Методические указания к семинарским занятиям для студентов всех специальностей очной формы обучения

Скачать 1.05 Mb.

Название	Методические указания к семинарским занятиям для студентов всех специальностей очной формы обучения
страница	5/10
Дата публикации	02.07.2013
Размер	1.05 Mb.
Тип	Методические указания

100-bal.ru > Право > Методические указания

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Дискуссия:

Бюрократия: «за» и «против»

По Веберу, бюрократическая организация — технически самая совершенная из всех мыслимых организационных форм. Ее превосходство проявляется в четкости, быстроте, компетентности, преемственности, единстве, субординации, стабильности, относительной дешевизне и в безличном характере деятельности.

По Марксу, бюрократия — организм-паразит, принципиально неспособный быть ни носителем разума, ни выразителен всеобщих интересов. Отрицательные черты бюрократии: подмена общественного интереса частным интересом власти и конкретного чиновника, «присвоение государства» чиновничеством, предвзятость, произвол, корпоративность, карьеризм, формализм и т.д.

Теория бюрократии Л. фон Мизеса. Модель бюрократии Р. Мертона. Динамика бюрократии в современном обществе. Бюрократия и демократия. Бюрократия как всеобщий посредник. «Клиентарная» бюрократия. Бюрократия: неизбежное «зло», или «атавизм» политической системы.

Тест.

Властвовать или подчиняться?

Когда мне достается роль руководителя

Я воздерживаюсь от критики людей и их высказываний:
а) да
б) иногда
в) нет
Я делаю людям резкие критические замечания, если мне кажется, что они этого заслуживают:
а) обычно
б) иногда
в) никогда не делаю
Если меня назначают ответственным за что-либо, я настаиваю, чтобы мои распоряжения строго выполнялись, а иначе я отказываюсь от поручения:
а) да
б) иногда
в) нет
Мне становится не по себе, когда дело требует от меня действий, которые как-то повлияют на других людей:
а) да, это верно
б) верно нечто среднее
в) нет, это неверно
У меня есть такие качества, по которым я определенно превосхожу других людей:
а) да
б) не уверен(а)
в) нет
Если бы я получил(а) от своего начальника нерациональное распоряжение, то скорее всего:
а)делал(а) бы по-своему
б) затрудняюсь ответить
в) выполнял(а), но высказал бы свое сомнение
Меня смущает ситуация, когда мне кто-нибудь прислуживает:
а) да
б) бывает по-разному
в) нет
Думаю, что обо мне правильнее сказать, что я:
а) вежливый и спокойный
б) верно нечто среднее
в) энергичный и напористый
Иногда я говорю посторонним вещи, кажущиеся мне важными, даже если они меня об этом не спрашивают:
а) да
б) не уверен(а)
в) нет
Даже если многое против успеха какого-либо начинания, я все-таки считаю, что стоит рискнуть:
а) да
б) верно нечто среднее
в) нет
Когда я нахожусь в группе людей, приступающих к работе, то само собой получается, что я созываюсь во главе их:
а) да
б) не уверен(а)
в) нет
Меня считают человеком, которому обычно приходят в голову хорошие идеи, когда нужно разрешить какую-либо проблему:
а) да
б) не уверен(а)
в) нет
Как правило, в моих конфликтах с другими я не бываю виноват(а):
а) да
б) нечто среднее
в) нет

Результат подсчета баллов

Из трех вариантов ответов — а, б, в — выберите тот, который вам больше всего подходит.

Подсчитайте количество набранных баллов: по два балла за каждый ответ «а» в вопросах 2, 5, 9, 10,12, 13 и ответ «в» на вопросы 1, 3, 4, 6, 7,8. За каждый ответ «б» к сумме прибавляется ещё по 1 баллу.

0—9 БАЛЛОВ. Скорее всего, вы склонны к подчинению в межличностных отношениях. Вам свойственна кротость, способность уступать дорогу другим, послушность и согласие с группой даже в тех случаях, когда внутренне убеждены в противоположном. Часто оказываетесь в зависимом положении; в случае неудачи совместных действии берете вину на себя; тревожитесь о возможных ошибках. Скорее всего, это следствие доверия к другим, преувеличение их значимости, развитости, умения решать сложнейшие проблемы, которые вы видите более глубоко, чем те, кто внешне легко их преодолевает, а на самом деле просто не замечает, что есть повод для сомнений. Уверенные действия по привычке вы принимаете за решительность, ответственность и умение быстро ориентироваться и поэтому соглашаетесь подчинить свою волю другому и признать его превосходство.

