конкуренции в экономически развитых странах. Лидеры ведущих мировых компаний осознали, что процветание их бизнеса напрямую зависит от благополучия местного сообщества. Каждый из секторов общества имеет свои функции в ходе процесса реализации социальной ответственности. Так, гражданское общество осуществляет общественный контроль, стимулирует бизнес к этому процессу через общественное признание, при этом обеспечивая адекватную беспристрастную оценку корпоративной социальной ответственности. Бизнес является неотъемлемым участником КСО, выступает в роли инициатора и действующего лица в ходе реализации принципов социально-ответственной компании через обеспечение социальных нужд сообщества и имиджевую компоненту компании. Третьим участником процесса реализации КСО является государство, роль которого - создание мотивационных механизмов для ее развития и содействие обеспечению достаточного информационного поля. Каковы же практические действия социально-ответственного бизнеса? - В первую очередь – это добросовестная деловая практика которая, как политика компании должна тиражироваться при ее внутреннем и внешнем взаимодействии - Во-вторых – это природоохранная деятельность и ресурсосбережение. Практически любое производство в той или иной степени воздействует на экологию, поэтому корпоративно-социальный бизнес должен осуществлять комплексные инициативы по сокращению вредного воздействия на окружающую среду. - Третье, и одно из самых важных – это развитие местного общества. Каждый предприниматель должен помнить, что успешность его бизнеса, зависит от уровня напряженности в регионе, где он работает. Поэтому политика социально-ответственных компаний должна предусматривать социальные программы для жителей региона ведения бизнеса, которые включают поддержку социально незащищенных слоев населения, оказание поддержки детству и юношеству, поддержку сохранению и развитию жилищно-коммунального хозяйства и объектов культурно-исторического значения и другие. - И, наконец, четвертое - это развитие персонала, направленное на обучение и профессиональное развитие, с применением мотивационных схем оплаты труда, предоставлением сотрудникам социального пакета, создание условий для отдыха и досуга, поддержание внутренних коммуникаций в организации, участие сотрудников в принятии управленческих решений. Все понимают, что корпоративная социальная ответственность дает профиты всем членам общества. Создание и продвижение полноценной политики КСО при поддержке государства дает самому государству огромный бонус – повышение и усиление имиджа страны. Казахстану это необходимо и устойчивые позиции полновесно дополнят стратегию вхождения в 50 наиболее конкурентоспособных стан мира. Имидж страны безусловно складывается не только из самого факта наличия КСО, а от последствий, которые она несет:
Все это, безусловно, требует времени, но от конечного результата государство, как объединяющая сила получит такие дивиденды от КСО бизнеса. Сам бизнес работая в поле корпоративной социальной ответственности также имеет ряд преимуществ и нефинансовых доходов, которые в конечном итоге перейдут в прибыль компании - это:
Высокая социальная мотивация увеличивает производительность труда. Улучшение имиджа компании, рост репутации приводит к позитивным финансовым последствиям. Наконец, КСО – это прежде всего сохранение социальной стабильности в регионе бизнеса, что сохраняет стабильность и для самого производства. Гражданское общество или 3-ий сектор, как его еще называют, является непосредственным участником создания и продвижения КСО. Ведь помимо внешнего социального аудита, проводимого международной общественностью, существует внутренний социальный аудит, который призван внутри страны назвать компании, которые являются социально ориентированными и те, которые таковыми не являются. Это своего рода внешняя мотивация для бизнеса. И поскольку, внутренний социальный аудит должен быть абсолютно независим, то именно НПО должны сыграть важную роль в его проведении. Т.е., корпоративная социальная ответственность – это прежде всего открытый процесс, доступом к которому обладает в первую очередь общество, поэтому социальный аудит и есть тот легитимный механизм, благодаря которому НПО может выполнять свою главную роль – развитие гражданского общества страны. Что касается вопроса участия гражданских институтов в процессе реализации корпоративной социальной ответственности, то все многообразие форм и направлений деятельности, которые данные институты отражают демонстрирует нам следующее. За каждым профитом гражданского общества стоит длительный процесс мониторинга, анализа и оценки тех или иных процедур, с тем, чтобы оценить, насколько критерии и результаты, заявленные бизнесом, соответствуют действительности и что следует делать, в случае тех или иных нарушений. Рассмотрим более детально. 1. В контексте принципа Глобального договора «Соблюдение прав» непосредственными участниками процесса становятся правозащитные организации, которые осуществляют мониторинг нарушений прав граждан (в области потребления и др.) и разработку и реализацию совместных программ с бизнесом. 