История Великий Шелковый путь. Его важнейшая роль в истории Казахстана Абдибек А. С
Скачать 12.45 Mb.
|
Reference list David Potter. 2000. “Explaining democratization”. In David Potter, David Goldblatt, Margaret Kiloh, Paul Lewis (eds.), Democratization. USA: Blackwell Publishers Inc
Функционирование учреждений здравоохранения на Южном Урале в 1953 – 1964 гг. Леонтьева Е. А. Оренбургский государственный педагогический университет, Россия Здоровье населения является важной благополучия государства. В СССР в 50 – 60 – е гг. ХХ века была создана такая система здравоохранения, которая обеспечивала общедоступность квалифицированной медицинской помощи, предоставляемой бесплатно и равно всем гражданам, независимо от их положения в обществе. В рассматриваемые хронологические рамки развитие данной отрасли становится одним из приоритетных направлений в социальной политике государства. Государством в начале 1950 – х гг. ставило сложные задачи: медицина должна была стать не только доступной для населения, но и более качественной. Бюджет здравоохранения увеличивался из года в год. В 1953 г. на Южном Урале он составил 605,7 млн. руб. из них в Челябинской области – 283,44 млн. руб., в Чкаловской – 152,7 млн. руб., в Башкирской АССР – 169,59 млн. руб. [1]. Государство постоянно проявляло заботу об увеличении сети лечебных учреждений, ввиду расширения существующих промышленных предприятий и строительства новых, а также в связи с необходимостью замены пришедших в негодность помещений. Народно – хозяйственным планом на 1953 г. принято строительство в Чкаловской области четырех сельских больниц: Судьбодаровской больницы Покровского района на 15 коек, инфекционных больниц по 10 коек в Пономаревском и Сок – Кармалинском районах, Баклановской больницы Сорочинского района на 10 коек. К началу 1960 г. были открыты больницы в Ново – Златоустовском, Увельском районах, построены новые корпуса Магнитогорской больницы Челябинской области, в поселке Тюльган Троицкого района, в совхозе «Советская Россия» Адамовского района, онкологический диспансер в г. Орске Оренбургской области и др. Продолжалось строительство больниц и поликлиник за счет средств предприятий. Построили в 1960 г. свои больницы Черниковский нефтеперерабатывающий завод, трест «Башвостокнефтеразведка» в г. Бирске, Башкирский горно-обогатительный комбинат в г. Сибай, завод медицинского стекла в Туймазах Башкирской АССР, Троицкий ГРЭС Челябинской области и многие другие предприятия Южного Урала. За 10 лет 1953 – 1963 гг. сеть больничных учреждений Оренбургской области увеличилась на 148,8 %. Возросла сеть больничных учреждений села на 159 %, города на 123 % [2]. С увеличением числа лечебных учреждений, растет и их коечная сеть. Если в 1953 г. в Чкаловской области коечная сеть составляла 9424 единицы, то к 1962 г. она увеличилась до 14510, то есть в 1,5 раза (7,4 койки на одну тысячу населения); в Башкирской АССР – соответственно с 12875 до 23730 единиц, или в 1,8 раза, в городе Челябинске количество коек возрастало в 2,1 раза (с 3265 до 6910) [3]. В повышении качества медицинского обслуживания населения большую роль играла проводимая государством кадровая политика. Обеспеченность медицинских учреждений специалистами, система и уровень их подготовки, повышение квалификации является одним из главных показателей уровня развития здравоохранения. Выполняя постановление Совета Министров РСФСР от 1 января 1954 г. № 79 «О состоянии и мерах по улучшению укомплектования лечебных учреждений врачебными кадрами» можно отметить следующее: в 1955 г. на территории Южного Урала насчитывалось 8902 врача (в Чкаловской области 1987 (11 человек на 10 тысяч населения), в Челябинской области 4017 (15 человек на 10 тысяч населения), в Башкирской АССР 2898 (9 человек на 10 тысяч населения)). Однако следует отметить, что укомплектованность полностью врачами пяти основных специальностей (терапевт, хирург, акушер – гинеколог, педиатр и санитарный врач) выполнялась не всегда. Так, в 1954 г. в Чкаловской области были укомплектованы полностью больницы 13 из 39 районов (Адамовского, Екатериновского, Зиянчуринского, Ивановского, Тоцкого и других). Исходя из расчета 1,5 штатные единицы на врача общий недостаток врачей согласно штату составлял 100 по городам и рабочим поселкам и 122 врача в сельской местности [4]. Здравоохранение своему развитию обязано