1.2 Распределение земельного фонда по угодьям
Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.
К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения. Несельскохозяйственные угодья – это земли под поверхностными водными объектами, включая болота, земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т.п.). Следует отметить, что земельный фонд республики на 99,5% (306713,7 тыс. га) состоит из несельскохозяйственных угодий.
Распределение земельного фонда республики по угодьям представлено в таблице 9.
Таблица 9
Распределение земельного фонда Республики Саха (Якутия) по угодьям
тыс. га
Наименование угодий
|
Площадь
|
% от общей
площади
|
Сельскохозяйственные угодья
|
1 638,6
|
0,5
|
Из них:
|
пашни
|
104,2
|
0,0
|
залежи
|
20,1
|
0,0
|
многолетние насаждения
|
1,0
|
0,0
|
сенокосы
|
718,4
|
0,2
|
пастбища
|
794,9
|
0,3
|
В стадии мелиоративного строительства
|
1,7
|
0,0
|
Леса
|
164 226,7
|
53,3
|
Кустарники
|
1 837,8
|
0,6
|
Под водой
|
13 083,0
|
4,3
|
Земли застройки
|
79,9
|
0,0
|
Под дорогами
|
126,8
|
0,0
|
Болота
|
19 784,2
|
6,4
|
Нарушенные земли
|
34,4
|
0,0
|
Прочие угодья
|
107 539,2
|
34,9
|
Итого
|
308 352,3
|
100
|
1.2.1 Сельскохозяйственные угодья
Сельскохозяйственные угодья – это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Перевод их в другие категории для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях.
Распределение сельскохозяйственных угодий по категориям земель представлена в таб.10.
Таблица 10
Распределения сельскохозяйственных угодий по категориям земель
тыс. га
Категории земель
|
Площадь
|
% от
площади
|
Земли сельскохозяйственного назначения, всего:
|
886
|
54,1
|
Из них
|
пашня
|
93,9
|
90,1
|
залежь
|
13.2
|
65,7
|
многолетние насаждения
|
0,7
|
70,0
|
сенокосы
|
482,6
|
67,2
|
пастбища
|
295,6
|
37,2
|
Земли населенных пунктов, всего:
|
70,4
|
4,3
|
Из них
|
пашня
|
2,4
|
2,3
|
залежь
|
0,1
|
0,5
|
многолетние насаждения
|
0,3
|
30,0
|
сенокосы
|
5,3
|
0,7
|
пастбища
|
62,3
|
7,8
|
Земли промышленности …
|
0,5
|
0,0
|
Из них
|
сенокосы
|
0,4
|
0,0
|
пастбища
|
0,1
|
0,0
|
Земли особо охраняемых территорий, всего:
|
4,4
|
0,3
|
|
пашня
|
0,1
|
0,1
|
Из них
|
сенокосы
|
2,1
|
0,3
|
пастбища
|
2,2
|
0,3
|
Земли лесного фонда, всего:
|
103,5
|
6,3
|
Из них
|
сенокосы
|
28,6
|
4,0
|
пастбищ
|
74,9
|
9,4
|
Земли водного фонда, всего
|
0,0
|
0,0
|
Земли запаса, всего :
|
573,8
|
35,0
|
|
пашня
|
7,8
|
7,5
|
Из них
|
залежь
|
6,8
|
33,8
|
сенокосы
|
199,4
|
27,8
|
пастбища
|
359,8
|
45,3
|
Всего по республике:
|
1638,6
|
100
|
Из них
|
пашня
|
104,2
|
100
|
залежь
|
20,1
|
100
|
многолетние насаждения
|
1,0
|
100
|
сенокосы
|
718,4
|
100
|
пастбища
|
794,9
|
100
|
По состоянию на 1 января 2011 года площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель, кроме земель водного фонда, составила 1638,6 тыс. га или 0.5% земельного фонда республики.
В структуре сельскохозяйственных угодий на долю пашни приходилось 6,4% (104,2 тыс. га), залежи – 1,2% (20,1 тыс. га), многолетних насаждений – 0,1% (1,0 тыс. га), сенокосов – 43,8% (718,4 тыс. га) и пастбищ - 48,5% (794,9 тыс. га). По сравнению с прошлым годом площадь пашни уменьшилась на 0,3 тыс. га. Залежь увеличилась на 0,2 тыс. га. Сенокосы увеличились 0,1 тыс. га. Пастбища уменьшились на 0,2 тыс. га.
В таблице 10 показаны проценты от общей площади республики по видам угодий. Например, на долю пашни в 93,9 тыс. га категории земель сельскохозяйственного назначения приходится 90,1% от общей площади пашни по всем категориям земель по всей республике, т.е. от 104,2 тыс. га.