2. При мониторинге соблюдения трудовых прав к делу подключаются профсоюзы, которые проводят мониторинг нарушений прав работников и разрешение конфликтов и споров по возникающим вопросам. 3. В области охраны окружающей среды привлекаются экологические НПО. Практика взаимодействия экоНПО и бизнеса в Казахстане уже существует, что позволит более успешно реализовать этот компонент в общей призме Глобального договора. На современной стадии становления и развития корпоративной социальной ответственности в Казахстане можно определить следующие ступени. На первом этапе реализации данной стратегии определяются пилотные компании и разработка критериев оценки КСО, так называемая выработка «правил игры», по которым все будут действовать и понимать, кто за что ответственен и как это будет оценено; Следующим этапом станет проведение компаниями внутреннего социального аудита. Компании должны понимать степень ответственности не только за принятые обязательства, но и за практику ведения бизнеса, а также информацию, которая будет положена ими в нефинансовый отчет. В конце второго этапа начнется смежный этап - внешняя оценка КСО, т.е. оценка гражданским независимым экспертным сообществом социального эффекта компаний. Ну, и в завершении должно состояться сопоставление отчетов внутренних (составленных компаниями) и внешних (составленных гражданским сообществом), которое завершится не только Национальным отчетом о корпоративной социальной ответственности, но и рейтингом социально ответственных компаний. Во всем этом процессе роль гражданского общества невозможно преуменьшить. Без непредвзятой, профессиональной и открытой оценки, которую должно давать как социальный аудитор гражданское сообщество, все процедуры КСО превратятся в еще одну рекламную акцию, венцом которой являются различные премии и награды. Но, кто оценил и определил достойнейших для общества, а значит и для нас, остается тайной. Самое главное, что современное гражданское общество Казахстана готово выступить этим социальным аудитором, поскольку наше сознание выросло из примитивной конъюнктуры и работа для своей аудитории становится как никогда актуальной и корпоративная социальная ответственность – это еще один, но как никакой другой, эффективный инструмент в наших руках. Приложение к выступлению: 1. Трехсекторальное участие в процессе развития корпоративной социальной ответственности бизнеса  2. Основные профиты общества от КСО  3. Участие профильных НПО в реализации КСО  4. Современные стадии становления и развития корпоративной социальной ответственности в Казахстане  5. Корпоративная социальная ответственность  Эдуард Полетаев, главный редактор информационно-аналитического журнала «Мир Евразии» Политологические аспекты поведенческих императивов социальной ответственности бизнеса в Казахстане Актуальность проблематики исследования социальной ответственности бизнеса определяется тем, что современное предпринимательство, как социальный слой, образовался сравнительно недавно, но играет значительную роль в жизни Казахстана и занимает ведущую позицию в социальной структуре общества. Обычно к этому слою относят создателей и руководителей новых, в первую очередь негосударственных, хозяйственных структур. Социальная ответственность бизнеса является объектом междисциплинарных исследований. Кроме экономической науки, различные аспекты предпринимательской деятельности изучаются психологами, социологами, политологами и др. Как же исследуется социальная ответственность бизнеса с точки зрения политологии? Известно, что предметом изучения политологии являются общественные отношения по поводу власти, а социальная ответственность бизнеса не выглядит в качестве одного из главных предметов изучения. В действительности дело обстоит именно так. Однако, политологический взгляд на этот предмет может не только открыть новую перспективу исследований, но и попробовать решить те проблемы, которые возникают при исследованиях с точки зрения других дисциплин. Наиболее ярким примером актуальности политологических исследований является потребность в анализе концепции социальной ответственности бизнеса в Казахстане. Веяние ли это моды? Или новая дань («общественный налог»)? Последние события, связанные с этим феноменом, как-то: появление научных исследований, проведение различных мероприятий (конференций, круглых столов и пр.), означают изменение взаимодействий в треугольнике власть - бизнес – общество. В ближайшем будущем появятся более совершенные механизмы и технологии, а время директивного взаимодействия с бизнесом подходит к концу, уступая место прозрачным механизмам: проекты будут реализованы в рамках ежегодных соглашений с властью, где четко зафиксируются объемы дополнительных обязательств не связанных с налоговыми выплатами и взятых компаниями на себя в добровольном порядке. Представители российской политической