Б.3.В.ОД.7 Муниципальное право
Цель изучения дисциплины
|
Изучение норм и институтов муниципального права, усвоение основных понятий курса, формирование профессионального уровня правового сознания и правовой культуры.
|
Краткая характеристика учебной дисциплины (основные блоки, темы)
|
Понятие, предмет, методы, система и источники муниципального права России. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина.
Понятие, предмет и методы муниципальное права. Муниципально - правовые нормы и институты, их система. Муниципально - правовые отношения. Понятие и виды источников муниципального права. Место муниципального права в системе права России. Взаимосвязь муниципального права с другими отраслями права. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина.
Теоретические основы и зарубежный опыт местного самоуправления.
Основные теории местного самоуправления. Муниципальные системы зарубежных стран.
. Понятие, принципы и система местного самоуправления.
Понятие местного самоуправления. Принципы местного самоуправления. Система местного самоуправления.
Функции местного самоуправления. Предметы ведения местного самоуправления, его методы и формы.
Понятие и система функций местного самоуправления. Содержание основных функций местного самоуправления. Понятие предметов ведения местного самоуправления. Методы и формы местного самоуправления.
Правовая основа местного самоуправления.
Понятие правовой основы местного самоуправления. Международно-правовое регулирование в сфере местного самоуправления. Конституция России и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации о местном самоуправлении. Регулирование местного самоуправления на уровне субъектов Российской Федерации. Устав муниципального образования, иные муниципальные правовые акты.
Территориальные основы местного самоуправления.
Понятие территориальных основ местного самоуправления. Границы муниципального образования: их установление и изменение. Преобразование муниципального образования.
Экономическая основа местного самоуправления.
Понятие экономической основы местного самоуправления. Муниципальная собственность. Местный бюджет.
Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Прямая и представительная демократия на уровне местного самоуправления. Местный референдум. Муниципальные выборы. Сходы, собрания граждан. Правотворческая инициатива и другие формы прямого волеизъявления граждан. Территориальное общественное самоуправление.
Представительные органы муниципальных образований.
Понятие и состав представительных органов муниципальных образований. Организация работы представительных органов муниципальных образований, их компетенция. Муниципальное избирательное право. Статус депутата. Правовые акты представительных органов муниципальных образований.
Глава муниципального образования, местная администрация.
Правовой статус главы муниципального образования. Правовой статус местной администрации. Правовые акты главы муниципального образования, главы местной администрации, иных органов и должностных лиц местного самоуправления.
|
Компетенции
|
ОК-1, ОК-5, ПК-10, ПК-15, ПК-19
|
Б.3.В.ОД.8 Управление государственной и муниципальной собственностью
Цель изучения дисциплины
|
подготовка государственных и муниципальных служащих, способных обеспечить эффективное управление государственной и муниципальной собственностью на федеральном, региональном и местном уровнях.
|
Краткая характеристика учебной дисциплины (основные блоки, темы)
|
1) теория и практика управления государственной и муниципальной собственностью;
2) процессы трансформации форм и отношений собственности в России и за рубежом.
3) отраслевые и региональные особенности приватизации;
4) проведение процедур банкротства на предприятиях и организациях с государственным (муниципальным) участием;
5) методы обоснования выбора различных форм управления имуществом;
6) методики оценки эффективности использования государственного и муниципального имущества;
6) функциональные и обеспечивающие подсистемы системы управления государственной и муниципальной собственностью;
|
Компетенции
|
ОК-15, ПК-4, ПК-5, ПК-10, ПК-40
|
Б3.В.ОД.9 Управления инфраструктурой города
Цель изучения дисциплины
|
сформировать базу знаний у будущих бакалавров в области управлению инфраструктурой муниципальных образований, подготовить их к приобретении теоретических знаний в области управления инфраструктурой муниципальных образований необходимых для применения их в практической деятельности.
|
Краткая характеристика учебной дисциплины (основные блоки, темы)
|
Определение понятий "планировка городов", "инфраструктура города". Расселение и планировка населения мест - их усложнение в процессе исторического развития человечества и производства. Комплексный метод изучения и проектирования регионов, городских агломераций, городов других населенных мест с учетом сферы обслуживания, социальных, экономических, эстетических, экологических и других требований. Проект планировки - исходная база для составления комплексного плана развития и размещения жилищного хозяйства, учреждений обслуживания, дорог и транспорта, инженерных сетей в их взаимосвязи, организации местного самоуправления. Изучение объективных социально-экономических закономерностей развития городов. Планировочная организация современных муниципальных образований.
Территориальные системы и комплексы производственной, социальной и инженерной инфраструктуры.
Проблемы районирования территории с позиции теории управления и рационального размещения инфраструктуры территорий.
Анализ сложившейся планировочной структуры города: расположение промышленных предприятий, узла внешнего транспорта и других градообразующих объектов; размещение селитебных территорий; расположение общегородского центра и других центров обслуживания населения, зеленых массивов и зон массового отдыха; размещение основных магистралей, линий массового пассажирского транспорта и т.д.
Изучение жилищно-коммунального хозяйства, жилой и общественной застройки, учреждений обслуживания, планировки сети улиц, массового общественного транспорта, зеленых насаждений и т.д.
Система абсолютных и относительных показателей, характеризующих жилую застройку. Основные формулы (математические модели), определяющие количественные соотношения, характеризующие застройку (густота жилой застройки, этажность, плотность жилого фонда, плотность населения). Сопоставление рассчитанных по формулам величин с нормативными показателями.
