Сценарий Перспективы модернизации Конституции РФ (права человека и гражданина) Сценарий Конституция и искусство Сценарий Проект «Конституция на улицах города»

Раздел 1. Все законодательные полномочия, настоящим установленные, принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей… Статья II Раздел 1. Исполнительная власть предоставляется Президенту Соединенных Штатов. Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с Вице-президентом, выбираемым на тот же срок… Статья III Раздел 1. Судебная власть Соединенных Штатов предоставляется одному Верховному суду и такому количеству нижестоящих судов, которое Конгресс может по необходимости установить и учредить… Из конституции Франции 3 сентября 1791 года (http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1791.htm) Раздел третий. О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВЛАСТЯХ. 1. Суверенитет принадлежит нации: он один, неделим, неотчуждаем и неотъемлем. Ни одна часть народа, никакое лицо не может присвоить себе его осуществление. 2. Нация, которая является единственным источником всех властей, может осуществлять их лишь путем уполномочия. Французская конституция имеет характер представительный; 117 представителями являются законодательный корпус и король. 3. Законодательная власть вверяется Национальному собранию, в состав которого входят представители, свободно избранные народом на определенный срок, и осуществляется названным Собранием с утверждения короля в порядке, предусмотренном ниже. 4. Форма правления – монархическая. Власть исполнительная вверена королю и осуществляется под его главенством министрами и прочими ответственными органами в порядке, предусмотренном ниже. 5. Власть судебная вверена судьям, избираемым народом на определенный срок. Из конституции Российской федерации 1993 года (http://www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm) Глава 1. Основы конституционного строя Статья 10. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Статья 11. 1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. 2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. 3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. После выполнения задания учитель комментирует и дополняет информацию о принципе разделения властей, который изложен в предложенных документах. Справка для учителя Разделение властей как социально-философская и политико-правовая теория впервые был предложен Джоном Локком, а термин введен Шарлем-Луи де Монтескье, который описал его наиболее основательно. «143.Законодательная власть – это та власть, которая имеет право указывать, как должна быть употреблена сила государства для сохранения сообщества и его членов… …поскольку искушение может быть слишком велико при слабости человеческой природы, склонной цепляться за власть, то те же лица, которые обладают властью создавать законы, могут также захотеть сосредоточить в своих руках и право на их исполнение, чтобы, таким образом, сделать для себя исключение и не подчиняться созданным ими законам и использовать закон как при его создании, так и при его исполнении для своей личной выгоды; тем самым их интересы становятся отличными от интересов всего сообщества, противоречащими целям общества и правления. Вот почему в хорошо устроенных государствах, где благо целого принимается во внимание так, как это должно быть, законодательная власть передается в руки различных лиц, которые, собравшись должным образом, обладают сами или совместно с другими властью создавать законы; когда же они это исполнили, то, разделившись вновь, они сами подпадают под действие тех законов, которые были ими созданы; это для них новая и непосредственная обязанность, которая побуждает их следить за тем, чтобы они создавали законы для блага общества. 144. Но так как законы, которые создаются один раз и в короткий срок, обладают постоянной и устойчивой силой и нуждаются в непрерывном исполнении или наблюдении за этим исполнением, то необходимо, чтобы все время существовала власть, которая следила бы за исполнением тех законов, которые созданы и остаются в силе. И таким образом, законодательную и исполнительную власть часто надо разделять». Локк Дж. Второй трактат о правлении. Опыт об истинном происхождении, области действия и цели гражданского правления. «В каждом государстве есть три рода власти: власть законодательная, власть исполнительная, ведающая вопросами международного права, и власть исполнительная, ведающая вопросами права гражданского. В силу первой власти государь или учреждение создает законы, временные или постоянные, и исправляет или отменяет существующие законы. В силу второй власти он объявляет войну или заключает мир, посылает или принимает послов, обеспечивает безопасность, предотвращает нашествия. В силу третьей власти он карает преступления и разрешает столкновения частных лиц. Последнюю власть можно назвать судебной, а вторую – просто исполнительной властью государства». Шарль Луи де Монтескье. «О духе законов». Начиная с конца XVIII – начала XIX вв., принцип разделения властей получает признание во многих государствах. Наиболее последовательно он был проведен в Конституции США 1787 года. При этом «отцы-основатели» (А. Гамильтон, Дж. Мэдисон, Дж. Джей) развили классическую модель. Они дополнили ее моделью «вертикального» разделения властей, то есть способами разграничения полномочий между федеральной властью и властью штатов. Кроме того, в содержание классической модели была включена известная система «сдержек и противовесов». Принцип разделения властей характерен для современного правового демократического государства. Единая государственная власть разделена на три ветви - законодательную, исполнительную и судебную. Разграничиваются предметы ведения как по горизонтали (между органами власти одного уровня), так и по вертикали (между органами власти РФ и ее субъектов). Разделение властей предполагает взаимное равновесие между ними через систему сдержек и противовесов. 