науки выявили четыре конструктивные модели взаимодействия власти и бизнеса, которые имеют место и в Казахстане. Это - «добровольно-принудительная благотворительность», «торг», «город-комбинат» и «социальное партнерство». Основа «добровольно-принудительной благотворительности» заключается в следовании бизнеса директивам власти, желающей сохранить существующую социальную инфраструктуру. Суда относится, например, поддержка убыточных объектов социально-культурной сферы. В модели торга ни власть, ни предпринимательские структуры не могут диктовать другой стороне свои правила игры. Социальная ответственность понимается как инструмент политических манипуляций, давления сторон друг на друга. Власть считает, что решение о выборе направлений социальных программ должна принимать она, поскольку бизнес не понимает нужд населения и социальных проблем территории в целом. Обычно предприниматели участвуют в реализации социальных программ и акций, инициированных местной администрацией. Претензии бизнеса в основном связаны с многочисленными не скоординированными друг с другом запросами на оказание помощи; претензии власти - с тем, что предприниматели выделяют недостаточно средств. Основная характеристика модели «бизнес-комбинат» заключается в осуществлении предпринимателями компенсирующих функций, то есть «достройка» города до уровня, нужного для обеспечения производства. Вклады предпринимателей определяются исходя из необходимости обеспечивать ресурсы для поддержания системы общего и профессионального образования, здравоохранения, досуга и рекреации. В этой модели социальная сфера является одним из «цехов» комбината. Модель социального партнерства, являющаяся наиболее прогрессивной, заключается во взаимодействии власти с предпринимательскими структурами и населением. В этой модели стороны осознают, что государство, предприниматели и общественность в одиночку не могут обеспечить благосостояние страны и ее территорий, политическую и экономическую стабильность. Казахстанские реалии таковы, что наступает новый этап осознанного и профессионального управления социальными проектами и формирования социальной политики компаний. Ярким примером тому служит инициатива общенационального союза предпринимателей и работодателей Казахстана «Атамекен» (поддержанная в декабре прошлого года Президентом Нурсултаном Назарбаевым) о создании фонда социальной ответственности бизнеса, который мог бы обеспечить максимальную прозрачность в использовании поступающих средств. Социальная ответственность бизнеса в Казахстане еще с советских времен складывалась на основе государственного патернализма. Как известно, согласно советскому законодательству, основополагающую функцию социальной ответственности выполняло государство. В переходный период 90-х гг. государство не могло требовать жёсткого исполнения социального и трудового законодательства, что вылилось в известные задержки по заработной плате. Ситуация, когда в стране наблюдались массовые сокращения штатов и постоянный рост теневого сектора экономики, никак не могла способствовать устойчивому развитию ответственности бизнеса за общественное благополучие. Но в последние годы получает распространение практика участия хозяйствующих субъектов в решении актуальных социальных проблем, что является одним из важнейших ресурсов для повышения уровня социальной стабильности в обществе. В основе такой практики лежит принятие ценностей и принципов социальной ответственности бизнеса. В научной среде постсоветских государств социальная ответственность бизнеса рассматривается через призму двух поведенческих императивов. С одной стороны, бизнес-структура обязана заботиться только об эффективности использования своих ресурсов, производя продукцию и услуги, необходимые для общества, обеспечивая одновременно работу для граждан и максимальные прибыли для акционеров. Таким образом, истинная роль бизнеса состоит в использовании энергии и ресурсов в деятельности, направленной на увеличение прибыли при условии, что он придерживается установленных правил игры, участвует в открытой конкурентной борьбе, не прибегая к мошенничеству и обману. С другой стороны, любая бизнес-структура является сложной частью окружения, включающего множество составляющих. К таким составляющим, иногда называемыми «посредниками» (между организацией и обществом в целом), относятся потребители, поставщики, СМИ, группы общественного давления, союзы или объединения и т.д.. Эта многослойная общественная сила может сильно влиять на достижение бизнес-структурой своих целей, поэтому ей приходится уравновешивать чисто экономические цели с экономическими и социальными интересами общественной силы. Бизнес-структуры несут ответственность перед обществом, в котором функционируют, помимо и сверх обеспечения эффективности, занятости, прибыли и соблюдения закона; поэтому они должны направлять часть своих ресурсов и усилий на социальное развитие общества. Более того, в обществе уже сложились определённые представления и стереотипы того, как должны вести себя бизнес-структуры, мол, они должны ответственно действовать в таких сферах, как защита среды обитания, здравоохранение и безопасность, защита интересов потребителя и т.