1.1 Распределение земельного фонда по категориям земель
В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь земельного фонда Республики Саха (Якутия) на 1 января 2011 года составила 308 352 257 га (3083,5 тыс. кв. км) или 1/5 часть Российской Федерации, или 50% территории Дальневосточного федерального округа. Структура земельного фонда Республики Саха (Якутия) по категориям земель представлена в рисунке 1.
Рис. 1. Структура земельного фонда Республики Саха (Якутия) по категориям земель
В категориях земель изменения площадей произошли во всех категориях, кроме земель особо охраняемых территорий и земель водного фонда. В землях лесного фонда произошли незначительные изменения, которые в результате округления не показаны в таблице 1.
Распределение земельного фонда республики по категориям представлена в таблице 1.
Таблица 1
Распределение земельного фонда Республики Саха (Якутия)
по категориям земель
тыс. га
-
Категория земель
|
1 января 2010 г.
|
1 января 2011 г.
|
Изменения (+, -)
|
площадь
|
%
|
площадь
|
%
|
|
Земли сельскохозяйственного назначения
|
24 631,1
|
8,0
|
24 630,6
|
7,9
|
- 0,5
|
Земли населенных пунктов
|
226,3
|
0,1
|
226,8
|
0,1
|
+ 0,5
|
Земли промышленности, транспорта и иного назначения
|
147,1
|
0,1
|
147,0
|
0,1
|
- 0,1
|
Земли особо охраняемых территорий
|
2 757,8
|
0,9
|
2 757,8
|
0,9
|
0,0
|
Земли лесного фонда
|
249 009,3
|
80,7
|
249 009,3
|
80,8
|
0,0
|
Земли водного фонда
|
2 136,0
|
0,7
|
2 136,0
|
0,7
|
0,0
|
Земли запаса
|
29 444,7
|
9,5
|
29 444,8
|
9,5
|
+ 0,1
|
Итого земель
|
308 352,3
|
100,0
|
308 352,3
|
100,0
|
0,0
|
1.1.1 Земли сельскохозяйственного назначения
Землями сельскохозяйственного назначения являются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли данной категории располагаются за чертой населенных пунктов и выступают как основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.
К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям и т. д.). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. Кроме того, к категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, предоставленные родовым общинам.
На 1 января 2011 года общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 24 630,6 тыс. га (рисунок 2). По сравнению с предшествующим годом общая площадь данной категории уменьшилась на 0,5 тыс. га.
Рис. 2. Структура земель сельскохозяйственного назначения по угодьям
Земли сельскохозяйственного назначения состоят из сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий.
По состоянию на 1 января 2011 года общая площадь сельскохозяйственных угодий составила 886 тыс. га (3,6% от общей площади данной категории земель) и за отчетный год увеличилась на 0,1 тыс. га.
Пашня уменьшилась на 0,3 тыс.га, а залежи увеличились на 0,2 тыс.га, в связи с не использованием пашни, многолетние насаждения остались без изменений, сенокосы увеличились на 0,3 тыс.га, пастбища уменьшились на 0,1 тыс.га.
Кормовые угодья (сенокосы, пастбища) составляют 87,8% от общей площади сельхозугодий, т.е. 778,2 тыс. га, что свидетельствует о животноводческом направлении сельскохозяйственных предприятий.
Площадь несельскохозяйственных угодий, отнесенных к данной категории земель, составила 23 743,4 тыс. га, т.е. 96,4% от всей площади земель сельскохозяйственного назначения. Это – земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, защитными древесно-кустарниковыми насаждениями, замкнутыми водоемами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства. Сюда же включены участки леса, находящиеся в постоянном пользовании сельскохозяйственных предприятий, а также водные объекты, которые могут быть переведены в соответствующие категории земель. Общая площадь земель под лесами в составе земель сельскохозяйственного назначения составила 2 350,1 тыс. га, под водой 1 389,2 тыс. га, под болотами 2 784,5 тыс. га, прочие земли – 16 551,5 тыс. га.
Фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется из земель сельскохозяйственного назначения в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.
На 1 января 2011 года площадь фонда перераспределения земель составляет 928,5 тыс. га неиспользуемых земель, предназначенных для сельскохозяйственного производства, из них сельскохозяйственные угодья составляют 181,4 тыс.га (19,5% от всей площади), в том числе пашня – 10,8 тыс.га, залежь – 8,2 тыс.га, сенокосы – 65,1 тыс.га и пастбища – 97,3 тыс.га. По сравнению с прошлым годом увеличение площади составляет 11,4 тыс. га. Увеличение обусловлено в связи с банкротством ряда сельскохозяйственных хозяйств (ГУП, ПК, СПК, МУП) и прекращения права пожизненного наследуемого владения и аренды крестьянских хозяйств.
