I.3. Система оценки достижения планируемых результатов
I.3.1. Общие положения Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования (далее — система оценки) представляет собой один из инструментов реализации Требований Стандарта к результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования и направлена на обеспечение качества образования, что предполагает вовлечённость в оценочную деятельность как педагогов, так и обучающихся.
Оценка на единой критериальной основе, формирование навыков рефлексии, самоанализа, самоконтроля, само- и взаимооценки дают возможность педагогам и обучающимся не только освоить эффективные средства управления учебной деятельностью, но и способствуют развитию у обучающихся самосознания, готовности открыто выражать и отстаивать свою позицию, развитию готовности к самостоятельным поступкам и действиям, принятию ответственности за их результаты.
В соответствии со Стандартом основным объектом системы оценки, её содержательной и критериальной базой выступают планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования.
Система оценки призвана способствовать поддержанию единства всей системы образования, обеспечению преемственности в системе непрерывного образования. Её основными функциями являются ориентация образовательного процесса на достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования и обеспечение эффективной обратной связи, позволяющей осуществлять управление образовательным процессом.
Основными направлениями и целями оценочной деятельности в соответствии с требованиями Стандарта являются оценка образовательных достижений обучающихся и оценка результатов деятельности образовательных учреждений и педагогических кадров. Полученные данные используются для оценки состояния и тенденций развития системы образования разного уровня.
Основным объектом, содержательной и критериальной базой итоговой оценки подготовки выпускников на ступени начального общего образования выступают планируемые результаты, составляющие содержание блока «Выпускник научится» для каждой программы, предмета, курса.
При оценке результатов деятельности образовательных учреждений и работников образования основным объектом оценки, её содержательной и критериальной базой выступают планируемые результаты освоения основной образовательной программы, составляющие содержание блоков «Выпускник научится» и «Выпускник получит возможность научиться» для каждой учебной программы.
При оценке состояния и тенденций развития систем образования основным объектом оценки, её содержательной и критериальной базой выступают ведущие целевые установки и основные ожидаемые результаты, составляющие содержание первого блока планируемых результатов для каждой учебной программы.
Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования предполагает комплексный подход к оценке результатов образования, позволяющий вести оценку достижения обучающимися всех трёх групп результатов образования: личностных, метапредметных и предметных.
В соответствии с Требованиями Стандарта предоставление и использование персонифицированной информации возможно только в рамках процедур итоговой оценки обучающихся. Во всех иных процедурах допустимо предоставление и использование исключительно неперсонифицированной (анонимной) информации о достигаемых обучающимися образовательных результатах.
Интерпретация результатов оценки ведётся на основе контекстной информации об условиях и особенностях деятельности субъектов образовательного процесса. В частности, итоговая оценка обучающихся определяется с учётом их стартового уровня и динамики образовательных достижений.
Система оценки предусматривает уровневый подход к представлению планируемых результатов и инструментарию для оценки их достижения. Согласно этому подходу за точку отсчёта принимается не «идеальный образец», отсчитывая от которого «методом вычитания» и фиксируя допущенные ошибки и недочёты, формируется сегодня оценка ученика, а необходимый для продолжения образования и реально достигаемый большинством учащихся опорный уровень образовательных достижений. Достижение этого опорного уровня интерпретируется как безусловный учебный успех ребёнка, как исполнение им Требований Стандарта. А оценка индивидуальных образовательных достижений ведётся «методом сложения», при котором фиксируется достижение опорного уровня и его превышение. Это позволяет поощрять продвижения учащихся, выстраивать индивидуальные траектории движения с учётом зоны ближайшего развития.
Поэтому в текущей оценочной деятельности предполагается соотносить результаты, продемонстрированные учеником, с оценками типа:
• «зачёт/незачёт» («удовлетворительно/неудовлетворительно»), т. е. оценкой, свидетельствующей об освоении опорной системы знаний и правильном выполнении учебных действий в рамках диапазона (круга) заданных задач, построенных на опорном учебном материале;
• «хорошо», «отлично» — оценками, свидетельствующими об усвоении опорной системы знаний на уровне осознанного произвольного овладения учебными действиями, а также о кругозоре, широте (или избирательности) интересов.
Это не исключает возможности использования традиционной системы отметок по 5-балльной шкале, однако требует уточнения и переосмысления их наполнения. В частности, достижение опорного уровня в этой системе оценки интерпретируется как безусловный учебный успех ребёнка, как исполнение им Требований Стандарта и соотносится с оценкой «удовлетворительно» (зачёт).
В процессе оценки используются разнообразные методы и формы, взаимно дополняющие друг друга (стандартизированные письменные и устные работы, проекты, практические работы, творческие работы, самоанализ и самооценка, наблюдения и др.).
Для организации мониторинга качества образования в МОАУ «Подольская СОШ» определены индикаторы, управленческие механизмы и модели мониторинга.
Основными индикаторами мониторинга качества образования является уровень образованности, рассматриваемый как соответствие уровня образованности выпускников начальной школы требованиям ФГОС, а также степень удовлетворенности обучающихся качеством образовательных услуг.
Инструментарием для получения и анализа мониторинговой информации являются требования к знаниям и умениям выпускников; анализ запросов и степени удовлетворенности обучающихся и их родителей (законных представителей) качеством образовательных услуг.
Управленческий механизм – это совокупность управленческих методов, приемов, технологий, предназначенных для целенаправленного решения определенной задачи. В нашем случае это задача внедрения мониторинга в практику внутришкольного управления.