3. Система высших органов власти РФ. Опираясь на принцип разделения властей, текст Конституции РФ учащиеся составляют схему высших органов власти Российской Федерации. Для этого, в зависимости от уровня подготовленности, им можно предложить различные варианты задания. 1 вариант Впишите в схему предложенные ниже названия органов власти РФ. Докажите, что в России существует разделение властей. 2 вариант Из предложенных ниже названий органов власти РФ составьте структурную схему организации власти в России с учетом принципа разделения властей. 3 вариант На основе текста конституции РФ составьте структурную схему организации власти в России. Для закрепления материала о системе органов власти учащимся можно предложить задание. Задание для учащихся. Проанализируйте цитаты из Конституции РФ и определите, о полномочиях каких органов власти идет речь. ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации (Президент РФ); дает разъяснения по вопросам судебной практики (Верховный суд); дает толкование Конституции Российской Федерации (Конституционный суд); назначает выборы Государственной Думы (Президент РФ); назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации (Президент РФ); объявляет амнистию (Государственная Дума); осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью (Правительство РФ); осуществляет судебный надзор за деятельностью судов (Верховный суд); осуществляет управление федеральной собственностью (Правительство РФ); отрешает Президента Российской Федерации от должности (Федеральное собрание); разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение (Правительство РФ); разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ (Конституционный суд); разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти (Конституционный суд); решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (Федеральное собрание); решает вопрос о доверии Правительству Российской Федерации (Государственная Дума); утверждает изменения границ между субъектами Российской Федерации (Федеральное собрание); является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции (Верховный суд); является высшим судебным органом по разрешению экономических споров (Высший Арбитражный суд). ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ (СПО И ВПО) Общие рекомендации Высшие и средние профессиональные учебные заведения являются важной частью образовательной системы. Очевидно, что выполняя свою основную функцию, состоящую в подготовке квалифицированного специалиста, они также становится полем для самосовершенствования и развития молодежи. Это эмерджентное свойство системы профессионального образования возникает как при изучении специальных дисциплин, так и в рамках реализации воспитательной и общекультурной составляющей образования. Причем необходимо отметить, что в условиях развития информационного общества общекультурные компетенции становятся едва ли не более значимыми, нежели специальные и профессиональные. Формирование каждого из видов компетенций происходит в рамках повседневной учебной практики, однако, продуктивной альтернативой для их актуализации представляется проведение тематических занятий, посвященных значимым социокультурным событиям. Тематические занятия, несмотря на их относительную редкость в высших и средних профессиональных учебных заведениях, позволяют раскрыть междисциплинарный характер современного знания, что является важной задачей профессионального образования. Двадцатилетие принятия Конституции Российской Федерации прекрасная тема для подобного занятия, содержащая в себе широкий содержательно-проблемный потенциал, актуальный для учебных заведений разного профиля. Учитывая специфику преподавания в системе СПО и ВПО, наиболее продуктивными формами организации такой работы являются лекционные и семинарские занятия. Если говорить об образовательных технологиях, то целесообразным представляется использование так называемых «активных» технологий, поскольку они предполагают более тесное взаимодействие субъектов образовательного процесса и хорошо сочетаются с необходимостью решения комплексных образовательных задач. Технологии проблемного обучения, и особенно интерактивные и игровые технологии, предполагают определенный развлекательный элемент, что делает занятия, организованные в рамках данного подхода, более привлекательными для учащихся. История конституционного права и развитие конституционализма в России содержит значительное количество актуальных для любого направления или специальности вопросов. Таким образом, проблемная лекция, в рамках которой изложение материала предполагает постановку проблемных и дискуссионных вопросов и ориентированная на включение учащихся в обсуждение выявленных проблем, является наиболее органичной формой общего лекционного занятия. Обсуждение правовой проблематики предполагает активное и нелинейное взаимодействие участников образовательного процесса. Их субъект-субъектные отношения формируют информационное поле, способствующее глубокому рассмотрению обсуждаемой проблемы. Семинар-дебаты, являющиеся примером интерактивных образовательных технологий, позволяет выявить наиболее аргументированные позиции о значении и положении права на образование в современном мире. Мир интенсивно меняется, появляются новые сферы деятельности и области потенциальных конфликтов, соответственно трансформируется и правовая база общества. При всей социальной значимости неизменности статей Конституции, внесение изменений в основной закон предусмотрено большинством конституций (гибких и комбинированных). Учащимся можно предложить подготовить конституционные статьи, закрывающие на их взгляд существующие правовые лакуны. В этом случае эффективно использование игровых технологий, моделирующих возможные