|
Наименование мероприятия
|
Ответственный
|
Срок
|
|
Задача 1. Оптимизация сети государственных учреждений
|
|
|
1.1.
|
Утверждение порядка аудита эффективности деятельности государственных учреждений с целью принятия решения о ликвидации, реструктуризации, изменении типа.
|
|
|
1.2.
|
Проведение аудита эффективности деятельности государственных учреждений
|
|
|
1.3.
|
Формирование ведомственных планов оптимизации сети государственных учреждений;
|
|
|
1.4.
|
Формирование критериев отнесения учреждения к определенному типу и изменение существующих типов государственных учреждений (увеличение количества бюджетных и автономных учреждений)
|
|
|
1.5.
|
Внесение изменений и дополнений в положение о формировании и финансовом обеспечении государственных заданий в части:
утверждение перечня государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями Вологодской области (постановление Губернатора Вологодской области);
утверждение типового порядка расчета субсидии государственным учреждениям на выполнение государственных заданий, содержание имущества, уплату имущественных налогов;
введение положений о зависимости части оплаты труда руководства учреждения от показателей выполнения государственного задания, применение мер ответственности за невыполнение государственного задания, в том числе расторжение контракта
введение положений об утверждении штрафных санкций (изъятий) за невыполнение условий государственных заданий;
|
|
|
1.6.
|
Утверждение методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание областными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества, уплату имущественных налогов
|
|
|
1.7.
|
Разработка и утверждение справочника нормативов использования ресурсов, необходимых для предоставления государственных услуг
|
|
|
1.8.
|
Разработка нормативов финансовых затрат на единицу используемых ресурсов, необходимых для предоставления государственных услуг
|
|
|
1.9
|
Утверждение ведомственных порядков расчета нормативных затрат на оказание областными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений
|
|
|
1.10.
|
Утверждение методических рекомендаций по определению объема государственного задания, выражающийся в показателях количества и качества предоставления государственной услуги, на основании прогноза потребности населения Вологодской области в данной государственной услуге и материально-технических возможностей областного государственного учреждения (общая методики и отраслевые порядки)
|
|
|
1.11.
|
Расчет и утверждение органами исполнительной власти нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подведомственных учреждений
|
|
|
1.12.
|
Утверждение типового и ведомственных порядков проведения мониторинга выполнения государственных заданий государственными учреждениями Вологодской области
|
|
|
1.13.
|
Проведение мониторинга выполнения государственных заданий государственными учреждениями Вологодской области
|
|
|
1.14.
|
Утверждение порядков составления, утверждения и публикации планов финансово-хозяйственной деятельности и отчета о результатах деятельности и использовании имущества государственных учреждений
|
|
|
1.15.
|
Порядок предоставления бюджетных субсидий на развитие бюджетным и автономным учреждениям
|
|
|
1.16.
|
Формирование перечня контрольно-надзорных функций, осуществляемых в отношении государственных учреждений по результатам инвентаризации контрольно-надзорных функций.
|
|
|
1.17.
|
Разработка административных регламентов исполнения контрольно-надзорных функций, осуществляемых в отношении государственных учреждений
|
|
|
|
Задача 2. Увеличение доходов от предпринимательской деятельности получаемых государственными учреждениями
|
2.1.
|
Разработка и утверждения Типовой методики расчета платы за оказание государственными учреждениями платных услуг, относящихся к основным видам деятельности
|
|
|
2.2.
|
Разработка и утверждение ведомственных Методик расчета платы за оказание государственными учреждениями платных услуг, относящихся к основным видам деятельности
|
|
|
|
Задача 3. Развитие сети негосударственных поставщиков услуг в сферах образования, здравоохранения, социально защиты, культуры, физической культуры и спорта
|
3.1.
|
Оценка потребностей и возможностей привлечения негосударственных поставщиков услуг в сферах образования, здравоохранения, социально защиты, культуры, физической культуры и спорта (проведение исследования рынков услуг в указанных сферах, возможностей развития и появления новых рынков, наличие спроса конкурентоспособность, стоимость услуг, возможные направления и формы экономического стимулирования негосударственных поставщиков и т.п.);
|
|
|
3.2.
|
Утверждение порядка оказания государственных услуг негосударственными поставщиками (определение перечня услуг, порядок и критерии отбора поставщиков, заключение государственного контракта, определение объема финансирования и проведение расчетов, мониторинг выполнения государственного контракта)
|
|
|
3.3.