В составе сельхозугодий сенокосы и пастбища вместе составляют 92,3%, что свидетельствует о животноводческом направлении сельского хозяйства республики. (рисунок 8).
Рис.8. Структура сельскохозяйственных угодий
За отчетный год общая площадь сельскохозяйственных угодий республики уменьшился на 0,2 тыс.га.
Наибольшие площади сельскохозяйственных угодий находятся в землях категории сельскохозяйственного назначения – 886 тыс. га, т. е. 54,1% от всей площади сельскохозяйственных угодий по всем категориям земель.
В землях запаса находятся 573,8 тыс.га сельскохозяйственных угодий (35%), в землях лесного фонда находятся 103,5 тыс.га сельскохозяйственных угодий (6,3%), в землях населенных пунктов находятся 70,4 тыс. га, что составляет 4,3% от всей площади сельскохозяйственных угодий по всем категориям земель.
Основными пользователями сельскохозяйственных угодий являются сельскохозяйственные предприятия, организации, а также граждане, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, у которых к началу 2011 года находилось в пользовании 736,7 тыс.га сельхозугодий (44,9% от всей площади сельхозугодий республики).
1.2.2 Земли под водой, включая болота
Площадь земель под водой и болотами составила на 1 января 2011 года 32 867,2 тыс. га или 10,7% от всей площади земельного фонда республики, в том числе под водой находиться 13 083 тыс. га, под болотами – 19 784,2 тыс. га. Земли под водой и болотами присутствуют во всех категориях земель.
Самая крупная река Лена является одной из крупнейших рек России с площадью 2490 тыс. кв. км и длиной 4400 км.
Наиболее значительные площади земель под водными объектами относятся к категории земель запаса – 4 544,3 тыс.га (34,7% от всей площади земель под водными объектами), лесного фонда – 4 371,4 тыс. га (33,4% ), водного фонда – 2 135,3 тыс. га (16,3%), сельскохозяйственного назначения – 1 389,2 тыс. га (10,6%).
Больше всего болот в категории земель лесного фонда – 12 224,3 тыс. га (61,8% от всей площади болот), в землях запаса – 4 581,8 тыс. га (23,1%), в землях сельскохозяйственного назначения – 2 784,5 тыс. га (14,1%).
Верховые болота примерно занимают 50%, низинные 42%, переходные - 8%.
1.2.3 Земли застройки
В земли застройки включаются территории под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания.
За отчетный год застроенные территории (жилищная, административная, промышленная, здравоохранение, культура и т.д.) составляют 79,9 тыс. га или 0,02% от общей площади республики. По сравнению с прошлым годом площадь земель застройки увеличилась на 0,4 тыс. га.
Большая часть застроенных территорий расположена на землях населенных пунктов – 71,6% (57,2 тыс. га). Земли застройки находятся в жилой, общественно-деловой и производственной зонах.
На категории земель сельскохозяйственного назначения приходится 10,4% (8,3 тыс.га) застроенных земель, в землях промышленности, транспорта, связи и иного назначения приходится 10% (8,0 тыс. га) застроенных земель.
1.2.4 Земли под дорогами
По состоянию на 1 января 2011 года площадь земель под дорогами составила 126,8 тыс. га или 0,04% от всей территории республики. В эти угодья включены земли, занятые автомобильными и железнодорожными магистралями, земли расположенные в полосах отвода этих дорог, скотопрогоны, улицы, проезды, переулки, проспекты, площади, а также иные пути сообщения. По сравнению с прошлым годом, площадь земли под дорогами увеличились на 0,1 тыс. гектаров.
Наибольшая доля земель под дорогами относится к категории земель лесного фонда – 75,2 тыс. га (59,3% от всей площади дорог), а в категории земель промышленности, транспорта и иного назначения под дорогами занято 32,1 тыс. га земель (25,3%).
1.2.5 Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
По состоянию на 1 января 2011 г. лесные площади занимают 164226,7 тыс. га (53,3% от всей площади республики). Из них земли покрытые лесами составили 143744,9 тыс. га, непокрытые – 20481,8 тыс. га.
На землях лесного фонда приходится 158884,1 тыс. га лесов, что составляет 96,7% от всех лесных площадей по всем категориям земель. на землях сельскохозяйственного назначения находятся 2350,1 тыс. га лесных площадей (1,4%), на землях особо охраняемых природных территорий и объектов – 1287,6 тыс. га, что составляет 0,8% от всех лесных площадей по всем категориям земель.
По состоянию на 1 января 2011 г. лесные насаждения, не входящие в состав земель лесного фонда, занимают 1837,8 тыс. га (0,6% от всей площади республики).
