УТВЕРЖДАЮ
|
|
УТВЕРЖДАЮ
|
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России
|
|
Директор Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук
|
______________ Ц.В.Церенов
|
|
__________ Ю.А. Арский
|
«___» ____________ 2005 г.
|
|
«___» _____________2005 г.
|
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
" Формирование открытых баз данных информационных ресурсов
в области образования, науки и культуры "
СОГЛАСОВАНО
|
СОГЛАСОВАНО
|
От Заказчика
|
От Исполнителя
|
Начальник отдела новой экономики Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России
|
Заместитель директора по научной работе и информационным технологиям Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук
|
_________________ И.Н. Задирако
|
_____________________ Л.Ф. Борисова
|
СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
Руководитель работ, академик: _____________ Ю.М. Арский
От ВИНИТИ РАН
|
|
|
Зам директора, д-р биол. наук
|
|
Л.Ф. Борисова
|
Зав. отделом,
|
|
О.А.Антошкова
|
Зав. отделом, канд. техн. наук
|
|
А.В.Шапкин
|
Зав. сектором, канд. техн. наук
|
|
В.Н. Белоозеров
|
Зав. сектором
|
|
А.Н. Шогин
|
Вед. науч. сотр., д-р техн. наук
|
|
О.В. Сюнтюренко
|
От АРБИКОН
|
|
|
Исполнительный директор, канд. техн. наук
|
|
А.И.Племнек
|
Зам. директора, канд. техн. наук
|
|
Н.В. Соколова
| | |
|
Р.Т. Усманов
|
Старший научный сотрудник, канд. техн. наук
|
|
Д.В. Дмитриев
|
От ФГУП НТЦ “Информрегистр”
|
|
|
И.о. директора, канд. пед. наук
|
|
Е.И. Козлова
|
Зав. отделом
|
|
Е.А. Антипова
|
Зав. сектором
|
|
В.И. Ауссем
|
Зав сектором
|
|
К.В. Вигурский
|
Зав. сектором
|
|
О.И Серегина
|
Ученый секретарь
|
|
С.В. Королева
|
Ст. науч. сотр.
|
|
Б.Я. Казарновский
|
Ст. науч. сотр.
|
|
Т.А Шкловская
|
Ведущий инженер
|
|
В.И. Негадова
|
Гл. науч.сотр., д-р техн. наук
|
|
А.Б. Антопольский
|
От МОО ВПП ЮНЕСКО ИДВ
|
|
|
Председатель правления
|
|
А.А.Демидов
|
Зам. проректора Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, член Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», д-р юрид.наук
|
|
И.Н. Барциц
|
Вед. науч. сотр. Института государства и права РАН, член Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», канд. юрид. наук
|
|
И.Ю. Богдановская
|
Советник Аппарата Комитета по безопасности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», канд. техн. наук
|
|
Е.К.Волчинская
|
Вед. науч. сотр. Совета по производительным силам при Президиуме РАН, член Правления МОО ВПП ЮНЕСКО «Информация для всех», канд. ист. наук
|
|
И.И. Комарова
|
Специалист I категории отдела библиотек Федерального агентства по культуре и кинематографии.
|
|
Е.А. Ливадина
|
Начальник отдела библиотек Федерального агентства по культуре и кинематографии, канд. пед. Наук
|
|
Т.Л. Манилова
|
Руководитель проекта МОО ВПП ЮНЕСКО «Информация для всех», эксперт Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех».
|
|
А.В. Туликов
|
Зам. начальника УОПИ Службы Федеральной службы охраны Российской Федерации, член Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех».
|
|
В.Г. Юдин
|
ГУ-ВШЭ
|
|
|
Первый проректор
|
|
В.В.Радаев
|
Руководитель группы по правовой защите интеллектуальной собственности и информационных технологий компании DLF NW Limited, канд юрид.наук
|
|
Наумов В.Б.
|
Зам директора образовательного портала по экономике, менеджменту и социологии
|
|
Е.А.Полушкина
|
Юристконсульт дирекции образовательного портала
|
|
Ю.А.Яхин
|
Мл. юрист компании DLF NW Limited
|
|
Конелева Е.А.
|
Доцент, канд. ист. наук
|
|
Лобза Е.В.
|
Ст. юрист компании DLF NW Limited
|
|
Мищенко О.Н.
|
Декан, канд техн.наук
|
|
Никитин В.В.
|
Юрист компании DLF NW Limited, канд физ.-мат. наук
|
|
Никифорова Т.С.
|
Реферат
Объем документа:
Страниц – 258. Таблиц – 1. Рисунков – 7.