|
Проведение пилотных проектов по размещению государственного заказа на оказание государственных услуг (выполнение работ) негосударственными поставщиками;
|
|
|
|
Задача 4. Развитие систем стандартизации и контроля (аудита) качества оказания государственных (муниципальных) услуг
|
4.1.
|
Утверждение стандартов качества государственных услуг (базовых требований к качеству госуслуг)
|
|
|
4.2.
|
Совершенствование Порядка оценки качества государственных услуг
|
|
|
4.3.
|
Проведение мониторинга качества государственных услуг
|
|
|
4.4.
|
Регулярная публикация результатов мониторинга выполнения стандартов качества государственных услуг.
|
|
|
|
Задача 5. Обеспечение публичности и прозрачность деятельности государственных (муниципальных) учреждений
|
5.1.
|
Утверждение порядка публикации документов о деятельности государственных учреждений;
|
|
|
5.2.
|
Включение в контракт с руководителем государственного учреждения персональной ответственности за несвоевременность и недостоверность публикуемых документов
|
|
|
|
Задача 6. Реструктуризация в сфере общего образования
|
|
|
6.1.
|
Подготовка планов ремонта и совершенствования материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений с участием общественных советов и/или учётом мнения пользователей услуг.
|
|
|
6.2.
|
Корректировка планов реструктуризации сети общеобразовательных учреждений с включением в них изменений, касающихся используемых образовательных технологий и технологий управления образовательными учреждениями
|
|
|
6.3.
|
Завершение перехода к новой системе оплаты труда, стимулирующей повышение качества образования и доведение размера средней заработной платы учителей
|
|
|
|
Задача 7. реструктуризация в сфере начального и среднего профессионального образования
|
|
|
7.1.
|
Приведение структуры подготовки кадров системы НПО и СПО в соответствие с существующими и перспективными потребностями рынка труда и региональной экономики. Привлечение работодателей в организации подготовки специалистов НПО и СПО
|
|
|
7.2.
|
Разработка и внедрение новых образовательных стандартов, технологий и программ, ориентированных на запросы работодателей, в начальном и среднем начальном профессиональном образовании
|
|
|
7.3.
|
Оптимизация системы сопровождения и технического обслуживания учебного и учебно-производственного процесса
|
|
|
7.4.
|
Оптимизация используемых систем оплаты труда в части оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения. Оптимизация кадрового состава учреждений НПО и СПО
|
|
|
7.5.
|
Переход на нормативное подушевое финансирование с широким привлечением негосударственных организаций осуществляющих подготовку кадров по государственному заказу
|
|
|
|
Задача 8. Реструктуризация в сфере здравоохранения
|
|
|
8.1.
|
Внедрение системы оплаты труда, ориентированной на результат
|
|
|
8.2.
|
Создание системы оценки деятельности учреждений здравоохранения Вологодской области
|
|
|
8.3.
|
Организация предоставления медицинской помощи на базе межмуниципальных центров
|
|
|
8.4.
|
Оптимизация штатной численности в учреждениях здравоохранения Вологодской области
|
|
|
8.5.
|
Реализация пилотного проекта по внедрению системы фондодержания в учреждениях здравоохранения Вологодской области, имеющих участковую службу оказания медицинской помощи
|
|
|
8.6.
|
Развитие неотложной медицинской помощи
|
|
|
|
Задача 9. Реструктуризация в социальной сфере
|
|
|
9.1.
|
Разработка стратегического плана реструктуризации сети учреждений социальной сферы
|
|
|
|
Наименование показателя
|
2011 г.
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1. Общие показатели
|
|
|
|
|
1.1.
|
Доля казенных учреждений Вологодской области, для которых установлены государственные задания, в общем числе казенных учреждений Вологодской области
|
|
|
|
|
1.2.
|
Доля государственных автономных и бюджетных учреждений, оказывающих государственные услуги, в общем числе государственных учреждений Вологодской области, %
|
|
|
|
|
1.3.
|
Доля государственных учреждений Вологодской области, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ), %
|
|
|
|
|
1.4.
|
Прирост объемов доходов государственных автономных и бюджетных учреждений Вологодской области от приносящей доход деятельности, %
|
|
|
|
|
|
2. Общее образование
|
|
|
|
|
2.1.