достижениям медицинской науки. Так, в лечебных учреждениях диагностика и лечение больных проводилась современными для того времени методами с применением новой медицинской аппаратуры и лекарственных препаратов. Имелись клинико-диагностические, бактериологические лаборатории, кабинеты функциональной диагностики. Лекарственная терапия сочеталась с физиотерапией, витаминотерапией и др. Сложными путями, в непрерывном совершенствовании шло развитие хирургии. Во многих хирургических отделениях имелись подготовленные врачи – анестезиологи и вполне совершенная аппаратура для газового наркоза. Этот новый вид наркоза позволил шире развивать грудную хирургию: операции на легких, пищеводе и др. Во всех больницах городов и районов широко применялось переливание крови. Но, конечно, знаний и умений было бы недостаточно, если бы на помощь медицине не пришла новая техника. К 1953 г. Чкаловская область располагала: 83 рентгеновскими аппаратами, из них в сельской местности – 25 (это 30,1 %), 49 физиотерапевтическими кабинетами, 17 на селе (34,7 %), 60 операционными блоками, в сельской местности- 46 (76,7 %), в области имелось 99 клинико-диагностических лабораторий, из этого числа 51 (51,5%) в сельских районах, 25 санбаклабораторий при санэпидстанциях – 19 (76 %) из них располагались на селе, в 48 районах области имелись аппараты для искусственного наложения пневмоторакса и производилось лечение больных этим методом. В 1956 г. Оренбургским облздравотделом было выкуплено за счет областного бюджета на здравоохранение и передано в районные и сельские районные участковые больницы: 37 наборов для зубоврачебных кабинетов, 4 зубных кресла, 7 клинико – диагностических лабораторий. В 1958 – 1960 гг. областная больница получила большое количество новой аппаратуры: 2 аппарата для дачи инкубационного и эфирно – кислородного наркоза, аппарат для управляемого дыхания, наборы для сердечной хирургии, 2 операционных стола и 2 бестеневых лампы. В одном 1960 г. расходы на медицинское оборудование и аппаратуру, а также на строительство объектов здравоохранения из бюджета области составляли 850 тысяч рублей [5]. В советском государстве в один ряд с положительными результатами развития здравоохранения можно поставить профилактический принцип, который нашел свое выражение в широком применении диспансерного метода, в устранении противотуберкулезных, кожно-венерологических, психоневрологических, онкологических и других заболеваний. Диспансеры организовывали обслуживание по территориальному принципу, что позволило им охватить профилактической и лечебной работой все население на обслуживаемой ими территории, обеспечить выявление и диспансерное наблюдение за всеми больными. Только в 1956 г. на территории Южного Урала действовало 50 диспансеров, из них 16 в Чкаловской, 17 в Челябинской, 30 в Башкирской АССР. Внимание государства к развитию здравоохранения позволило снизить показатели по ряду заболеваниям. Большое внимание уделяло государство такому опасному заболеванию, как туберкулез. Число коек в туберкулезных больницах и санаториях на 1 января 1959 г. составляло в Челябинской области 3138 единиц, в Оренбургской – 1279, в Башкирской АССР – 2348. В целях дальнейшего снижения заболевания туберкулезом и улучшения медицинской помощи больным туберкулезом Совет Министров РСФСР постановил: открыть в течение 1960 – 1962 гг. противотуберкулезные кабинеты во всех сельских районных больницах; в целях выявления ранних форм туберкулеза организовать рентгенологические исследования всех жителей городской и сельской местности не реже 1 раза в 2 – 3 года; к 1965 г. планировалось открыть соответственно в Челябинской, Оренбургской областях и Башкирской АССР - 1015, 670, 1709 коек для больных туберкулезом. В 1953 г. в Чкаловской области удалось снизить по сравнению с предшествующем годом число детей, больных дизентерией с 60,1% до 53,8 %; коклюшем – с 43,9 до 40,9 %. Борьба с дифтерией позволила снизить показатель заболевших. Так, в Челябинской области с 1958 по 1965 гг. число больных дифтерией сократилось в 106 раз [6]. Таким образом, в 1953 – 1964 гг. на территории Южного Урала была проведена колоссальная работа по улучшению медицинского обслуживания населения. Увеличение расходов на здравоохранение позволило расширить больничную сеть. Проведение реорганизации лечебно – профилактических учреждений дало возможность