2. Основные итоги реализации федеральных целевых программ
за 2011 год 2.1. Основные результаты, достигнутые в ходе реализации
федеральных целевых программ
Более подробное описание итогов реализации федеральных целевых программ за 2011 год, в том числе по ключевым программным мероприятиям 2011 года, приведено в приложении № 1 к настоящему Докладу. Наиболее значимые результаты по программам, реализовывавшимся наиболее эффективно, приводятся далее.
«Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» (Минпромторг России)
Реализация программных мероприятий осуществлялась в рамках 174 государственных контрактов на сумму 29 992,74 млн. рублей – 99,98% от годового объема бюджетных назначений.
Суммарные кассовые расходы государственного заказчика из федерального бюджета на реализацию программы составляют 29 992,74 млн. рублей – 99,98% от годовых бюджетных назначений.
Привлечено софинансирование за 2011 год из внебюджетных источников в объеме 650,67 млн. рублей – 153,4% от запланированного.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей достигнуты в полном объеме.
Проводились работы по уничтожению химического оружия на объектах «Марадыковский», «Леонидовка» и «Щучье», начато уничтожение на объекте «Почеп», а также продолжалась эксплуатация объектов по уничтожению химического оружия «Горный» и «Камбарка» по утилизации реакционных масс, полученных от детоксикации химического оружия.
Выполнение указанных мероприятий позволило:
уничтожить 4 425,0 т запасов химического оружия;
переработать 110,9 т реакционных масс промывных растворов, 1481,4 т реакционных масс люизита, 6 834,6 т реакционных масс фосфор-органических веществ, 3 753,4 т твердых отходов, 60 472,8 т жидких отходов;
провести термическое обезвреживание 409 098 штук корпусов боеприпасов и обработать 32 цистерны из-под отравляющих веществ;
произвести битумирование 2240,7 т реакционных масс.
В результате проведения работ по уничтожению химического оружия совокупный объем отравляющих веществ, уничтоженных в Российской Федерации, составил 60% от объявленных российских запасов химического оружия (23,988 тыс. т отравляющих веществ).
Эксплуатация объектов по уничтожению химического оружия обеспечила занятость населения в районах расположения объектов по уничтожению химического оружия (всего за 2011 год было создано 800 дополнительных рабочих мест).
Продолжено строительство объектов по уничтожению химического оружия:
«Кизнер» - строительство зданий и сооружений первого пускового комплекса (уничтожение отравляющих веществ, находящихся в боеприпасах, термическое обезвреживание и утилизация корпусов боеприпасов);
«Щучье» - строительство объектов второго пускового комплекса (уничтожение отравляющих веществ, находящихся в боеприпасах, термическое обезвреживание корпусов боеприпасов и утилизация твердых отходов);
«Марадыковский» - строительство объектов шестого пускового комплекса (уничтожение боеприпасов сложной конструкции, снаряженных зоманом и VX), завершено строительство пожарного депо;
«Леонидовка» - строительство пятого пускового комплекса (уничтожение боеприпасов сложной конструкции);
«Почеп» - завершено строительство объектов второго пускового комплекса (уничтожение отравляющего вещества VX в боеприпасах, термическое обезвреживание и утилизация корпусов боеприпасов).
Кроме этого, завершены строительством и введены в эксплуатацию объекты социальной инфраструктуры в районах размещения объектов по уничтожению химического оружия:
комплекс зданий и сооружений центральной районной больницы в г. Почепе Брянской области;
водозабор с водопроводом и разводящими сетями в г. Почепе Брянской области;
школа микрорайона № 4 жилого района «Сосновка» г. Пенза;
четыре двухэтажных жилых дома для пенсионеров и ветеранов труда в пос. Горном Саратовской области.
Проведена реконструкция:
автомобильных дорог (1-й этап) в г. Почепе Брянской области;
водопроводных сетей в пос. Мирном Кировской области;
электрических сетей в пос. Мирном Кировской области;
улиц в пос. Оричи и пос. Мирном Кировской области;
школы № 1 в пос. Кизнер Удмуртской Республики(1 этап);
улиц в г. Щучье Курганской области.
Оснащен современным медицинским оборудованием диагностический центр в г. Котельнич Кировской области.
Разработаны проекты методических рекомендаций по санитарно-эпидемиологическому надзору за полигонами захоронения отходов объектов по уничтожению химического оружия, по организации оздоровительно-реабилитационных мероприятий и оценке состояния здоровья граждан, занятых на работах с химическим оружием.
Проведены межведомственные комплексные информационно-аналитические и экспериментальные исследования, подготовлены доклады о результатах наблюдения за выполнением Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении другими государствами-участниками, отработан проект межведомственной системы наблюдения за другими государствами-участниками Конвенции.