10—16 БАЛЛОВ. Вы сочетаете умение подчиняться и умение управлять другими, уверены в себе, способны быть хорошим советчиком, ставником и руководителем. Эта «серединная линия» между доминированием и подчинением не является выражением стремления к независимости. Скорее ее можно рассматривать как проявление хорошей приспособленности к деятельности в условиях различных организационных структур. Условия умеренной «дедовщины» — где бы то ни было — вас не испугают.

17—26 БАЛЛОВ. Вероятна склонность к властвованию, лидерству в межличностных отношениях. Возможна самоуверенность, непризнание собой никакой власти и правил, норм, кроме своих личных мнений и убеждений. В конфликтах и неудачах совместной работы, скорее всего, обвиняете других. Вам невероятно трудно понять, почему люди разрушают вашу железную логику, которая прямо ведет к цели и обеспечивает полный успех дела, своими «нелепыми и необоснованными» возражениями, поэтому вам сложно руководить квалифицированными специалистами и творческими коллективами. Но выводы о нецелесообразности и неэффективности назначения вас на организаторскую работу все-таки преждевременны и недостаточно основательны. Дело в том, что доминантные руководители в некоторых социальных условиях, как правило, при наличии крупных управленческих структур центрального подчинения, способны предохранять подчиненных от обессмысливающих труд людей, нелепых или противоречивых директив высшего начальства, от незаслуженных или случайных взысканий. Таким образом, вы имеете явное преимущество по сравнению с покорными и послушными руководителями, которые в таких ситуациях действуют безлично и нервируют людей, считая, будто ответственность за все несут только те, чьи распоряжения они выполняют.

Основная литература

Болл Т. Власть // Полис— 1993.— №5.стр.66-79.
Дегтярев А.А. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения // Полис.— 1996.— №3.стр.54-71.
Ильин М.В., Мельвиль А.Ю. Власть // Полис.— 1997.— №6.стр.80-88.
Политология: Хрестоматия /Сост.проф. Василик М.А.,доц.Вершинин М.С.- М.: стр.144.
Пугачев,В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учеб. для вузов .- 3-е изд.,перераб.и доп.- М. : Аспект Пресс, 2000.- 447 с.
Ледяева В.Г. Власть: Концептуальный анализ // Полис—2000.—№1.стр.43-61.
Моисеев Н. Власть народа и власть для народа // Российская Федерация.— 1997.— №2.стр.21-44.
Пименов Р.Н. Происхождение современной власти.— М, 1996.стр.185.
Политология (проблемы теории) / Отв. ред. В.А. Гуторов – СПб.: Изд-во «Лань», 2000. – С. 92-116.
Волков Ю.Г., Лубский А.В., Макаренко В.П., Харитонов Е.М. Легитимность политической власти. – М.: Высшая школа, 1996. – С. 16-43, 73-115.
Грачев М.Н., Ирхин Ю.В. Актуальные проблемы политической науки.-М., 1996.
Клипов В. Введение в науку о власти.-М., 1996.стр.211.

Дополнительная литература

Залысин И.Ю. Политическое насилие в системе власти // Социально-политический журнал.—1995,— №3.стр.28-66.
Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для вузов.— М.,2009г. 432с.
Политология: Учебник для вузов / Отв. ред. В.Д.Перевалов.— М., 2009.стр.289
Пугачев В.П. Политология: справочник студента.— М.,2001.стр.366.
Унпелев А.Г. Политическая власть, демократия, личность.— М., 1994.стр.256.
Фетисов А.С. Политическая власть: проблемы легитимности // Социально-политический журнал.— 1995.— №3.стр.65-80.
Халипов В.Ф. Введение в науку о власти.— М., 1996.стр.121.
Хомелева Р.А. Природа политической власти.— СПб., 1996.стр.246.

Тестовый контроль по теме
1. Политическая власть – это:

а) организованное насилие одного класса для подавления другого;

б) главная причина социальной несправедливости, подавления и угнетения личности;

в) единственно возможный способ сплочения общества для решения важных социальных проблем;

г) моральный авторитет;

д) реальное превосходство в обладании основными материальными и идеологическими ресурсами; повелительное выражение интересов субъекта собственности.

2. Субъект власти – это:

а) государство;

б) правящая партия;

в) президент;

г) собственники;

д) чиновники.

3. Кому принадлежит определение политической власти как организованного насилия одного класса для подавления другого:

а) идеологу анархистов М. А. Бакунину;

б) руководителю Великой французской революции М. Робеспьеру;

в) К. Марксу и Ф. Энгельсу;

г) И. В. Сталину;

д) Наполеону Бонапарту?