В составе земель сельскохозяйственного назначения земли, предоставленные для оленеводческой деятельности, занимают 12370,2 тыс. га.
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям представлена в таблице 2.
Таблица 2
Распределение земель сельскохозяйственного
назначения по угодьям
тыс. га
Наименование угодий
|
Площадь
|
% от общей площади
|
Сельскохозяйственные угодья
|
886
|
3,6
|
из них:
|
пашни
|
93,9
|
0,4
|
залежи
|
13,2
|
0,0
|
многолетние насаждения
|
0,7
|
0,0
|
сенокосы
|
482,6
|
2,0
|
пастбища
|
295,6
|
1,2
|
В стадии мелиостроительства
|
1,2
|
0,0
|
Леса
|
2 350,1
|
9,5
|
Кустарники
|
655,8
|
2,7
|
Под водой
|
1 389,2
|
5,6
|
Земли застройки
|
8,3
|
0,0
|
Дороги и прогоны
|
3,9
|
0,0
|
Болота
|
2 784,5
|
11,3
|
Нарушенные земли
|
0,1
|
0,0
|
Прочие земли
|
16 551,5
|
67,2
|
Итого
|
24 630,6
|
100,0
|
1.1.2 Земли населенных пунктов
Землями населенных пунктов, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских населенных пунктов и отделенные границей (чертой) от земель других категорий. Черта населенных пунктов представляет собой внешние границы земель, которая устанавливается на основании градостроительной и землеустроительной документации и утверждается органами государственной власти.
Основанием для внесения изменений в учет земель данной категории являлись утвержденные в установленном порядке изменения административных границ территорий населенных пунктов и состава земель, вошедших в черту населенных пунктов.
В соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации» поселение – это городское и сельское поселение. К городским поселениям относят города и поселки. К сельским поселениям относят один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов.
В республике имеется 5 городов республиканского значения – Якутск, Нерюнгри, Мирный, Нюрба и Покровск; 8 городов районного значения – Алдан, Томмот, Ленск, Вилюйск, Олекминск, Верхоянск, Удачный и Среднеколымск; 42 поселка и 586 сельских населенных пунктов. Таким образом, в республике по земельному учету имеется 641 населенный пункт.
По состоянию на 1 января 2011 года площадь земель населенных пунктов составила 226,8 тыс. га и, по сравнению с прошлым годом увеличилась на 0,5 тыс.га. В основном увеличение произошло за счет переводов из земель сельскохозяйственного назначения - прекращение права постоянного пользования сельскохозяйственных предприятий в Вилюйском районе, земель промышленности, транспорта, связи и пр. - в результате утверждения границ муниципального образования «Алданский район» согласно Генеральных планов г. Алдана, г. Томмот, и из земель запаса, также в результате утверждения границ муниципального образования «Таттинский улус (район)» согласно Генерального плана села Ытык-Кюель. Площадь городских населенных пунктов составила 88,1 тыс. га (38,9% от общей площади населенных пунктов), сельских населенных пунктов 138,7 тыс.га (61,1%).
С труктура земель населенных пунктов представлена в рисунке 3.
Рис. 3. Структура земель населенных пунктов
В состав земель, относимых к категории земель населенных пунктов, входят как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья. Преобладают сельскохозяйственные угодья, площадь которых в пределах черты городов, поселков и сельских населенных пунктов составляет 31,0% от общей площади земель, включенных в данную категорию (70,4 тыс. га). Из несельскохозяйственных угодий наиболее значительные площади в структуре земель населенных пунктов занимают застроенные территории 57,2 тыс. га (25,2% от общей площади данной категории), а также леса и кустарники 43,8 тыс. га (19,3%).
Распределение земель населенных пунктов по угодьям представлено в табл. 3
Таблица 3
Распределение земель населенных пунктов по угодьям
тыс. га
Наименование угодий
|
Площадь
|
% от общей
площади
|
Сельскохозяйственные угодья
|
70,4
|
31,0
|
из них:
|
пашня
|
2,4
|
1,1
|
залежь
|
0,1
|
0,0
|
многолетние насаждения
|
0,3
|
0,1
|
сенокосы
|
5,3
|
2,3
|
пастбища
|
62,3
|
27,5
|
Леса и кустарники
|
43,8
|
19,3
|
Под водой
|
11,8
|
5,2
|
Застроенные территории
|
57,2
|
25,2
|
Дороги
|
7,8
|
3,4
|
Болота
|
6,3
|
2,9
|
Нарушенные земли
|
1,7
|
0,7
|
Прочие земли
|
27,8
|
12,3
|
Итого
|
226,8
|
100,0
|
1.1.3 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
В данную категорию включены земли, которые расположены за чертой населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.
