Урал: от ельцина до ельцина хроника политического
Скачать 6.2 Mb.
|
| Глава 1 Во время предпринятой в августе попытки государствен- ного переворота, «столичные» города Урала, и в первую оче- редь Свердловск, стали центрами консолидации усилий по поддержке действий Президента РСФСР Б. Ельцина. Во второй половине 19 августа в Верхне-Пышминской типогра- фии начато массовое тиражирование Указов Б. Ельцина, на- правленных на локализацию действий ГКЧПистов. Из Свердловска эти документы распространялись по всему Ура- лу. 20 августа в городе и области было создано более 200 ста- чечных комитетов. В состав Свердловского городского стач- кома вошли 23 человека: представители демократических партий, ДДВ, штаба Б. Ельцина, фонда «Содружество», де- путаты городских советов, представители трудовых коллекти- вов. Председателем городского стачкома была избрана Тамара Алайба (председатель РПРФ). Стачком три дня работал круг- лосуточно. Утром 21 августа полностью прекратили работу 88 предприятий и более 400 прислали свои делегации с заявле- ниями о готовности начать забастовку. С 20 августа в Свердловске начал действовать «запасной кабинет» прави- тельства России во главе с О. Лобовым. Президиум Свердловского областного Совета во главе с Э. Росселем поддержал Б. Ельцина, начиная с 20—21 августа подобную позицию заняли и другие республиканские, обла- стные и городские Советы Урала. Поведение партийных комитетов Урала характеризова- лось как «выжидательная позиция», руководство рескомов и обкомов партии, даже получив телеграммы от ЦК КПСС с предложениями организовать поддержку действиям ГКЧПи- стов со стороны парторганизаций, не предприняло каких- либо серьезных действий, требуя «решительности» и «определенности» от ЦК КПСС и ЦК КП РСФСР. Начиная со второй половины 20 августа, партийные комитеты посте- пенно, а 21—22 августа в массовом порядке заявили об осу- ждении попытки государственного переворота. В результате победы Б. Ельцина в Москве, в России и на Урале были созданы условия для радикальных экономиче- ских и политических реформ. По сути, за три августовских дня сменился не только политический режим в России, но и началась стремительная трансформация всего мирового поли- тического пространства. Противостояние политических орга- 58 1990—1993 Урал в условиях станоаления новой российской государственности низаций в регионе в этот период происходило при выжида- тельном безучастии или Молчаливой поддержке возможной трансформации политического режима со стороны органов власти и властных элит, Надеющихся сохранить и укрепить свои позиции, морально-политической поддержке населения. Однако с самого начала формирования новой политиче- ской системы в России было совершено немало принципи- альных политических ошибок Демократическим силам не удалось, к примеру, закрепиться в средствах массовой ин- формации. Более того, в большинстве регионов Урала вы- движенцы областных и Республиканских партийных коми- тетов, пройдя сквозь жесткую критику и требования об от- ставке на сессиях областных Советов, сохранили и укрепили свой статус в качестве учредителей ведущих средств массовой информации Урала. В послеавгустовский Период завершается процесс распа- да КП РСФСР и происходит формирование новых политиче- ских организаций различной ориентации. После появления Указов Президента РСФСР о приоста- новлении деятельности (23.09.91) и запрете деятельности структур компартии (25.10.91) большинство ее членов (к это- му моменту в партийных организациях Урала еще числилось около пятисот тысяч человек), прекратив свою партийность, ни в какие другие организации не вступили. Не оправдались надежды на создание массовых организаций начавшей скла- дываться еще в начале августа 1991 года под руководством А. Руцкого Народной Партии Свободная Россия (первоначально «Демократическая партия коммунистов Рос- сии»), хотя письменных заявлений от уральцев о поддержке действий А. Руцкого и В. Липицицкого еще в августе было на- правлено в оргкомитет в Москву более 2 тысяч. Учредитель- ные конференции республиканских и областных организаций НПСР состоялись в сентябре-_октябре 1991 года, собрав лишь сотни в основном бывших членов КПСС. В этот же момент происходило организационное оформление областных организаций «Демократической Рос- сии» 36 в Перми, Кургане, Оренбурге37. В Пермской облас- ти в состав «ДемРоссии» на учредительной конференции в октябре 1991 года вошли: ДПР, СДПР, Партия свободного труда, Партия зеленых, Республиканская партия, РХДД, 59 Глав!1 1 «Мемориал». В учрежденную 10 октября 1991 года Орен- буРпрУ1и областНУю организацию «ДемРоссии» вошли: СДГ'Р, НПСР, городской клуб избирателей, общественный комитет российских реформ. Оренбургские демократы добились отставки председа- теля облисполкома А. Г. Костенюка и Председателя Оренбург- ского горисполкома Г. П. Донковцева.. В Челябинской и Свердловской областях, напротив, уже созданные объедине- ния всех демократических организаций начали стремительно распадаться. В Челябинске - из «ДемРоссии» выделилась группа «Свободный Урал» (со своей одноименной газетой и лидером ~_ депутатом областного и городского советов В. Алексеевым). Из ДДВ-ДР в Екатеринбурге в декабре 1991 года вышли областные организации ДПР и СДПР. Для демо- кратических организаций был характерен нарастающий от- рыв от депутатского корпуса, переход многих лидеров в биз- нес-структуры. Свердловская областная организация ДДВ ДР даже стала инициатором создания акционерного общества открытого типа «Народный концерн», отделения которого в городах и районах области возглавили местные активисты, а в Екатеринбурге - члены областного правления Ю. Давыдов, А. Заборов и др. На этом фоне умеренные левые в послеавгустовский период начали формирование еще двух широко представленных ъ тот период на Урале политических организации. Это областные организации Социалистической партии трудящихся, в которые в значительной мере вошли и их возглавили люди из числа последней группы партаппарата. В Свердловской области организацию СПТ возглавили бывшие секретари обкома и горкомов КП РСФСР Г. Коробков, В. Денисенко (Свердловский ГК КПСС), С. Щаньгин (Алапаевский горком КПСС), перешедшие в предпринимательские структуры. В организацию вошло око- ло 20 человек. Наиболее крупной на Урале по численности стала Социалистическая партия Республики Башкортостан (несколько тысяч человек), активно проявили себя организации СПТ в Кургане и Оренбурге. Под лозунгами защиты и сохранения наиболее орторксальных позиций марксизма-ленинизма шло на Урале создание организаций Российской Коммунистической 60 1990—1993: Урал в условиях становления новой российской государственности рабочей партии. Учредительный съезд РКРП состоялся в Екатеринбурге 23—24 ноября. В состав ЦК РКРП были из- браны руководители В. Сарваров, работник областной адми- нистрации и В. Копырин, профессор Уральского госуни- верситета. В начале 1992 года состоялись учредительные конференции РКРП во всех республиках и областях Урала. Эти организации с самого начала стали наиболее многочис- ленными: от нескольких сот до нескольких тысяч человек, активно включились в акции протеста против начавшихся в 1992 году социально-экономических реформ. Отдельно от коммунистов шло оформление «патриотической оппозиции». 30 ноября—1 декабря 1991 года в Екатеринбурге прошло учредительное собрание общественно политического объеди- нения «Русский Союз». В его работе участвовало около 200 человек, в том числе 128 делегатов из 40 городов России, Прибалтики и Казахстана. Таким образом, к концу 1991 г. наметился кризис первых демократических организаций, которые исчерпали свой пози- тивный потенциал и были не готовы к работе в условиях рез- кой ломки устоявшихся социальных структур, связанных с началом радикальных экономических реформ. Осуществление активной реформаторской политики в ее «шоковом» варианте правительством Е. Гайдара вызвало че- реду социальных конфликтов, ранее не виданных в России и на Урале. Первоначально (январь, февраль) «защитниками» инте- ресов людей труда и всего населения выступили две немного- численные группы: актив областных и республиканских ор- ганизаций ФНПР и представители создаваемых организаций Российской Коммунистической Рабочей Партии (в Челябин- ске и Ижевске объединения немногочисленных политиче- ских групп «Трудовой Челябинск», «Трудовой Ижевск»). Вы- ступили группы, представляющие старый менталитет. Это стало конфликтом традиций и инноваций в политическом поведении. Для первоначального периода их деятельности характер- на быстрая реакция на решения центральных органов (ФНПР) и «огульное отрицание» и критика действий мест- 61 ной администрации, выдвижение требований в вопросах со- Глава 1 циальной защиты, часто заведомо не выполнимых и непо- сильных для местного бюджета 38. В марте—апреле (в ряде мест начиная с февраля) в обще- ственно-политической жизни явственно обозначают свое по- литическое присутствие две реальные политические силы, ранее скрытые за фракциями коммунистов в составе респуб- ликанских, областных, городских и районных Советов. Это — представители сельскохозяйственного и военно- промышленного директората. Первым удалось полностью (Республика Башкортостан) или частично приостановить реа- лизацию Указа о земельной реформе, в определенной части недостаточно продуманного и неадаптированного к условиям Урала 39. Руководители производственных объединений, заводов и фабрик, начиная с VI съезда народных депутатов России (апрель 1992 года) начали вести целенаправленную скоорди- нированную (через лоббирование своих интересов в Верхов- ном Совете России, требований в адрес местной и централь- ной власти) небезуспешную деятельность, направленную на оказание промышленности, и прежде всего ВПК, особенно развитому на Урале, финансовой поддержки. Действие групп руководителей промышленности и сель- ского хозяйства с точки зрения социальных конфликтов 40 не могут быть охарактеризованы только отрицательно. С одной стороны, в условиях серьезных ошибок правительства, в част- ности, значительной