приблизить и улучшить медицинскую помощь населению. Укрепление материальной базы учреждений здравоохранения, рост квалификации врачебных кадров, а также внедрение в практику работы новых средств и методов диагностики и лечения позволили органам здравоохранения улучшить качество медицинской помощи населению. Однако оставались такие проблемы как недоукомплектованность больниц врачами основных специальностей, новейшие достижения техники поступали в первую очередь в городские учреждения здравоохранения, неполный охват населения профилактическими прививками и другие, которые необходимо было решать, с целью недопущения вспышки заболевания среди населения. Использованные источники
Ликвидация массовой детской беспризорности во второй половине 30 – х годов ХХ века на Южном Урале Леонтьева Л. А. Оренгбургский государственный педагогический университет, Россия Науч. рук: Р. Р. Хисамутдинова, д. ист. н., профессор Отношение общества к людям старшего поколения и детям есть свидетельство морального здоровья социума. Наиболее значимая при этом является адресная помощь лицам, оказавшимся в условиях нищеты, в частности, беспризорным детям. Дети – являются высшей ценностью каждого государства. Сегодня ни у кого не вызывает сомнений, что критерием государственной мудрости и прозорливости власти является ее отношение к детям, уважение и защита их прав, свобод и охраняемым законом интересов. Соблюдение прав гражданина и человека начинается с того, как общество и государство относится к своим детям. В раннем возрасте они уязвимы и особенно подвержены разным влияниям. Поэтому ребенок всегда должен пользоваться приоритетом в том, что касается забот о нем со стороны государства. Проблемы, связанные с детской беспризорностью и безнадзорностью, обострились во многих странах в первые десятилетия XX века. Но решались они по – разному. В советской России возобладали социальное воспитание детей и государственная опека над ними. Беспризорность – это негативное явление общественной жизни, присущим не только развивающимся, но и развитым странам, а тем более тем, где идет смена политических режимов, становление нового государственного строя, наблюдается кризис во всех сферах общества. На протяжении XX века Россия пережила две волны детской беспризорности, связанные с гражданской и Великой Отечественной войнами. В к. 90 - х годов можно говорить о третьей волне. Особое внимание заслуживает освещение проблемы детской беспризорность в 30 - е годы XX века. Массовая детская беспризорность была страшна не только сама по себе, серьезнее были ее последствия – безнадзорность, бродяжничество. Активная борьба с детской беспризорностью и безнадзорностью началась в стране в 20-е годы. В конце 20-х годов было заявлено о ликвидации беспризорности.[1] Но к началу 30-х годов эта проблема вновь стала актуальна. Число беспризорных и безнадзорных детей вновь начало расти. Главными причинами роста на Южном Урале стали последствия раскулачивания, голода 1921-1923 гг. и 1932-1933 гг., эпидемий. По архивным данным приемника распределителя в Челябинской области в 1936 г. основными причинами беспризорности являлись: смерть родителей 72%, безнадзорность - 13%, материальная необеспеченность - 9%, дурное обращение родителей - 5%. 31 мая 1935 г. вышло постановление СНК и ЦК ВКП (б) «О борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью».[2, с. 183] Это постановление наметило ряд решительных мероприятий, направленных к тому, чтобы усилить работу советских органов, партийных, профсоюзных, комсомольских организаций, всей советской общественности по ликвидации и предупреждению детской беспризорности. Вопросу об устройстве детей, оставшихся без родителей, в семьи трудящихся в апреле 1936 г. было посвящено специальное постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О порядке передачи детей на воспитание (патронат) в семьи трудящихся».