Ключевые слова:
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ КАК ИСТОЧНИК ИНФОРМАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ КАК ПОТРЕБИТЕЛЬ ИНФОРМАЦИИ, ДЕЛОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ, ИНТЕГРАЦИЯ, ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБМЕН, ИНТЕГРАЦИОННАЯ ПЛАТФОРМА, МЕХАНИЗМ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ, ОБНАРОДОВАНИЕ, ОТКРЫТЫЕ БАЗЫ ДАННЫХ, ОТКРЫТЫЕ СТАНДАРТЫ, ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ, ПРАВО ГРАЖДАН НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ, ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ, ПРАВОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ И НАСЕЛЕНИЕ, СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПРАВО ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ, ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ.
Текст реферата:
Основными целями научно-исследовательской работы были:
Разработка концептуальных принципов формирования открытых баз данных информационных ресурсов на основе создания гетерогенного информационного пространства, объединяющего разнородные публичные информационные ресурсы (на примере научно-информационных ресурсов).
Разработка принципов обеспечения интероперабельности электронных информационных ресурсов и многоцелевого использования каталогов сетевых метаданных.
Разработка концептуальных направлений нормативно-правового обеспечения процессов формирования открытых баз данных информационных ресурсов и доступа к ним.
В результате выполненных научно-исследовательских работ разработана концепция создания распределенного гетерогенного информационного пространства, объединяющего разнородные ресурсы - цифровые и традиционные, находящиеся в киберпространстве и в местах общественного доступа на примере научно-информационных ресурсов. Подготовлен аналитический обзор отечественного и зарубежного опыта создания публичных научно информационных ресурсов. Разработаны Методические рекомендации по созданию и ведению общегосударственного классификатора научно-технической информации для структуризации ресурсов и использовании его в распределенной информационной системе. Проанализированы стандарты и представлены перечень действующих стандартов и методические рекомендации по тем направлениям, по которым необходимо разработать стандарты для регламентации деятельности по формированию социально значимых научно-информационных ресурсов. Разработаны методические рекомендации по обеспечению единых стандартов для описания научно-информационных ресурсов, для организации хранилищ метаданных для информационных ресурсов различного типа, для механизмов поиска, сбора и доступа к научно-информационным ресурсам а также для ведения единого государственного реестра научно-информационных ресурсов.
Подготовлен аналитический обзор существующих русскоязычных информационно-правовых ресурсов в электронном виде, как государственных, так и коммерческих, а также действующих сетей публичного доступа к информационно-правовым ресурсам с использованием ИКТ на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Разработаны концептуальные предложения по внесению изменений в действующее законодательство новых нормативно-правовых документов и проекты документов по нормативно-правовому обеспечению процесса создания единого информационного пространства ( в т.ч. подзаконных актов, регламентирующей документации) в информационной деятельности(совместно с соисполнителями по разработке концептуальных направлений по нормативно-правовому обеспечению работ).
Разработана организационно-технологическая схема прозрачного взаимодействия участников единой информационной системы, включая порталы (в первую очередь, федерального уровня), реестры информационных ресурсов, хранилища ресурсов и метаданных, а также пользователей любого уровня в рамках интегрированной системы.