4. Легитимная политическая власть – это власть, которая:

а) способна силой заставлять людей повиноваться ее приказам;

б) умеет предстать защитником интересов народа, способна обещаниями и привлекательными лозунгами завоевать симпатии избирателей;

в) проявляет силу и пользуется авторитетом в международных делах;

г) законная власть, созданная в соответствии с правовыми нормами и действующая в согласии с ними;

д) контролирует все стороны жизни общества и человека.

5. Политическая власть обусловлена:

а) характером и темпераментом главы государства;

б) волей людей, входящих в ближайшее окружение главы государства;

в) собственностью на средства производства и средства управления;

г) международной обстановкой;

д) деятельностью политических партий.

6.Согласно теории элит, власть в обществе всегда принадлежит:

а) большинству народа;

б) обладающему необходимыми качествами меньшинству;

в) политической партии;

г) харизматическому лидеру.

7.Какое определение власти Вы считаете наиболее точным?

г) власть - взаимодействие субъекта и объекта, при котором субъект контролирует объект с помощью различных средств: авторитета, закона, насилия

а) власть - реализация намеченных целей

б) власть – всякая деятельность, способствующая приведению системы в оптимальное состояние

в) власть - особый тип поведения, изменяющий поведение других

8.Какой из приведенных признаков политической власти указан ошибочно?

а) легальность в использовании силы в пределах государства

б) публичность

в) наличие единого центра принятия решений

г) подчиненное положение по отношению к экономической власти

д) многообразие ресурсов

Тема 5. Политические партии и партийные системы
Цель семинарского занятия: изучение партий как политического института; выяснение места и роли партий в политической системе общества; типологизация и сравнительный анализ партийных систем; выявление специфических особенностей российской партийной системы.

Основные понятия: политическая партия, клиентела, протопартия, партология, «кадровые» и «массовые» партии, «системная» и «внесистемная» оппозиция, «закон олигархизации партий», партийная система, общественно-политическое движение, парламентская партия.
План семинара

Определение понятия «политическая партия».
История возникновения партий.
Функции политической партии.
Партийные системы.
Типология политических партий.
Современные представления о политических партиях и партийных системах.
Политические партии и партийная система в России.
Роль политических партий в России и на Западе.

Контрольные вопросы
1. Что такое политическая партия? Дайте определение понятию и раскройте сущность этого феномена.

2. В чем отличие политической партии от общественных движений и от политических институтов государства?

3. Каковы причины возникновения партий? Где, когда и почему возникли первые политические партии?

4. Как, по каким причинам возникают современные политические партии?

5. Какие основные функции выполняют политические партии в обществе и государстве?

6. Назовите основные партийные системы. Дайте краткую характеристику каждой из названных систем.

7. Какой тип партийной системы является наиболее характерным для тоталитарного режима?

8. По каким основаниям проводится типология политических партий? Назовите основные типы партий.
Логические задания:
1. Сравнить «кадровую» и «массовую» политические партии.

2. Доказать, что КПРФ является левой партией.

3. Доказать, что «Союз правых сил» является правой партией.
ТЕМЫ ДОКЛАДОВ, СООБЩЕНИЙ, РЕФЕРАТОВ

У истоков партологии: Дж. Брайс, Р. Михельс, М. Острогорский.
Партия как социальный и правовой институт.
Партии на выборах, в парламенте и правительстве.
«Железный закон олигархизации» Р. Михельса.
Оппозиция и ее роль в политической жизни.
Партийные ориентации российского электората.
Сравнительный анализ партийных систем в странах СНГ.
Сравнительная характеристика партийных систем в развитых и переходных обществах.
Электоральные стратегии российских партий.
«Смеховые» партии в России.

Игра-тренинг: «Предвыборные дебаты различных политических блоков»
I. Цель игры. Ознакомить студентов с некоторыми особенностями проведения политических дебатов (Дебаты — от франц. debates — прения, обмен мнениями на собрании, заседании и т. д.); дать им возможность, используя полученные в ходе изучения политологии знания, составить предвыборную программу и изложить ее в ходе политических дискуссий; научить их в корректной форме отстаивать свои позиции и находить компромисс.
II. Установка. На завершающем этапе предвыборной компании лидируют три основных партийных блока: «левые», «правые» и «центристы». Каждый блок предлагает свою программу выхода из кризиса.
III. Порядок проведения игры.
1. Все участники игры делятся на три подгруппы. В каждой подгруппе выбирается лидер.

2. Выбирается (назначается) группа экспертов.

3. Каждая подгруппа (партийный блок) уединяется и разрабатывает свою предвыборную программу, состоящую из 10 пунктов. Программа должна включать в себя три основные блока: политический (формы государственного устройства, тип политического режима власти, цели государственной политики); экономический (форма собственности на средства производства, тип экономики: смешанный, рыночный, плановый и др.); социальный (отношения к медицине, образованию и другим социальным программам).