[3, с. 103] Предусматривались различные условия передачи детей в приемные семьи - опека или попечительство, патронат, усыновление. Патронаж – одна из форм попечительства. Передача на воспитание в семьи трудящихся детей сирот имело целью обеспечить им нормальные условия жизни и воспитания. На основании постановления от 1935 г. были произведены проверки всех детских домов и семей, в которых патронированы дети - сироты. Проведенные проверки выявили множество фактов, когда патронат оформлялся исключительно для получения дополнительного дохода. Дети оставались без надзора, обреченные на полуголодное существование. По итогам проверки условий жизни детей выявлено, что дети – сироты патронированы в основном в семьи колхозников. Оказалось, что условия жизни неудовлетворительные в тех семьях, где не проявляли заботу и внимание в отношении этих детей не только сами колхозники, но и председатели колхозов. Дети ходили грязные, разутые, раздетые, хилые, питались одним ржаным хлебом в недостаточном количестве. Колхозники абсолютно не понимали сущность патронажа и дети фактически использовались в качестве подсобной рабочей силы в колхозе. Многие дети не посещали школу. Так, например, в колхозе «Победа» Павловского сельского совета, Оренбургского района проживало детей-сирот 6 человек от 10 до 14 лет. Все дети жили в землянке колхозника, у которого было двое своих детей. Дети питались плохо, были голодные, ослабленные. В землянке находился поросенок. Из 6 человек – 5 ходили в школу босиком и почти раздетыми.[4, Л. 1.] Эффективность деятельности учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественно определялась уровнем их материально – технического обеспечения, санитарным состоянием и кадровым составом. Именно эти факторы оказывали наибольшее влияние на успешность осуществления социализации беспризорность детей, организацию учебно – воспитательной работы, профессиональной подготовки, выпуска и дальнейшего трудоустройства воспитанников детских домов. Условия быта во многих детских домах были тяжелыми, вся обстановка – слишком будничная, никто не способствовал развитию в детях стремления к красоте, сами воспитатели не являлись примером для воспитанников. Так, в детском доме с. Илек Оренбургской области в 1937 г. Можно было видеть следующую картину: помещение грозило обвалом, спальни, столовые, прачечные не оборудованы, грязные. В спальнях деревянные топчаки без простыней. В столовой не было ложек, вилок, не хватало тарелок. Нет мыла и зубного порошка. Совершенно отсутствовала воспитательная работа среди детей. Дети хулиганили, воровали на базарах. [5, Л. 10.] В Меню в детских домах было однообразным и самое главное в небольших порциях. В Челябинской области Облпрофсовет к каждому детскому дому прикрепил шефов, но фактически помощи в большинстве домов от своих шефов не имели никакой. В целях выполнения решений Постановления Совнаркома и ЦК ВКП (б) от 31 мая 1935 г. по трудоустройству воспитанников детских домов старше 14 лет и безнадзорных подростков ОблОНО, Областная Детская комиссия Оренбургской области разработали план трудоустройства. В основном направлялись в систему зернотреста, мясотреста, МТС и др. В январе 1936 г. в 19 районах Оренбургской области была произведена проверка условий жизни трудоустроенных подростков на предприятиях, в совхозах, МТС. Обследованием было установлено следующее: отношение к подросткам со стороны администрации невнимательное, материальной помощи не оказывалось. Подростки использовались как чернорабочие, не получали навыков профессионального труда. Питались плохо, в бане мылись один раз в месяц. Например, в 1936 г. на Соль – Илецкую МТС было трудоустроено 5 детей из детского дома. Плату не получали, ввиду бесплатного питания. Со стороны дирекции должного внимания подросткам не оказывалось. Подобную картину можно было наблюдать и на Челябинском тракторном заводе. Туда в школу ФЗУ было трудоустроено 110 человек. Дети питались сами. На свой заработок они должны были одеться, обуться, отдать в стирку белье (т. к. бесплатная стирка задерживалась до двух недель). Но в то же время, встречались и понимающие руководители. Так на цинковый завод в г. Челябинске трудоустроено 14 человек Щербаковского детского дома. Постельное белье стиралось бесплатно, баней пользовались бесплатно. Для наблюдения за личной жизнью подростков были прикреплены 2 комсомольца. В цехах к ребятам прикреплялись спец. мастер, который следил за работой. Дети питались в столовой, за кормление дирекция доплачивала по 2 руб. в день на каждого. [6] Предполагаемый приток детей в город из сельской местности, в связи с малоурожайностью в 1936 г. на Южном Урале, был предотвращен путем финансирования за счет средств отпущенных Детской комиссией ВЦИК через колхозные кассы взаимопомощи детям, временно впавшим в нужду родителей. Кроме того, всем сельским советам