Содержание
От МОО ВПП ЮНЕСКО ИДВ 3
Реферат 5
Содержание 7
Определения, обозначения и Сокращения 10
Введение 13
1 Концепция создания распределенного гетерогенного информационного пространства, объединяющего разнородные ресурсы - цифровые и традиционные, находящиеся в киберпространстве (информационные системы, порталы, сайты и библиотеки) и в местах общественного доступа (библиотеки, информационные центры, пр.) на примере научно-информационных ресурсов 16
Введение 16
.1.1 Цели и задачи интегрированной распределенной информационной системы 17
.1.2 Функциональные требования к интегрированной распределенной информационной системе 21
.1.3 Технологическая архитектура интегрированной распределенной информационной системы 23
.1.4 Нормативно - правовое обеспечение системы 29
.1.5 Организационное обеспечение системы 30
.1.6 Направления развития системы 31
2 Аналитический обзор отечественного и зарубежного опыта создания публичных научно информационных ресурсов 33
3 Методические рекомендации по созданию и ведению общегосударственного классификатора научно-технической информации для структуризации ресурсов и использовании его в распределенной информационной системе 56
.3.1 Тематические классификации знания 56
.3.2 Методические рекомендации по созданию и ведению общегосударственного классификатора НТИ для систематизации ресурсов 64
4 Перечень действующих стандартов, и методические рекомендации по перечню стандартов, которые необходимо разработать, для регламентации деятельности по формированию социально значимых научно-информационных ресурсов 68
.4.1 Состояние системы стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД) 68
.4.2 Межгосударственная стандартизация 70
.4.3 Международная стандартизация в области библиотечного и издательского дела 71
.4.4 Методические рекомендации по развитию системы стандартов 73
.4.5 Состояние стандартизации для проведения работ по формированию
национального библиотечно-информационного фонда и
предложения по их изменению и дополнению 88
.4.6 Рекомендации 93
5 Методические рекомендации по обеспечению единых стандартов для описания научно-информационных ресурсов, для организации хранилищ метаданных для информационных ресурсов различного типа, для механизмов поиска, сбора и доступа к научно-информационным ресурсам а также для ведения единого государственного реестра научно-информационных ресурсов 94
.5.1 Требования к составу ресурсов, включаемых в Государственный реестр публичных информационных ресурсов 96
.5.2 Требования к классификации ИР и описанию информационных ресурсов, включаемых в Государственный реестр публичных информационных ресурсов 97
.5.3 Предложения по созданию организационной структуры, обеспечивающей сбор и актуализацию данных в целях формирования Государственного реестра публичных информационных ресурсов 101
.5.4 Организационная схема сбора и регистрации государственных информационных ресурсов 103
6 Концептуальные предложения по внесению изменений в действующее законодательство новых нормативно-правовых документов и проекты документов по нормативно-правовому обеспечению процесса создания единого информационного пространства ( в т.ч. подзаконных актов, регламентирующей документации) в информационной деятельности 108
.6.1 Базовые правовые проблемы организации доступа к социально-значимой информации 108
.6.2 Международное право и рекомендации в области правового регулирования доступа к социально-значимой информации 115
.6.3 Основы регулирования информационных отношений в сфере доступа к информации в Российской Федерации 120
.6.4 Деятельность государства по приданию особого статуса доступу к социально-значимой информации в Российской Федерации 139
«Исключительные права на объекты, включаемые в состав государственных информационных ресурсов. 140
.6.5 Выводы 146
7 Организационно-технологическая схема прозрачного взаимодействия участников единой информационной системы, включая порталы (в первую очередь, федерального уровня), реестры информационных ресурсов, хранилища ресурсов и метаданных, а также пользователей любого уровня в рамках интегрированной системы 149
.7.1 Ресурсные центры системы 149
.7.2 Анализ существующих технологических схем организации единого информационного пространства 150
.7.3 Общая архитектура решения 161
.7.4 Общая технология информационного взаимодействия 165
.7.5 Базовые технологии построения системы 170
.7.6 Общие вопросы информационной безопасности при реализации технологий информационного взаимодействия 172
.7.7 Технология информационного взаимодействия с ресурсными центрами контекстной информации 175
.7.8 Общая организационная схема участников системы (начальный этап) 187
8 Информационное сопровождение проекта 191
Приложение I 192
Приложение II 206
Приложение III 213
Приложение IV 220
Приложение V 232
Приложение VI 243
Приложение VII 246
Список использованных источников 252
|