В мониторинге используется два управленческих механизма:
механизм внедрения мониторингового исследования в систему внутришкольного контроля, экспертизы или в систему информационного обеспечения.
механизм использования информации, получаемой в результате проведения мониторинга, в принятии управленческих решений, консультировании и т.п.
В практической реализации мониторинга качества в МОАУ «Подольская СОШ» используются три модели мониторинга (рис. 1):
– ситуационная модель;
– экспертная модель;
– модель независимого наблюдения.
Рисунок 1. Модели мониторинга качества МОАУ «Подольская СОШ» Ситуационная модель предназначена для наблюдения за образовательной ситуацией, складывающейся в школе при внесении тех или иных изменений. Такими изменениями могут быть новации, структурные и статусные перестройки и др. Данная модель отличается от других относительной краткосрочностью этапов наблюдения, и возможностью гибкого изменения методов и инструментария мониторинга в зависимости от возникновения новой образовательной ситуации, которую необходимо исследовать.
При использовании ситуационной модели мониторинг представляет собой непрерывную цепочку относительно самостоятельных этапов – звеньев. На каждом этапе исследуется определенная ситуация, которая постепенно может измениться и повлечь за собой новый этап наблюдений с новой целью и инструментарием.
Показателями ситуационного мониторинга являются мнения, отношение, эмоциональное состояние, интересы, потребности, мотивы субъектов образовательного процесса: учащиеся, преподаватели, общественность, администрация и др. Именно они являются создателями и носителями конкретной образовательной ситуации. Поэтому, для ситуационного мониторинга инструментарием являются анкеты и опросники. Для некоторых целей, могут использоваться психологические тесты.
Управленческие механизмы использования ситуационного мониторинга отличаются оперативностью получения информации и реагирования на нее. Реакция управленческой команды на ситуацию должна быть достаточно оперативной. В силу сказанного, информация ситуационного мониторинга чаще всего рассматривается на оперативных административных совещаниях с принятием решения об управленческом воздействии на ту или иную группу субъектов образовательного процесса.
Экспертная модель мониторинга. Данная модель предназначена для изучения тенденций развития содержания образования школы. Экспертный мониторинг представляет собой экспертный срез состояния различных сторон деятельности МОАУ «Подольская СОШ» как самостоятельной организации. Такой срез делается однократно в течение определенного периода, чаще всего – учебного года.
Показателями экспертного мониторинга могут служить уровни сформированности и качество деятельности различных элементов организации: организационных структур, организационной культуры, информационных и коммуникативных структур, управляющей системы, основные результаты деятельности школы. Управленческие механизмы экспертного мониторинга нуждаются в первоначальном определении всей управленческой командой жизненно важных для организации индикаторов мониторинга, формировании критериев и показателей экспертизы. Информация экспертного мониторинга в управлении предназначена для определения тенденций развития, разработки соответствующих программных документов. По месту применения мониторинг лучше всего проводить в ходе анализа итогов учебного года.
Модель независимого наблюдения. Данная модель мониторинга предназначена для постоянного наблюдения за протеканием образовательного процесса в школе с целью выявления и своевременного предупреждения негативных тенденций изменений. Модель независимого наблюдения иногда используется администрацией и преподавателями в неформальном анализе состояния дел в школе. При этом суждения преподавателей и администрации имеют характер определения тенденций изменений, происходящих в школе.
Основное назначение модели независимого наблюдения – своевременно предупредить преподавателей и администрации школы о возможном проявлении негативных тенденций. Уровни проявления негативных тенденций могут быть следующими:
неблагоприятная ситуация – негативные тенденции только начинают проявляться;
критическая ситуация – негативные тенденции проявляются довольно сильно, может начаться разрушение сложившейся образовательной системы;
недопустимая ситуация – кризис образовательной системы и системы управления, требующий срочной антикризисной программы.
Показателями мониторинга независимого наблюдения могут быть учебно-воспитательные результаты и достижения в деятельности школы, состояние здоровья учащихся и преподавателей, состояние социального заказа школе, доверие общественности, степень удовлетворения школой образовательных потребностей учащихся, уровень профессионализма преподавателей и администрации, наличие и качество инновационных процессов в школе и т.п.
Управленческие механизмы внедрения модели мониторинга независимого наблюдения: организацию мониторинга независимого наблюдения необходимо включить в функциональные обязанности администрации школы и обязательно подробно разъяснить в должностных инструкциях с указанием индикаторов, инструментария, документов мониторинга.
Механизм использования информации мониторинга независимого наблюдения в работе МОАУ «Подольская СОШ» реализуется посредством информирования педагогического коллектива о тенденциях происходящих изменений и предупреждения о наступлении неблагоприятных критических или недопустимых ситуаций, реакцией на критические и недопустимые негативные изменения будет разработка и реализация антикризисных программ.
При анализе полученных данных используются статистические методы (диаграммы, гистограммы и др.) и создается база данных, содержащая результаты измерения и их анализа.
Планирование качества в МОАУ «Подольская СОШ» тесно связано с разработкой и управлением достижения целей. Планирование предполагает: обоснованный выбор целей, определение Политики, разработку мер и мероприятий (образа действий), методы достижения целей, обеспечения основы для принятия последующих долгосрочных решений. При том, что планирование – это начальный этап управления, однако, оно представляет собой не единственный акт, а процесс, продолжающийся до завершения планируемого комплекса операций. Планирование заканчивается перед началом действий по реализации плана.
Результатами планирования на календарный год являются планы структурных подразделений школы, разрабатываемые на основании стратегии развития и программы дальнейшего развития МОАУ «Подольская СОШ».
|