Проведены исследования и разработаны оптимальные научно-методическая, приборная и нормативная базы для предотвращения случаев необоснованных обвинений Российской Федерации по вопросам охраны здоровья и безопасности инспекторов Организации по запрещению химического оружия в ходе инспекций на российских объектах.
«Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)» (ФСИН России)
Реализация программных мероприятий осуществлялась в рамках 123 государственных контрактов на сумму 3 796,95 млн. рублей по направлению «капитальные вложения» – 100% от объема годовых бюджетных назначений.
Суммарные кассовые расходы государственного заказчика из федерального бюджета на реализацию программы составили 3 796,95 млн. рублей по направлению «капитальные вложения» – 100% от годовых бюджетных назначений.
За 2011 год по строящимся объектам программы выполнены строительно-монтажные работы на 3 740,49 млн. рублей.
По программе осуществлялось:
проектирование по 27 объектам, из которых по 17 объектам завершены проектно-изыскательские работы;
строительство и реконструкция 30 объектов, из которых 10 объектов подлежало вводу в эксплуатацию. Введено в эксплуатацию 10 объектов, в том числе: строительство следственного изолятора на 150 мест, г. Карабулак, Республика Ингушетия; расширение учреждения ИЗ-18/2, г. Глазов, Удмуртская Республика; строительство СИЗО-5, г. Тольятти, Самарская область; следственный изолятор № 2 (СИЗО-2), г. Черняховск, Калининградская область и другие.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей достигнуты в полном объеме:
|
Наименование целевых показателей
|
План
Факт
|
|
Количество следственных изоляторов, в которых подследственные содержатся в соответствии с условиями, установленными законодательством Российской Федерации (в процентах от общего количества следственных изоляторов)
|
58,7%
58,7%
|
|
Количество следственных изоляторов, в которых подследственные содержатся в соответствии с условиями, установленными с международными стандартами (в процентах от общего количества следственных изоляторов)
|
0,9%
0,9%
|
|
Количество исправительных учреждений, в которых осужденные содержатся в соответствии с условиями, установленными законодательством Российской Федерации (в процентах от общего количества исправительных учреждений)
|
51,3%
51,3%
|
«Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы» (Минрегион России)
Реализация программных мероприятий осуществлялась в рамках 23 краткосрочных государственных контрактов (соглашений) на сумму 168,94 млн. рублей – 99,9% от объема годовых бюджетных назначений.
Суммарные кассовые расходы государственного заказчика из федерального бюджета на реализацию программы составляют 168,67 млн. рублей – 99,8% от годовых бюджетных назначений, в том числе «капитальные вложения» (межбюджетные субсидии) – 114,55 млн. рублей, «прочие нужды» - 54,12 млн. рублей.
Привлечено софинансирование за 2011 год из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в объеме 96,68 млн. рублей – 201,0% от запланированного.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей достигнуты в полном объеме.
В 2011 году выполнены следующие мероприятия:
введено 6 529,3 кв. м жилья (перевыполнение - 565 кв. м), в том числе:
завершены работы по строительству пяти жилых домов в с. Соловьево Хворостянского района, оформляется разрешение на ввод в эксплуатацию (600 кв. м);
введены в эксплуатацию два 18-квартирных жилых дома (г. Красный Кут, Саратовская область), по третьему 18-квартирному жилому дому оформляется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ожидается ввод в эксплуатацию в I квартале 2012 года, общая площадь - 1 172,2 кв. м);
- по объекту «Строительство 25-ти 2-х квартирных жилых домов в с. Гальбштадт Немецкого национального района Алтайского края» введены в эксплуатацию четыре жилых дома (общая площадь – 908 кв. м, освоение – 100 процентов).
По объекту «Строительство больничного комплекса Азовской районной больницы, 1 очередь, Лечебный корпус, Омская область, Азовский немецкий национальный район, с. Азово» строительно-монтажные работы велись с опережением графика работ (освоение – 208,1%). Кроме того, выполнены работы по устройству: монолитного лотка под наружную теплотрассу (91%); бетонного основания тепловых камер (80%); наружных сетей газоснабжения (99%); котлована под хозяйственный блок (100%), завезены 115 свай из 212.
В рамках работ по подготовке и проведению социально значимых проектов и мероприятий этнокультурных объединений российских немцев:
в г. Томске состоялся Культурно-образовательный форум российских немцев Сибири;
в г. Екатеринбурге (Свердловская область) проведен I Фестиваль культуры российских немцев Урала и в Омской области - III Сибирский фестиваль культуры российских немцев;
в Республике Татарстан и Оренбургской области - Дни немецкой культуры;
в Алтайском крае была проведена Межрегиональная научно-практическая конференция «Память, ответственность, будущее», созданы презентационный альбом и фильм, посвященный 20-летию Азовского немецкого национального района.