Особенности правового режима этих земель устанавливаются статьями 88 – 93 Земельного кодека РФ.
По состоянию на 1 января 2011 года земли данной категории составили 147,0 тыс. га и по сравнению с прошлым годом уменьшилась на 0,1 тыс. га в основном за счет уточнения площадей по землям населенных пунктов. В соответствии с законом Республики Саха (Якутия) № 175-IV от 29.12.2008г. «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) об установлении границ и наделении статусом городского, сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)», Федеральным законом РФ № 172-ФЗ от 21.12.04 г «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и с генеральными планами г. Алдан, г. Томмот осуществлен перевод в земли населенных пунктов в Алданском районе.
Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на семь групп:
земли промышленности; 43,6 тыс. га
земли энергетики; 12,1 тыс. га
земли транспорта; 46,1 тыс. га
земли связи, радиовещания, телевидения, информатики; 0,9 тыс. га
земли для обеспечения космической деятельности; 0,2 тыс. га
земли обороны и безопасности; 37,2 тыс.га
земли иного специального назначения. 6,9 тыс.га
Структура земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения приведена в рисунке 4.
Рис.4. Структура земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения
Всего в республике имеется 767 землепользователей данной категории земель, уменьшение за отчетный год составило 90 единиц, в связи как указывалось выше за счет уточнения площадей по землям населенных пунктов (перевод в земли населенных пунктов).
К землям промышленности отнесены земельные участки, предоставленные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов, а также земельные участки, предоставленные предприятиям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, для разработки полезных ископаемых. Общая площадь земель промышленности составила 43,6 тыс.га, количество землепользователей – 172.
К землям энергетики отнесены земельные участки, предоставленные для размещения гидроэлектростанций и других электростанций, воздушных линий электропередач, подстанций, распределительных пунктов и других сооружений и объектов энергетики. Количество предприятий энергетики – 49, площадь земель составила 12,1 тыс.га.
К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного, автомобильного, воздушного, трубопроводного, морского и внутреннего водного транспорта для осуществления специальных задач по содержанию, строительству, реконструкции, ремонту и развитию объектов транспорта. В целом по республике количество транспортных предприятий – 182, площадь земель – 46,1 тыс. га.
К землям связи, радиовещания, телевидения, информатики относятся земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и объектов связи, радиовещания, телевидения и информатики. Количество предприятий связи, радиовещания, телевидения, информатики – 59, площадь земель – 0.9 тыс. га.
Землями для обеспечения космической деятельности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и объектов космической деятельности. Количество данной группы землепользователей – 2, площадь земель – 0,2 тыс.га.
К землям обороны и безопасности относятся земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ, войск Пограничной службы РФ, других войск и воинских формирований, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы РФ, информационной безопасности, другим видам безопасности. Для целей обеспечения обороны и безопасности страны в республике отведено 37,2 тыс. га, количество землепользователей – 20.
Площадь земель иного назначения, отнесенных к данной категории, составила 6,9 тыс. га, количество землепользователей – 283. Эти земли представлены участками, выделенными мелким организациям, автозаправочным станциям и т.п. Сюда относятся участки под зверохозяйствами, а также под объектами соцкультбыта, расположенными за чертой населенных пунктов, такими как школы, больницы, ветеринарные пункты, индивидуальные жилые дома, свалки, кладбища, монастыри и пр. Таким образом, к землям иного специального назначения отнесены предоставленные для различных целей земельные участки, не учтенные в других категориях земель.
Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения представлена в таблице 4.
Таблица 4
Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения по угодьям
тыс. га
Наименование угодий
|
Площадь
|
% от общей площади
|
Сельскохозяйственные угодья
|
0,5
|
0,3
|
Леса и кустарники
|
5,3
|
3,6
|
Под водой
|
21,9
|
14,9
|
Земли застройки
|
8,0
|
5,5
|
Под дорогами
|
32,1
|
21,8
|
Болота
|
4,0
|
2,7
|
Нарушенные земли
|
20,2
|
13,8
|
Прочие
|
55,0
|
37,4
|
Итого
|
147,0
|
100,0
|
1.1.4 Земли особо охраняемых территорий и объектов
В соответствии со статьей 94 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых территорий и объектов (далее – земли ООТиО) относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.