задолженности в выплате зарплаты на большинстве предприятий, сокращения объемов производст- ва, хозяйственные руководителя не допустили массового вы- броса людей на улицу, забастовок, других антисоциальных действий. С другой — в их действиях присутствовали меры, направленные на сохранение статус-кво, социальное ижди- венчество, добавляющее порой новые строчки в книгу тягот населения в переходный период. К примеру, в сентябре 1992 года Свердловский областной антимонопольный комитет оценил как сговор и отменил решение руководителей агрост- руктур, определивших такой порог продажной цены, кото- рый резко увеличивал существующие розничные цены. В весенне-летний период республиканские и областные организации ФНПР и ряд новых профсоюзных организации начали менять свою роль и выступать с конструктивными 62 1990—1993: Урал в условиях становления новой российской государственности проработками, партнерами в трехстороннем диалоге с адми- нистрацией и работодателями. Интересный опыт такого со- трудничества был накоплен в Перми, Кургане. Подошли к подобному соглашению в Екатеринбурге и других регионах Урала. Третьей стороной вместе с промышленниками в таких соглашениях являлись предприниматели. При этом следует отметить, что они играли явно заниженную по имеющимся возможностям роль стабилизирующего, фактора. Формально они входили во взаимоотношения с администрацией, участ- вуя в различных комиссиях и соглашениях, но их влияние было довольно малозаметно. Постепенно в крупных городах накапливался еше один вид социального противостояния — между трудящимися и руководителями убыточных и малорентабельных госпред- приятий в преддверии их экономического банкротства. В летний период обострился конфликт между селом и городом. В этом проявился и отзвук весенней ситуации, свя- занной с наделением горожан землей, попытками развития фермерства. Основная проблема, выдвигаемая работниками АПК — нарушение паритета цен, введение налога на добав- ленную стоимость. Выступления прошли синхронно в июне в Пермской, Курганской областях, Удмуртии, особенно они были сильны в Оренбургской области. Во главе движения крестьян стояли руководители хозяйств и профсоюзов, идет поиск связей с оппозиционными реформам силами, в первую очередь, с некоторыми руководителями промышлен- ности и радикальными политическими группами. Особенностью 1992 года стало втягивание в социальные конфликты общественных организаций, имеющих потенциал как силового, так и морального воздействия на общество. Речь идет об объединениях воинов-интернационалистов, офицеров запаса, жителей малопригодных для проживания домов, ряда женских организаций и др. Особый размах и об- щественный резонанс на Урале и в России имел конфликт между Свердловской областной организацией воинов- афганцев и властями города Екатеринбурга 41. Афганское движение в течение 1992 года стало своего рода группой политического давления. 23 июня 1992 года не- сколько сот «афганцев» во главе с В. Лебедевым, председателем 63 Глава 1 областного отделения бывших воинов, воевавших в Афганистане (в области их насчитывалось около 8 тысяч, в Екатеринбурге проживало около 4 тысяч) захватили два многоквартирных дома по улице Таганской, подготовленных к заселению. Этот кон- фликт был подогрет разными позициями, занятыми руководи- телями городского Совета и городской администрации в отно- шении его участников и предложений по выходу из сложившей- ся ситуации. Администрация города во главе с А. Чернецким первоначально заняла жесткую позицию в правовой и социаль- ной оценке ситуации, не сразу включившись в поиск реаль- ных путей решения жизненной проблемы бывших воинов- интернационалистов. Городской Совет и особенно его председа- тель Ю. Самарин, напротив, начали излишне эмоционально рассматривать данное событие, не давая ему правовой оценки. Все это усугубило конфликт, едва не привело к массовым ак- циям протеста как со стороны «афганцев», так и со стороны тру- довых коллективов и жителей района с ветхим жильем, объеди- ненных в общество «Трущобы», которым предназначалась подго- товленная к вселению жилплощадь. Особенностью осенней 1992 г. общественно-полити ческой ситуации стало стремление, и небезуспешное, объе- динить различные разрозненные антиправительственные дей- ствия в единый кулак. 