и общественным организациям было категорически запрещено выдачу справок беспризорным в направлении их к областным центрам с целью устройства в детские дома и ученичества; всем владельцам автомашин запрещалось перевозить в город беспризорных детей. Активную работу по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью проводили Детская комиссия, Посты охраны детства, Детские социальные инспекции, которые оказывали помощь работающим предприятий и семьям, впавшим в нужду, помогали школе в организации воспитательной работы с детьми, вели систематический контроль и наблюдение за воспитанием детей, находящихся под опекой и патронатом. В 1937 г. было заявлено, что уличная детская беспризорность по г. Оренбургу и Оренбургской области ликвидирована, но в действительности о ликвидации беспризорности и безнадзорности было заявлено рано. В 1939 г. в архивных документах появляются новые цифры изъятых с улиц детей. Как было заявлено, в конце 20-х годов удалось ликвидировать уличную беспризорность, однако, из - за отсутствия профилактических мер в 30 - е годы вновь пришлось разрешать эту проблему. Ликвидировать детскую уличную беспризорность и безнадзорность в предвоенные годы не удалось, несмотря на активную работу, проводимую органами народного образования, милицией, специальными организациями, созданными в 30 – е годы для решения этого вопроса. |
Похожие:
 | Краткосрочное планирование с рефлективным размышлением по истории... Автор: Никитин Денис Анатольевич, учитель истории кгу «Зубовская средняя школа», г. Зыряновск | | Тематическое планирование. Рассказы по истории Казахстана. 5 класс Познакомить с понятием история, объяснить необходимость этого предмета. Показать, что история Казахстана часть истории мира, раскрыть... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Новая столица. Торговля византийских городов. Великий шелковый путь. Византийская империя в vi-viiв Христианская церковь |  | 1 «Новый шёлковый путь» Обзор по материалам экспертов из России, Китая и Казахстана На основании экспертных оценок дается характеристика новых международных транспортных и инфраструктурных проектов, в реализации которых... |
| Доахеменидский период Средней Азии с центром в низовьях Амударьи — область развитого ирригационного земледелия, ремесла и торговли. Через Хорезм проходил... | | Дипломная работа На тему: ”гатт/вто и его роль в развитии международной торговли” Абстрагирование Казахстана от участия в этом процессе способно лишь усугубить его и без того трудное положение. Поэтому в рамках... |
| Дистанционный курс изучения истории преподаватель: ковалева татьяна сергеевна электронная почта История России: познавательное, нравственное, культурное значение. Российская история как часть мировой и европейской истории. Закономерности... | | Муниципальная научно- практическая конференция «Фундаментальные и... Муниципальная научно- практическая конференция «Фундаментальные и прикладные исследования в области естественно – математических... |
| История Казахстана тестник 2012 Кенесары смогли захватить целый ряд кокандских крепостей на территории Казахстана: Жанакорган, Созак, Акмешит | | История Древнего Казахстана Самые ранние стоянки «человека умелого» найдены в Кении Первые люди, проникшие на территорию Казахстана были современниками питекантропа |
| Примерная тематика рефератов по истории Казахстана Карлукское государство: политическая история, военно-административное управление | | Внеклассное мероприятие, посвященное празднованию суверенитета Казахстана Какая из рек Казахстана пересекает в своем течении больше всего областей Казахстана? |
| Республики Казахстан Общеобразовательная Профильная Школа Модульного... Какова была его политика «лавирования», помогла ли она ханству, или наоборот поставила его на грань исчезновения. На все эти вопросы... | | Программа прикладного курса по истории Казахстана 10 класс История относится к важным разделам знания, потому что отражает весь опыт человечества |
| Новая и новейшая история Казахстана Казахстана возникли три основных этнотерриториальных объединения Старший, Средний и Младший Жузы. Существование жузов отразило сложность... | | Урок по теме: «Великий русский учёный Дмитрий Иванович Менделеев и его учение о периодичности» А презентация учителя к уроку «Великий русский учёный Д. И. Менделеев и его учение о периодичности» |