варианты поведения. Написание конституционных статей может быть оформлено ролевой игрой с элементами кейс метода. Данный сценарий продуктивен для учащихся по гуманитарным направлениям и специальностям, прежде всего юридическим, но может быть реализован и в технических учебных заведениях. Правотворчество охватывает все сферы общественной жизни и порой входит в противоречие с реальностью, формируя альтернативную правовую ситуацию. Различия между конституционными нормами и конституционным режимом являются значимым вопросом, в том числе и применительно к Российской Федерации. Конфликтность ситуации является предметом не только правового анализа, но и других областей интеллектуальной и творческой деятельности. Данную проблему, связанную с особенностями конституционализма, можно реализовать в рамках семинара-дискуссии с элементами тренинга аргументации о роли творчества и художественного осмысления российского конституционализма. Сегодня как никогда актуально использование альтернативных форм занятий, поскольку они способствуют развитию творческого потенциала обучающихся. Одной из таких форм может быть организация выездных игр по образцу городских игр «Бегущий город», ставших столь популярными в последнее время. Сценарий № 1. Конституционализм как феномен правовой культуры современного общества Цель занятия: сформировать у обучающихся представление о проблемах развития современного российского конституционализма и о роли Конституции Российской Федерации в этом процессе. Задачи: сформировать представление о разнообразии концептуальных подходов к феномену конституционализма; рассмотреть этапы становления конституционного права; сформировать у студентов представление о существующих рисках и проблемах современного конституционализма; освятить особенности Конституции РФ 1993 года; подготовить студентов к участию в дискуссии о возможности альтернативных моделей российского конституционализма. Форма занятия: проблемная лекция. План занятия: Подходы к понятию конституции и феномена конституционализма. История становления конституционного права. Проблемы и риски современного конституционализма. Конституция Российской Федерации. Дискуссия об альтернативных моделях российского конституционализма. Рекомендации для преподавателя и материалы для подготовки лекции В 2013 г. Россия отмечает двадцатилетние со дня принятия Конституции Российской Федерации, ознаменовавшей установление новой формы государственного устройства. Эта круглая дата является прекрасным поводом для переосмысления явления конституционализма в современной России и мире, его значения, противоречий и перспектив. Для этого необходимо остановиться на следующих ключевых вопросах: проблемы определения конституции и конституционализма; основные исторические этапы становления конституционного права и их социально-экономический и политический контексты; дискуссии о проблемах современного конституционализма; конституционный процесс в России и принятие Конституции 1993 года; споры об альтернативных путях развития российской государственности и их конституционном оформлении. Текстуальное оформление лекции непосредственно зависит от методологической и профессиональной ориентации преподавателя, поэтому в данном сценарии предлагается не текст лекции, но содержательные линии, которые целесообразно рассмотреть в ее рамках. При подготовке лекционного занятия преподаватель может использовать следующие проблемные блоки.

Похожие:

	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Конституции РФ. Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 года на референдуме. Мурсал зачитал текст Преамбулы Конституции, в которой...		Сценарий классного часа: «Моя конституция» Цель: патриотическое воспитание молодежи, распространение знаний об истории создания Конституции рф, правовое воспитание молодежи,...
	Сценарий на Последний звонок Когда уйдем со школьного двора 140 Сценарий... Сценарий на Последний звонок Сценарий Последнего звонка в театральной школе 155		Конституция рф: понятие, структура, сущность. Вариант 9 Конституция является важнейшим нормативно-правовым документом, определяющим основы конституционного строя государства, провозглашающим...
	Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Тема происхождение и сущность конституции. Конституция и конституционализм. Конституция РФ (4 ч.) 11		Объяснительная записка Сценарий на Последний звонок Сценарий Последнего звонка в театральной школе 155
	Согласовно принято утверждаю Сценарий на Последний звонок Сценарий Последнего звонка в театральной школе 155		Учебный план 1-2х классов Сценарий на Последний звонок Сценарий Последнего звонка в театральной школе 155
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Сценарий Последнего звонка в театральной школе Сценарий на Последний звонок 124		Сценарий внеклассного мероприятия «Депутатский урок» по теме «Конституция нашей Родины» Цель мероприятия: закрепление представлений обучающихся об Основном Законе и официальных символах Российской Федерации на основе...
	Содержание образовательной программы I часть I пояснительная записка Сценарий на Последний звонок Сценарий Последнего звонка в театральной школе 155		Урока: я – гражданин России: мои права и обязанности «Конституция Российской Федерации: основы конституционного строя», «Права и обязанности гражданина Российской Федерации» и «Конституция...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... ...		Сценарий внеклассного мероприятия по основам детской дорожной безопасности для учащихся 1 класса ...
	Курс учебно-летной подготовки планерных авиационно-спортивных организаций... Сценарий на Последний звонок Сценарий Последнего звонка в театральной школе 155		Внеклассное мероприятие в начальной школе по пдд сценарий внеклассного... Сценарий конкурсной программы для младших школьников на знание правил дорожного движения