В состав земель этой категории входят особо охраняемые природные территории, занимаемые государственными природными заповедниками, памятниками природы, национальными, природными и дендрологическими парками, ботаническими садами, территориями традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока, лечебно-оздоровительными местностями и курортами. Кроме природных территорий в категории земель входят земельные участки, занятые объектами физической культуры и спорта, отдыха и туризма, памятниками истории и культуры. Для этих земель установлен режим особой охраны. В целях обеспечения их сохранности они изымаются из хозяйственного использования полностью или частично. Правовой режим земельных участков, отнесенных к данной категории, зависит от правового режима территорий, на которых они находятся, или объектов, которые на них располагаются.
В настоящее время в категорию земель ООТиО включены только те земельные участки, которые предоставлены из других категорий в установленном порядке (путем изъятия и отвода) в непосредственное ведение и управление Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).
По состоянию на 1 января 2011 года площадь земель ООТиО составила 2 757,8 тыс. га и за отчетный год осталась без изменения. Из них площадь особо охраняемых природных территорий составляет 2 757,8 тыс. га, в том числе земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов – 0,8 тыс. га.
Создание сети особо охраняемых территорий в Республике Саха (Якутия) является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти республики.
За отчетный год, по данным Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) общая площадь земель особо охраняемых природных территорий и объектов на территории Республики Саха (Якутия) составляет 90 824,1 тыс. га, что составляет 29,9% от общей площади республики, а количество объектов – 221. Но на большинство земель природоохранного назначения не осуществлено юридическое оформление перевода этих земель в земли ООТиО в соответствии с действующим законодательством, поэтому в государственном учете земель учтены только те объекты ООТиО, на которых оформлен отвод земельных участков и перевод этих земель в данную категорию в установленном порядке.
Особо важными объектами данной категории являются национальные парки "Ленские столбы" и "Сиинэ" на площади 473.4 тыс. га, 2 государственных заповедника федерального значения:"Усть-Ленский" на площади 1433,0 тыс. га и "Олекминский" на площади 847,1 тыс. га.
Таблица 5
Распределение земель особо охраняемых
территорий и объектов по угодьям
тыс.га
Наименований угодий
|
Площадь
|
% от общей
площади
|
Сельскохозяйственные угодья
|
4,4
|
0,2
|
Леса
|
1 287,6
|
46,7
|
Под водой
|
609,1
|
22,1
|
Застроенные территории
|
0,1
|
0,0
|
Под дорогами
|
0,3
|
0,0
|
Болота
|
183,3
|
6,6
|
Прочие земли
|
673,0
|
24,4
|
Итого
|
2 757,8
|
100,0
|
1.1.5 Земли лесного фонда
В соответствии с Лесным и Земельным кодексами Российской Федерации к данной категории относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины, участки, занятые питомниками и т.п.). К нелесным отнесены также земли, предназначенные для обслуживания лесного хозяйства (просеки, дороги, болота и др.).
Леса, расположенные на землях обороны и землях городских и сельских населенных пунктов, не входят в состав земель лесного фонда.
На 1 января 2011 года площадь земель лесного фонда составила 249 009,3 тыс. га или 80,7% от всей площади республики. Значительную площадь земель лесного фонда занимают леса – 63,8 % (158 884,1 тыс. га) и прочие угодья – 29,5% (73 336,4 тыс. га).
Рис. 5. Структура земель лесного фонда по угодьям
Непосредственными фондодержателями лесного фонда являются лесхозы и лесничества, за которыми закрепляются определенные участки лесного фонда с целью осуществления конкретной деятельности, включая лесные земли, переданные в аренду или срочное пользование другим землепользователям.
В состав земель лесного фонда не включены земельные участки с расположенными на них лесами, относящиеся к другим категориям земель, которые переданы органами государственной власти в управление иным юридическим и физическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования. В целом, в составе других категорий земель под лесами занято 5342,6 тыс.га или 3,2% от всей площади лесных земель, из них находиться в землях сельскохозяйственного назначения - 2350,1 тыс.га (44,0% от всей площади лесов, учтенных в другие категории), в землях населенных пунктов – 30,5 тыс.га, (0,6 %), в землях промышленности, энергетики, транспорта… и иного назначения – 5,1 тыс.га (0,1%), в землях ООТиО – 1287,6 тыс.га (24,1%),.в землях запаса - 1669,3 тыс.га (31,2%).
В составе земель лесного фонда, земли под оленьими пастбищами составляют 57 902,4 тыс. га.
Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в таблице 6.