Изданы три номера учебно–методического журнала «Schrumdi», два номера молодежного журнала «WarumDarum», три номера методического журнала для преподавателей немецкого языка «Deutsch Kreativ»;
осуществлено издание выпусков немецкой газеты «Рундшау/Обозрение» в г. Ульяновске, газеты «Sankt-Petersburgische Zeitung» в г. Санкт-Петербурге, билингвальной районной газеты «Новое время» в п. Азово Омской области, газеты российских немцев «Sibirische Zeitung plus» в г. Новосибирске, газеты «Наше время» в Алтайском крае. Осуществлена поддержка подготовки, издания и распространения спецвыпусков Московской немецкой газеты: «Партнерства», «Россия-Германия. Путешествуем с удовольствием», «Регионы России», «Наука и образование», «Кухня российских немцев», а также разработана концепция нового приложения Московской немецкой газеты «Россия – Германия» и издано пять выпусков данного приложения;
создан мультимедийный альбом «Традиции немецкой семьи», посвященного 250 летию переселения немцев в Россию;
подготовлена и издана книга А.Писаревского «Избранные произведения по истории иностранной колонизации России» в рамках подготовки празднования 250-летия переселения немцев в Россию;
подготовлен макет книги для чтения по работе с детьми в этнокультурных центрах Н.Пфеффер; изданы материалы XIII международной научной конференции «Гражданская идентичность и внутренний мир российских немцев в годы великой отечественной войны и в исторической памяти потомков».
Проводились семинары:
«Этнокультурная проблематика в социальной работе национальных общественных организаций» и «Межгрупповая адаптация этнических сообществ в полиэтническом пространстве России» (на базе Информационно-образовательного центра российских немцев);
апробация модели этнокультурного образования молодежи на примере группы российских немцев (1-й этап);
для актива национально-культурных автономий «Стратегическое планирование деятельности национально-культурных автономий, на примере Федеральной национально-культурной автономии российских немцев».
Осуществлены совместные российско-германские проекты:
«Форум преподавателей немецкого языка» (г. Москва);
«Общероссийский конкурс для детей и молодежи «Друзья немецкого языка» (г. Москва);
«Подготовка презентационного альбома и передвижной выставки в рамках празднования 250-летия переселения немцев в Россию»;
«Проведение двух международных лагерей для молодежи из числа российских немцев и поздних переселенцев из Германии» (Московская и Челябинская области);
«Поддержка проведения X Форума немцев России»;
«Ежегодный Форум немецкой молодежи России»:
«Партнерства общественных организаций российских немцев России и Германии: организация мероприятий, освещающих вклад российских немцев в становление и развитие российского государства».
Были организованы:
межрегиональный этнокультурный молодежный лагерь «Киндерланд-2011» в Краснодарском крае;
международный лагерь для детей и молодежи из числа российских немцев в г. Волгограде;
сибирское собрание молодежи из числа российских немцев, проживающих в сельских территориях в Республике Хакасия;
семинар «Немецкая молодежь в диалоге культур» в г. Ульяновске;
межрегиональный этнокультурный лагерь для детей из числа российских немцев в Костромской области;
два международных лагеря для молодежи из числа российских немцев и поздних переселенцев из Германии.
Осуществлены проекты из числа этнокультурных лагерей для детей и летних школ для молодежи из числа российских немцев: межрегиональный детский лингвистический лагерь «Russlanddeutschen-gestern, heute, morgen...» в Оренбургской области и детский этнокультурный лагерь «12 месяцев» в Краснодарском крае.
Проведен анализ опыта реализации российской и германской программ поддержки российских немцев в Алтайском крае и Омской области.
Согласно дополнительному перечню, подготовленному на основании образовавшейся экономии по итогам проведенных аукционов, были реализованы следующие проекты:
совместный российско-германский проект по проведению семинара для руководителей молодежных организаций российских немцев Межрегиональный форум российских немцев «Берега жизни»;
научно-практическая конференция «Немецкие диалекты в России: прошлое, настоящее и будущее отечественной островной диалектологии»;
«Семейные встречи молодежи из числа российских немцев»;
«Исторический семинар для немецкой и еврейской молодежи, посвященный историческому осмыслению Великой Отечественной войны»;
подготовлен макет книги «История российских немцев в 2-х томах».
Бюджетам Самарской, Омской, Саратовской областей и Алтайского края обеспечено равномерное финансирование строек и объектов из средств федерального бюджета в соответствии с графиками финансирования, утвержденными Соглашениями о предоставлении в 2011 году субсидии на реализацию мероприятий программы.
Экономия бюджетных средств по итогам года составила 0,29 млн. рублей, которые возвращены в федеральный бюджет. |