п. Известно, что существуют различные определения социальной ответственности, сформулированные различными общественными и государственными организациями. Их приводить не имеет особого смысла, но важно отметить, что практически все определения указывают на два главных момента: первое - это добровольная деятельность бизнес-структуры, и второе - такая деятельность зачастую превосходит установленные законодательством нормативы. Подчеркну десять важных, на мой взгляд, аспектов. Во-первых, целью казахстанского бизнеса, как и любого другого, является, прежде всего, прибыль и обязательства, прежде всего, перед акционерами или соучредителями, и только затем возникает ответственность перед обществом. Во-вторых, как правило, социальная ответственность возникает в компаниях, имеющих стратегические планы развития и работающих на конкурентном рынке. Кроме того, компания должна считаться социально-ответственной, когда она является законопослушной (выплачивает все налоги). В-третьих, еще не выработан приемлемый баланс в треугольнике – власть-бизнес-общество между внутренней составляющей социальной ответственности (деловая практика в отношении собственного персонала) и внешней (благотворительность, экология, развитие местного сообщества и т.д.). Так, в прошлом году в Атырауской области состоялись акции протеста, вызванные дисбалансом в оплате труда местного и зарубежного персонала, при том, что осуществлялось финансирование ряда внешних социальных проектов. В-четвертых, универсальной формулы, вроде этой: деньги, помноженные на добро, приносят дополнительную прибыль, конечно же, нет. Но выгоды очевидны, так как социально-ответственное предприятие имеет существенные конкурентные преимущества: развитие собственного персонала, рост производительности труда, улучшение имиджа, сохранение социальной стабильности в обществе в целом, перспективы привлечения инвестиционного капитала и т.д. В-пятых, государство вовсе не собирается отказываться от патерналистского подхода в отношении общества, переложив основное бремя социальной ответственности на бизнес. Например, в Послании Президента представлен очередной мощный социальный пакет. Не стоит забывать, что в переходных обществах социальная ответственность может использоваться как средство политической борьбы или отмывания денег (уроки Михаила Ходорковского в России). В-шестых, никто в обществе точно не знает, сколько казахстанский бизнес направляет на социальные проекты. Редкие СМИ оценивают по-разному эффективность этих вложений. Объективный рейтинг социально ответственных компаний составить пока не реально. Есть только отчеты по социальным программам, да и то у немногих компаний. В-седьмых, не следует думать, что концепция социальной ответственности всеми принимается «на ура». Популярна (особенно – у «чикагских мальчиков») так называемая «теория корпоративного эгоизма», оформленная экономистом Милтоном Фридманом в 1971 году. «Роль компаний – зарабатывать деньги, а не спасать планету. И пусть они не путают эти две вещи», – говорил Фридман. В соседней Российской Федерации сторонником этой теории является бизнесмен Петр Авен. Именно он громогласно заявил, что в России бизнес не отвечает за убогое общественно-экономическое устройство. Кроме того, современная концепция критикуется (особенно левыми, коммунистическими организациями) за то, что она «лицемерна», страдает волюнтаризмом, является «капиталистической мимикрией» – защитой от «прогрессивной общественности». В-восьмых, не всем компаниям разумно уделять социальной ответственности повышенное внимание. Например, к малым и средним предприятиям без известных брэндов, не являющихся производителями конечной продукции, общественность редко предъявляет претензии. Или же компаниям, производящим или экспортирующим «подозрительные» товары (генетически модифицированные продукты питания, пищевые добавки) разумнее тратить деньги на доказательства безопасности своей продукции. Нет смысла тратить деньги и компаниям с положительной репутацией, но не оказывающих влияния на окружающую среду, например, редакциям СМИ, адвокатским конторам и пр. В-девятых, исторические и географические особенности Казахстана, менталитет населения и традиции корпоративного управления подразумевают так называемую вынужденную социальную ответственность. Например, из-за наличия градообразующих предприятий, на балансе которых осталась вся социальная инфраструктура, вынуждает бизнес ее содержать, зачастую себе в убыток. В-десятых, социальная ответственность является особой формой политической ответственности, специфичной и малоизученной. Между тем, моральные нормы стали регулировать общественные отношения («Не убей», «не укради» и пр.) еще задолго до возникновения государства и права. Социальная ответственность бизнеса органически связана