Таблица 6
Распределение земель лесного фонда по угодьям
тыс. га
Наименование угодий
|
Площадь
|
% от общей площади
|
Сельскохозяйственные угодья
|
103,5
|
0,0
|
Лес
|
158 884,1
|
63,8
|
Под водой
|
4 371,4
|
1,8
|
Земли застройки
|
3,2
|
0,0
|
Под дорогами
|
75,2
|
0,0
|
Болота
|
12 224,3
|
4,9
|
Нарушенные земли
|
11,2
|
0,0
|
Прочие угодья
|
73 336,4
|
29,5
|
Итого
|
249 009,3
|
100
|
1.1.6 Земли водного фонда
Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что к категории земель водного фонда относятся земли:
- покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
- занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
В государственном учете земель земли водного фонда – это прежде всего покрытые водой земли, занятые, в основном, поверхностными водными объектами, расположенные за чертой населенных пунктов. Именно эти земли, в первую очередь, подлежат в установленном порядке переводу из других категорий в категорию земель водного фонда.
Перечень водных объектов должен содержаться в водном реестре, ведение которого возложено на органы Министерства природных ресурсов России. В Республике Саха (Якутия) такой Перечень отсутствует.
По состоянию на 1 января 2011 г. в республике имеется 2 136,0 тыс. га земель водного фонда, из которых 2 135,3 тыс. га (99,97%) находится под водой. На долю прочих земель приходится 0,7 тыс. га. По сравнению с прошлым годом площадь земель водного фонда осталась без изменения.
Рис. 6. Структура земель под водой по категориям земель
В состав земель водного фонда включены Вилюйское водохранилище, реки Лена, Вилюй, Алдан, Колыма, Индигирка, Олекма, Анабар, Яна и другие судоходные реки, а также, крупные озера, не входящие в состав земель сельскохозяйственных предприятий, земель запаса и лесного фонда.
Подходы к формированию категории земель водного фонда существенно изменились с введением в действие Водного кодекса РФ. Поэтому в будущем в республике должны проводиться работы, направленные на приведение структуры земель водного фонда в соответствие с требованиями действующего законодательства, основным содержанием которых должна стать передача в водный фонд соответствующих земель из других категорий.
В настоящее время значительные площади земель, подлежащих отнесению к категории земель водного фонда, включены в состав других категорий (см. таб. 7).
Таблица 7
Распределение земель под водой по категориям земель
тыс. га
Наименование угодий
|
Площадь
|
% от общей
площади
|
Земли сельскохозяйственного назначения
|
1 389,2
|
10,6
|
Земли населенных пунктов
|
11,8
|
0,1
|
Земли промышленности …
|
21,9
|
0,2
|
Земли особо охраняемых территорий
|
609,1
|
4,7
|
Земли лесного фонда
|
4 371,4
|
33,4
|
Земли водного фонда
|
2 135,3
|
16,3
|
Земли запаса
|
4 544,3
|
34,7
|
Итого
|
13 083,0
|
100
|
Как видно из таблицы 7, земли под водой в целом по республике занимают 13083,0 тыс.га, из них только 2135,3 тыс.га (16,3%) включены в состав водного фонда, все остальные земли под водой находятся в составе других категорий земель.
Наиболее значительная их доля приходится на земли запаса – 34,7%, лесного фонда – 33,4% и земли сельскохозяйственного назначения – 10,6%.
1.1.7 Земли запаса
В соответствие с Земельным кодексом РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель. Таким образом, земли запаса – это неиспользуемые земли.
По своему составу земли запаса неоднородны. В этой категории присутствуют земельные участки различного целевого назначения, права на которые прекращены или не возникали.
Рис. 7. Структура земель запаса по угодьям
На 1 января 2011 года общая площадь земель запаса составила 29 444,8 тыс. га и по сравнению с прошлым годом увеличилась на 0,1 тыс.га, в основном за счет неиспользуемых земель из категории земель сельскохозяйственного назначения по результатам межевания и инвентаризации в Мегино-Кангаласском районе. Распределение земель запаса по угодьям представлено в таблице 8.
Таблица 8
Распределение земель запаса по угодьям
тыс. га
Наименование угодий
|
Площадь
|
% от общей
площади
|
Сельскохозяйственные угодья
|
573,8
|
2,0
|
Из них
|
пашня
|
7,8
|
-
|
залежь
|
6,8
|
-
|
сенокос
|
199,4
|
0,7
|
пастбища
|
359,8
|
1,3
|
Лес
|
1 669,3
|
5,7
|
Кустарник
|
1 168,5
|
4,0
|
Под водой
|
4 544,3
|
15,4
|
Земли застройки
|
3,1
|
-
|
Под дорогами
|
7,5
|
-
|
Болота
|
4 581,7
|
15,5
|
Нарушенные земли
|
1,2
|
-
|
Прочие земли
|
16 894,8
|
57,4
|
Итого
|
29 444,8
|
100
| |