Оценка характера планировки (размеры кварталов и улиц) и уровня благоустройства с помощью системы абсолютных и относительных показателей
|
Компетенции
|
|
Б3.В.ОД.10 Управление земельными ресурсами
Цель изучения дисциплины
|
сформировать базу знаний у будущих бакалавров в области управлению земельными ресурсами на государственном и муниципальном уровнях, подготовить их к приобретении теоретических знаний в области управления земельными отношениями необходимых для применения их в практической деятельности.
|
Краткая характеристика учебной дисциплины (основные блоки, темы)
|
Государственная кадастровая оценка земель в России. Нормативно - правовая база ее осуществления и реализация на территории России. Особенности применения методик кадастровой оценки земель для различных категорий земель, особенно в условиях применения элементов массовой оценки земельных участков вне зависимости от вида собственности на землю. Основные проблемы реализации данных методик на территориях различных муниципальных образованиях страны. Основные принципы осуществления кадастровой оценки земель. Мероприятия по рыночной оценки земель различных категорий земель у России. Нормативно - правовая база ее осуществления и реализация на территории России. Особенности применения методик рыночной оценки земель для различных категорий и разрешенного использования земель. Применение элементов массовой оценки земель вне зависимости от вида собственности не землю и принадлежности земельного участка.Определение земельного участка. Основные понятия объектов и субъектов отношений собственности и состав основных субъектов собственности на землю. Функции и характеристики земли как основного пространственно-исторического базиса формирования современного этноса и социума страны. Физические и экономические качества земли как пространственно – исторического базиса, так и уникального объекта недвижимости. Целевое назначение земель, общее понятие как правового регулятора землепользования. Разрешенное использование земли в рамках целевого назначения и категории земель. Основные понятия категорий земель, действующих на территории России, в рамках действующего Земельного кодекса страны. Зарубежный опыт землепользования. Современные проблемы земельных отношений в России. Основные модели отношений собственности на землю. Право собственности на землю, приобретения права собственности не землю. Особенности получения земельного участка в пользование и владения на условиях краткосрочной и долгосрочной аренды, с выкупом права аренды у государственного или муниципального собственника земли. Объекты и субъекты права собственности на землю. Принципы и механизмы разграничения собственности на землю, в рамках действующего законодательства. Особенности формирования списков земельных участков относимых к государственной или муниципальной собственности. Частная собственность на землю, особенности приобретения в частную собственность земель различных категорий и целевого назначения из состава федеральных или муниципальных земель. Федеральные земли. Земельная собственность субъектов РФ и муниципалитетов. Основные форы землепользования на территории РФ. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками. Пожизненное наследуемое владение. Аренда земельных участков. Безвозмездное срочное пользование землей. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). Формы возникновение прав на землю, в рамках приватизации, выкупа права собственности или аренды земельных участков. Основные документы, удостоверяющие права на земельные участки. Механизм оформления документов на право пользование земельным участком. Механизмы предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на правах собственности, пользования или аренды. Организация проведения конкурсов, торгов и аукционов. Прекращение и ограничение прав на землю. Определение категории отвечающей за земли поселений. Нормативно-правовое определение понятие земель поселений. Определение городской черты и муниципальной границы, порядок ее установления, согласования. Характеристика земель поселений и особенности управления землями поселений. Территориальное и функциональное зонирование территорий административных образований. Общая характеристика функциональных зон, проведение зонирования и перезонирования. Жилые и общественно-деловые зоны. Земли производственного назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры. Рекреационные зоны. Земли сельскохозяйственного использования. Земли особо охраняемых территорий. Пригородные зоны. Генеральные планы градостроительного развития административного образования. Понятие правового зонирования территории. Единый градостроительный регламент. Процесс разграничения земель на земли государственной и муниципальной собственности. Цели, принципы и задачи управления земельными ресурсами на современном этапе. Система органов государственного управления земельными ресурсами. Органы управления земельными ресурсами субъектов РФ. Органы управления земельными ресурсами в муниципальных образований. Применения современных методов управления, в том числе применение системы льготного налогообложения. Защита государственных интересов, через систему резервирования земель для государственных и муниципальных нужд.
|
Компетенции
|
ОК-15, ПК-10, ПК-44, ПК-48
|
Б3.В.ОД.101 Управление городским хозяйством
Цель изучения дисциплины
|
Сформировать комплексное представление о целях, задачах, методах современного управления городского хозяйства
|
Краткая характеристика учебной дисциплины (основные блоки, темы)
|
Характеристика комплекса хозяйства города как системы. Рассматриваются научные концепции и экономические модели системы городов, структурная и функциональная организация их территории. Орган местного самоуправления и путям повышения эффективности их функционирования, рассматриваются источники доходов местного бюджета, анализируются рынки жилья, недвижимости, использование муниципальных земельных облигаций и т.д. Особенности управления различными отраслями городского хозяйства: пространственным развитием города, жилищно-коммунального комплекса, городского пассажирского транспорта, потребительского рынка и др. Социальные, экономические и экологические проблемы города. Организация муниципального хозяйства, бюджетно-финансовой системы и инвестиционной политике муниципальных образований, стратегического планирования и прогнозирования их развития и др. Жилой район и микрорайон в структуре города. Размещение промышленности и транспортных магистралей. Организация зонирования территории муниципальных образований, на основе улично-дорожной сети и общественного транспорта. Организация социальной инфраструктуры муниципального образования
|
Компетенции
|
ОК-15, ПК-10, ПК-44, ПК-48
| |