с реализацией политической ответственности в государственном управлении. И это закономерно, поскольку принципы политического руководителя имеют, как правило, нравственную основу и не должны кореллировать с принципами бизнеса «дикого капитализма». Законы многих стран мира содержат ряд общественно важных морально-политических и гражданских обязательств, которым должны следовать госслужащие на протяжении всего срока своих полномочий. В отношении бизнесменов подобных обязательств нет. В результате можно сделать следующие выводы: 1. Де-факто казахстанский бизнес уже проявляет существенную социальную активность и готов двигаться в сторону большей социальной ответственности и социальной отчётности. И наглядным примером здесь могли бы служить факты, приведенные сегодня в докладах. 2. Бизнес, заинтересованный в увеличении своей капитализации на мировом рынке, будет активизировать свои социальные программы, вводить социальную отчётность. 3. Вмешательство государства в область социальной ответственности бизнеса должно носить рекомендательный, рамочный характер. Особенно важным для развития социальной ответственности в стране является именно моральная поддержка данных процессов со стороны государства — учреждение званий, медалей, премии и грамот. Более того, некоторые налоговые послабления для корпораций даже выгоднее бюджету и обществу, поскольку корпорации точней и результативнее способны решать через соцответственность местные региональные проблемы. 4. Со стороны делового сообщества возможна разработка либо собственного стандарта в области социальной ответственности («кодекс чести казахстанского бизнесмена»), либо присоединение к какому-либо из существующих западных стандартов в данной области с его адаптацией, либо обеспечение консультативной помощи со стороны государства (сюда входит консультативная помощь по внедрению принципов корпоративной социальной ответственности, разработка критериев и механизмов социальной отчетности. Возможны также изменения в законодательстве). Канат Берентаев, заместитель директора Центра анализа общественных проблем |
Похожие:
 | Методические рекомендации Владимир, 2007. Удк 021 ббк 78. 34(2)707 Владимирская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького. Научно – методический отдел; сост. Н. Г. Ступина. – Владимир,... | | Комитет по культуре санкт-петербурга Некрасова ул. 10-12, лит. А, Санкт-Петербург, 191014, тел.: (812) 272-55-67, факс (812) 272-57-73 |
| Ярославского края: состояние и перспективы Материалы межрегиональной... Администрации Ярославской области, Ярославская областная универсальная научная библиотека имени Н. А. Некрасова; сост.: Железнова... | | П. П. Марченя культурология: Учебно-практическое пособие Москва 2007 Марченя П. П История детской психологии: Учебник для студ пед вузов. – М.: Гуманит изд центр владос, 1998. – 272 с |
| Учебно-методический комплекс по всем направлениям и специальностям Киров 2007 ббк 20 к 65 Концепции современного естествознания: учебно-методический комплекс по всем направлениям и специальностям / авт сост. И. В. Пуртова.... | | Конспект лекций по философии Часть 1 Античная философия Новосибирск... Савостьянов А. Н. Конспект лекций по философии / Новосиб гос ун-т. Новосибирск, 2007. Ч. Античная философия. 68 с |
| Барбара Вуд Роман с призраком Scan: fanni; ocr & SpellCheck: Larisa f вуд, Вуд, Барбара B88 Роман с призраком /Пер с англ. Н. Н. Лилиенталь — М.: Ооо «тд «Издательство Мир книги», 2007. — 272 с | | Учебно-методический комплекс по всем направлениям и специальностям Киров 2007 ббк 60 с 69 Социология: учебно-методический комплекс по всем специальностям и направлениям / авт сост. М. И. Ненашев. – Киров: филиал ноу впо... |
| Учебник для учащихся 8 класса общеобразовательных учреждений. 3 изд.,... Педагогические цели тестирования: определение степени усвоения классом и каждым учеником материала раздела «Кровь Кровообращение»,... | | Казахстане Алматы "азизи" |
| Учебно-методический комплекс для студентов специальностей факультетов... Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан» | | Учебно-методический комплекс для студентов факультетов гму и Эиу... Гоу впо «башкирская академия государственной службы и управления при президенте республики башкортостан» |
| Учебник для студ пед вузов. М.: Гуманит изд центр владос, 1998. 272 с История детской психологии: Учебник для студ пед вузов. – М.: Гуманит изд центр владос, 1998. – 272 с | | Учебное пособие Йошкар-Ола, 2007 ббк 40. 1 Удк 631. 5 А 46 Рецензенты: Т. М. Быченко М. З. Биболетова, Н. Н. Трубанева. Программа детализирует и раскрывает содержание стандарта, определяет общую стратегию обучения,... |
| Ббк 56. 14 я 73 Алешина А. А. Патология эмоций: Учебно-методический... Алешина А. А. Патология эмоций: Учебно-методический комплекс. – Хабаровск: Издательство двггу, 2007. – 30с | | Отделы обучения и консультаций: +7 (727) 2507255 в г. Алматы Определение возможности забеременеть: что Вы должны знать и чего, возможно, не знаете |