Из них на землях запаса приходится 1168,5 тыс. га лесных насаждений, что составляет 63,6% от всех лесных насаждений, не входящих в лесной фонд по всем категориям земель. На землях сельскохозяйственного назначения находятся 655,8 тыс. га лесных насаждений, что составляет 35,7% от всех лесных насаждений, не входящих в лесной фонд по всем категориям земель.
1.2.6 Прочие земли
Площадь прочих земель по данным государственного учета по состоянию на 1 января 2011 года составила 107 539,2 тыс. га или 34,9% от общей площади земель республики.
К прочим землям отнесены полигоны отходов и свалки, пески, овраги и другие неиспользуемые земли (ледники, оползни, осыпи, галечники и т.д.). Сюда также относятся участки тундры, лесотундры северной тайги, пригодные для корма северного оленя.
Пески занимают 335,5 тыс. га или 0,3% от всей площади прочих земель.
Полигоны отходов и свалки занимают всего 1,5 тыс. га земель. Несмотря на незначительные площади, полигоны отходов и свалки являются объектами отрицательного воздействия на природу и окружающую среду в целом, что требует жесткого и строгого контроля за их состоянием. Наибольшая часть полигонов отходов и свалок расположена на землях поселений – 46,6% (0,7 тыс. га), на землях промышленности, транспорта, связи и иного назначения – 40% (0,6 тыс. га).
Наибольший удельный вес площади прочих земель относится к категории земель лесного фонда – 68,2% (73 336,4 тыс. га), землям запаса – 15,7% (16 894,8 тыс. га), землям сельскохозяйственного назначения – 15,4% (16 551,5 тыс. га).
1.2.7 Земли под оленьими пастбищами
Оленьи пастбища – это территории, расположенные в зоне тундры, лесотундры, северной тайги, растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя. Оленьи пастбища могут располагаться на таких угодьях, как земли под лесами, древесно–кустарниковой растительностью, на болотах, а также на нарушенных и прочих землях. По своему хозяйственному использованию они подразделяются на зимние, ранневесенние, поздневесенние, летние, раннеосенние и позднеосенние.
Существенную роль в создании продовольственной базы для населения северных территорий играет оленеводство, которое представляет собой своеобразную форму животноводства. Для развития этой отрасли должны выявляться пригодные в качестве кормовой базы территории.
Зона распространения оленьих пастбищ в республике достаточно обширна, но в учет включаются только обследованные площади, предназначенные для хозяйственной деятельности.
Распределение оленьих пастбищ по категориям земель представлено в таблице 11.
Таблица 11
Распределение оленьих пастбищ по категориям земель
тыс. га
Категории земель
|
Площадь
|
% от общей
площади
|
Земли сельскохозяйственного назначения
|
12 370,2
|
15,4
|
Земли населенных пунктов
|
0,0
|
-
|
Земли промышленности, транспорта, связи и иного назначения
|
2,0
|
-
|
Земли особо охраняемых территорий
|
0,0
|
-
|
Земли лесного фонда
|
60 491,1
|
75,2
|
Земли водного фонда
|
0,0
|
-
|
Земли запаса
|
7 573,9
|
9,4
|
Всего по республике
|
80 437.2
|
100
|
По состоянию на 1 января 2011 года площадь включенных в учет оленьих пастбищ составляет 80 437,2 тыс.га или 26 % от общей площади республики. Самые значительные площади оленьих пастбищ находятся в землях лесного фонда – 75,2% от всех оленьих пастбищ (60 491,1 тыс. га), в землях сельскохозяйственного назначения – 15,4% (12 370,2 тыс. га) и в землях запаса – 9,4% (7 573,9 тыс. га).
Если рассматривать в разрезе районов республики, то самые большие площади оленьих пастбищ приходятся на Булунский – 13,2% всей площади оленьих пастбищ (10 614,2 тыс. га.), Верхоянский – 9,1% (7 354,8 тыс. га), Томпонский – 8,5% (6 805,3 тыс. га), Аллаиховский – 8,4% (6 771,8 тыс. га), Оленекский – 8,2% (6 591,4 тыс. га) и Момский – 6,8% (5 479,8 тыс.га) районы.
Следует заметить, что наибольшие площади оленьих пастбищ характерны для территории Индигирской (Аллаиховский, Абыйский, Момский, Оймяконский) – 21,9% (17 647,4 тыс. га), Янской (Верхоянский, Эвено-Бытантайский, Усть-Янский) – 18,1% (14 571,2 тыс. га) и Северо-западной (Оленекский, Анабарский) – 13,3% (10 696,6 тыс. га) группы районов.
|