|
Количество подготовленных /реализованных планов
|
|
|
|
|
2.2.
|
Удовлетворенность населения качеством общего образования
|
|
|
|
|
2.3.
|
Количество муниципальных образований, по которым подготовлены / реализованы обновленные планы реструктуризации
|
|
|
|
|
2.4.
|
Количество государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии / требуют капитального ремонта
|
|
|
|
|
2.5.
|
Средняя стоимость содержания одного класса в государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждениях
|
|
|
|
|
2.6.
|
Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений (%)
|
|
|
|
|
2.7.
|
Увеличение доли стимулирующей части з/п.
|
|
|
|
|
2.8.
|
Увеличение разрыва между самым высокооплачиваемым и самым низкооплачиваемым педагогом.
|
|
|
|
|
|
3. Начальное и среднее профессиональное образование
|
|
|
|
|
3.1.
|
Доля специальностей, в части которых имеются соглашения о совместной подготовке и трудоустройстве выпускников
|
|
|
|
|
3.2.
|
Численность выпускников государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования / начального профессионального образования, ищущих работу впервые, признанных безработными в установленном порядке
|
|
|
|
|
3.3.
|
Численность безработных в возрасте 15 - 24 лет со средним / начальным профессиональным образованием
|
|
|
|
|
3.4.
|
Количество новых программ, разработанных и одобренных работодателями / подготовленных к запуску / запущенных
|
|
|
|
|
3.5.
|
Численность граждан, занятых на рынке труда, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку на базе государственных образовательных учреждений начального (среднего) профессионального образования
|
|
|
|
|
3.6.
|
Доля учреждений НПО и СПО, имеющих договора по стороннему обслуживанию зданий и технологического оборудования;
|
|
|
|
|
3.7.
|
Увеличение удельной нагрузки на единицу площади /оборудования (человеко-часов практических занятий на единицу площади /оборудования)
|
|
|
|
|
3.8.
|
Доля стимулирующей части з/п.
|
|
|
|
|
3.9.
|
Увеличение разрыва между самым высокооплачиваемым и самым низкооплачиваемым преподавателем / мастером производственного обучения.
|
|
|
|
|
3.10.
|
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата преподавателей государственных образовательных учреждений начального профессионального образования / среднего профессионального образования
|
|
|
|
|
3.11.
|
Количество государственных образовательных учреждений начального профессионального образования (среднего профессионального образования), переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат
|
|
|
|
|
3.12.
|
Доля учреждений, переведенных на нормативное финансирование
|
|
|
|
|
|
4. Здравоохранение
|
|
|
|
|
4.1.
|
Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения (процентов)
|
|
|
|
|
4.2.
|
Доля учреждений здравоохранения Вологодской области, для которых предусмотрена система оценки
|
|
|
|
|
4.3.
|
Удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов от числа опрошенных)
|
|
|
|
|
4.4.
|
Соответствие потребности населения в стационарной медицинской помощи коечному фонду учреждений здравоохранения Вологодской области
|
|
|
|
|
4.5.
|
Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (дней)
|
|
|
|
|
4.6.
|
Численность врачей (физические лица) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (на конец года) (человек на 10 тыс. человек населения)
|
|
|
|
|
4.7.
|
Численность врачей (физические лица) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (на конец года) (человек на 10 тыс. человек населения)
|
|
|
|
|
4.8.
|
Доля государственных (муниципальных) амбулаторно-поликлинических учреждений, финансирование которых осуществляется по результатам деятельности на основании подушевого норматива на прикрепленное население, в общем количестве государственных (муниципальных) амбулаторно-поликлинических учреждений (процентов)
|
|
|
|
|
4.9.
|
Объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя (количество вызовов)
|
|
|
|
|
|
5. Социальное развитие
|
|
|
|
|
5.1.
|
Доля расходов областного бюджета, направляемых на предоставление мер социальной поддержки (регулярных денежных выплат), выплачиваемых по адресному принципу (на основе проверки доходов семей, граждан)
|
|
|
|
|
5.2.
|
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, сохраненных на социальном обслуживании на дому, из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждавшихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, и направлении на стационарное социальное обслуживание
|
|
|
|
|
5.3.
|
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе в связи с частичной утратой способности к самообслуживанию, охваченных новыми формами организации социального обслуживания, в том числе с участием негосударственных организаций
|
|
|
|
|