4. Начинается дискуссия. Каждый блок озвучивает свою программу, представители других блоков задают вопросы и высказывают критические замечания по каждому пункту программы.

5. Обсудив все программы, подгруппы расходятся и пытаются найти компромиссы (другими блоками для создания предвыборной коалиции.

6. Начинается новая дискуссия. И если в предварительных консультациях между какими-то блоками был найден компромисс, то они во второй дискуссии выступают с единой программой и с единым лидером. Если до начала дискуссии компромисса найти не удалось, то уже в ходе дискуссии блоки пытаются найти себе союзников.

7. Эксперты оценивают выступления ораторов по нескольким позициям, определенным по взаимной договоренности, например:

а) тактичность (бестактность),

б) аргументированность,

в)толерантность,

г) искусство компромисса) и т.д.

Победителем считается подгруппа, набравшая наибольшее количество баллом. Также определяется лидер и в личном зачете. По желанию участников игры можно определить и самого бескомпромиссного или бестактного «политика».

8. Подведение итогов игры-тренинга.
Основная литература

Абрамов Ю.К., Зубков В.М. Партии и исполнительная власть США.— М., 1990.стр.155.
Василик М.А., Вершинин М.С. Политология.— М., 2001.стр.166.
Партии и партийные системы современной Европы.— М., 1996.стр.118.
Партийно-политические элиты и электоральные процессы в России.-— М., 1996.стр.162.
Холодовский К.Г. Политические партии России и выборы 1995—1996 гг. // Мировая экономика и международные отношения.— 1997.— №2.стр.24-32.
Шмачкова Т. В мире партий // Политические исследования.— 1992.— №1 —2.стр.19-26.
Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология: Учебник для студентов высших учебных заведений. – М.: «Российская политическая энциклопедия», 2002. – С. 306-338.

Дополнительная литература
Зеркин Д-П. Основы политологии.— Ростов-н/Д, 1996. С.278-305.

Зотова З.М. Политические партии России: организация и деятельность.— М.: стр.211.

Лаптева В.В. Становление российской многопартийности //Социс.— 1996.— №8.стр.13-22.

Мухаев Р. Т. Политология: Учебник для вузов.— М., 2001.стр.194.

Ленин В.И. Политические партии в России //Ленин В.И. Полное собрание сочинений.— Т.21. стр.111.

Пугачев В.П. Политология: Справочник.— М., 2001.— С.352-381.

Пушкарева Г.В. Партии и партийные системы: Концепция М. Дюверже // Социально-политический журнал.— 1993.— №9.стр.48-59.
Тестовый контроль по теме
1. Политическая партия — это ...

a) объединение людей по интересам;

b) один из политических институтов;

c) организация, выражающая интересы определенных слоев общества.

2. Политическая организация для управления общими делами общества:

а) партия;

б) профсоюзы;

в) государство;

г) церковь;

д) СМИ.

3.Когда возникли массовые политические партии?

1. В конце XIX в.

2. После Первой мировой войны

3. В середине XVIII в.

4. В древнем Риме

4.С каким из приведенных суждений Вы согласны?

1. Все партии делятся по классовому признаку

2. Все партии имеют индивидуальное фиксированное членство

3. Все партии ориентированы на борьбу за государственную власть

4. Деятельность партий сводится к подготовке и проведению выборов

5.Какое суждение является правильным?

1. Во Франции существует многопартийная система

2. В Индии существует однопартийная система

3. В США существует многопартийная система

4. В Германии существует двухпартийная система

6.Консервативная партия Великобритании не имеет программы и устава, строится на основании избирательных округов, членство в партии не оформляется, власть сосредоточена в руках парламентской фракции. Определите тип партии:

1. Массовая

2. Кадровая

3. Жестко централизованная

4. Мобилизующая

7.Особенности российской партийной системы (укажите пункт, с которым Вы не согласны):

1. Антисистемная оппозиция, действующая на обоих полюсах политического спектра

2. Отсутствие влиятельных центристских партий

3. Сразу несколько партий занимают одну и ту же политическую нишу

4. Не партии выращивают лидеров, а лидеры создают партии "под себя"

5. Тенденция к созданию межпартийных коалиций

8.Партийная система какого типа формируется в нашей стране?

1. Атомизированная

2. Партийная система ограниченного плюрализма

3. Двухпартийная

4. Партийная система поляризованного плюрализма

5. Система с преобладающей партией

9. Каковы наиболее характерные черты политической партии?

10. Какие характерные черты многопартийной системы вы можете назвать?