13 октября 1992 г. в Екатеринбурге был проведен «Учредительный съезд рабочих, крестьян и трудовой интеллигенции», собравший не столько рабочих и крестьян, сколько руководителей обкомов профсоюзов, прежде всего АПК, представителей аграрных структур, ассо- циации госпредприятий, патриотического движения «Родина», забастовочного комитета учителей г. Екатерин- бурга, союза офицеров, а также представителей РКРП, «Русского союза», группы «рабочих» и некоторых других). Органы власти проигнорировали данное мероприятие, что не помешало широко осветить его работу в средствах массовой информации, а к середине 1992 года на общероссийском уровне началась формирование трех политических блоков 43: единой оппозиции (о ее создании было заявлено 25 организа- циями в апреле 1992 г. в канун 6 съезда народных депутатов РФ), центристского блока «Гражданский Союз» (объединение ДПР, НПСР, Союза «Обновление», созданное объединением промышленников и предпринимателей, 64 1990—1993: Урал в условиях становления новой российской государственности РСМ, ряда фракций ВС РФ — «Смена. Новая политика», «Согласие ради прогресса» и др.), второй съезд ГС состоялся в середине года, а через две недели Е. Гайдар и Г. Бурбулис со- брали в Москве 44 организации (основные — «ДемРоссия», РПРФ, ПЭС, ряд профсоюзных, коммерческих и др. организаций) и объявили о создании объединения в под- держку реформаторского курса, начатого Б. Ельциным и Е. Гайдаром, под названием «Демократический выбор». По- пытки создать подобные объединения предпринимаются с мая по декабрь 1992 года в республиках и областях Урала. Однако реальной политической потребности в их создании в регионах не было, не хватало лидеров, средств массовой ин- формации, денежных средств. Поэтому единственным скла- дывающимся на местах блоком стала оппозиция. При этом реальной силой оппозиции являлись не политические группы, а часть профсоюзных организаций (агропроф- союзные комитеты) и общественные объединения частично промышленного и сельскохозяйственного директората. С другой стороны, важным фактором политического развития Урала в ноябре—декабре 1992 г. стало создание в Екатеринбурге общероссийского Фонда поддержки первого Президента РФ. Его отделения в начале следующего года были созданы в Перми, Кургане, Ижевске, Челябинске и сыграли важную роль в объединении всех политических сил демократической ориентации в период подготовки и проведения референдума 25 апреля 1993 года 44. Более заметным событием стало восстановление област- ных и республиканских организаций КП РФ, начатое после решения Конституционного Суда РФ о частичном приостановлении действия Указа Президента РФ о запрете деятельности КП РСФСР и ее структур. Деятельность территориальных организаций Компартии РФ была разрешена и это позволило в два—три месяца, опираясь час- тично на актив организаций СПТ и РКРП, провести организационную работу по формальному восстановлению КП РФ как в центре, так и на местах. Пожалуй последним удачным выступлением радикально- демократических групп, объединившихся в преддверии рефе- рендума в Комитеты поддержки реформ стал период с января по май 1993 г. Особенно были активно комитеты поддержки 5 Заказ 788 65 |
Похожие:
 | Исповедь на заданную тему Ссср председателя Верховного Совета рсфср бориса Николаевича Ельцина широко известна за рубежом. Не во всех оценках и выводах соглашаясь... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Рф б. Н. Ельцина [Текст] : материалы международной науч практ конф. 26 февраля 2011 года / гбоу дпо со «Ин-т развития образования»,... |
| Олег Павлович Мороз Главная ошибка Ельцина Учитель думать, уметь сформулировать математическую мысль. Развивать интерес к математике | | 1 Концептуальные требования Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет... |
 | Рабочая программа дисциплины Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Фгаоу впо «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина» |
| Выходит 1 раз в месяц Тюменская областная научная библиотека имени Д. И. Менделеева и филиал Президентской библиотеки имени Б. Н. Ельцина открылись в Тюмени... | | Конспект урока гимнастики. 2 класс. Тема урока: кувырок вперёд Фгаоу впо «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина» |
| Расписание занятий академических групп ммз -210702 не, сз 210101... Фгаоу впо «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина» | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Указом Президента РФ б. Н. Ельцина от 30. 01. 98 г. N 120 учрежден ежегодный российский праздник — День матери. Праздник отмечается... |
| Разработка системы многоаспектной оценки технического состояния и... Работа выполнена в Государственном образовательном учреждение высшего профессионального образования “ Уральский государственный технический... | | Презентация «Твой ангел» Установленный Указом Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина №120 «о дне матери» от 30 января 1998 года, он празднуется в последнее... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Издание осуществлено при финансовой поддержке Фонда Первого Президента РФ б. И. Ельцина. Выражаем благодарность директору Фонда Т.... | | О проведении 2-й Всероссийской конференции «Социально-профессиональная мобильность в XXI веке», которая состоится 28–29 мая 2015 года в г. Екатеринбурге на базе фгаоу впо «Российский... |
| Конкурс «Спаси дерево» В россии День матери стали отмечать сравнительно недавно. Установленный Указом Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина №120... | | Фгаоу впо «Урфу имени первого Президента России Б. Н. Ельцина» Продолжить знакомство с Красной книгой, расширить и углубить знания детей о животных и растениях, встречающихся в нашей местности,продолжить... |
