Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России





НазваниеЗаместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России
страница5/27
Дата публикации26.01.2015
Размер3.43 Mb.
ТипОтчет
100-bal.ru > Информатика > Отчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27
порталы государственных информационных ресурсов могут быть структурно-ориентированными, проблемно-ориентированными или синтетическими - совмещающими структурный и проблемно-ориентированный подходы.

Структурно-ориентированные ресурсы построены в соответствии со структурой органов государственной власти. Как правило, появление таких ресурсов являет собой начальную стадию в информационном продвижении государства по пути освоения интернет-технологий. Структурно-ориентированные порталы содержат информацию об организации различных ветвей государственной власти, тексты базовых нормативно-правовых актов, а также набор ссылок на информационные ресурсы соответствующих субъектов государственной власти. Именно по такому принципу построены сайт органов государственной власти Российской Федерации "Официальная Россия" и сайт Правительства Российской Федерации. Характеристика других публичных научно-информационных ресурсов России приводится по принадлежности ресурсов к информационным или организационным системам, в рамках которых организованы такие ресурсы. Некоторые из этих систем имеют межотраслевой характер и включают ресурсы, принадлежащие органам и организациям различных ведомств и всех уровней (федеральному, субъектов РФ, муниципальному).

Одной из крупнейших государственных информационных систем страны является библиотечная сеть, представленная на всех уровнях управления: федеральном, субъектов федерации, муниципальном (включает более 150 тысяч библиотек). Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" библиотечные фонды и информационные продукты библиотек включены в состав государственных общедоступных информационных ресурсов. Особенность библиотек как хранителей информационных ресурсов состоит в том, что они являются держателями главным образом опубликованной и тиражированной информации, представленной в виде различных отечественных и зарубежных изданий, и обеспечивают фундаментальность хранимой информации: максимальную ретроспективу, все типы, все темы и отрасли. Особое значение имеет создание электронных каталогов и баз данных в крупнейших российских библиотеках и обеспечение удаленного доступа к ним. За последние годы число "виртуальных" посещений библиотек в сотни раз превышает число физических посещений. Объем библиографических баз данных (БД), произведенных российскими библиотеками, к настоящему времени достиг нескольких десятков миллионов записей. Библиотеки превращаются в центры электронных информационных ресурсов, сохраняя за собой функции по предоставлению пользователям печатных документов.

Государственная система научно-технической информации (ГСНТИ) представляет собой совокупность информационных организаций и научно-технических библиотек, специализирующихся на сборе и обработке НТИ и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя системных обязательств. Федеральные органы НТИ обеспечивают формирование, ведение и организацию использования федеральных информационных фондов, баз и банков данных по различным видам источников информации и направлениям науки и техники: федеральный фонд по опубликованным документам (ВИНИТИ), федеральный информационный фонд по непубликуемым документам (ВНТИЦ), федеральный фонд патентной документации (ФИПС), федеральный фонд государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической информации, международных стандартов, федеральный фонд опубликованных в России произведений печати и государственной библиографии (Российская книжная палата), федеральный фонд сведений об электронных изданиях и Государственный регистр баз и банков данных (НТЦ “Информрегистр”) и ряд других.

Система информационных ресурсов Росстата обеспечивает создание интегрированных баз статистических данных федерального и регионального уровней на основе единого фонда нормативно-справочной информации и каталога статистических показателей. Эксплуатируется интегрированная база федерального уровня, содержащая значения статистических показателей. База данных представляет собой инструментарий, обеспечивающий автоматизацию статистических работ Росстата на основе использования интегрированных информационных ресурсов и программно-технологических средств. Источником информации являются данные, полученные органами государственной статистики от предприятий, организаций, населения путем проведения переписей, выборочных обследований и других форм статистического наблюдения, данных министерств и ведомств Российской Федерации, а также сведения, полученные от организаций, которые проводят обследования и опросы, материалами международных организаций.

Задачи сбора, обработки, хранения, анализа правовой информации и организации ее использования возложены на Минюст России. Кроме того, система сбора и обработки правовой информации создана в НТЦ “Система”. Основными информационными ресурсами Минюста России и подведомственных ему органов и учреждений юстиции являются электронные базы данных и фонды правовых актов на бумажных носителях, которые поддерживаются в актуальном состоянии. Источниками информации для правовых информационно-справочных систем федерального уровня являются официальные электронные и бумажные копии правовых актов, поступающих из Администрации и Главного государственно-правового управления Президента РФ, Правительства РФ, Федерального Собрания РФ, органов судебной власти РФ. Наряду с государственными ресурсами правовой информации существуют коммерческие ресурсы, наиболее популярными среди которых являются продукты фирм "Гарант-Сервис", ЗАО "Консультант Плюс", "Интралекс", консорциума "Кодекс". Источниками информации для правовых информационно-справочных систем регионального уровня являются органы государственной власти и органы местного самоуправления субъектов РФ. Источниками информации для ведомственных правовых систем являются соответствующие структуры министерств и ведомств РФ.

Важнейшей частью системы государственных информационных ресурсов Российской Федерации являются государственные кадастры и регистры. Действующим законодательством Российской Федерации было предусмотрено создание и ведение земельного кадастра, водного кадастра, лесного кадастра, кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и некоторых других.

Большую часть информационных ресурсов составляют электронные массивы информации (банки и базы данных) предприятий отраслей материального производства, широко представлена информация о природных ресурсах, явлениях и процессах, ресурсы о состоянии окружающей среды, путях и методах ее охраны и оздоровления, об использовании природных ресурсов. В базах данных по экологической тематике содержатся сведения о предприятиях, действующих в области охраны среды и использования природных ресурсов, данные о предельно допустимых концентрациях загрязняющих веществ, нормативно-правовая информация, данные о нормах платежей природопользователей, информация об оборудовании, научно - технических достижениях, прогнозные показатели загрязнения среды, характеристики состояния окружающей среды по отдельным видам загрязнений, в частности по радиоактивному загрязнению.

Ресурсы системы образования представлены преимущественно в виде ведомственных систем. Укрупненно информационные ресурсы системы образования России можно сгруппировать по следующим пяти разделам:

  • информационные системы и справочники;

  • ресурсы высшего учебные заведения;

  • ресурсы школьного образования;

  • ресурсы образовательных центров и организаций сферы образования;

  • учебные материалы, компьютерные обучающие программы и дистанционное обучение.

Система информационных ресурсов РАН предназначена «для обеспечения доступа ученым, научным коллективам и организациям к информационным и вычислительным ресурсам РАН, организации оперативного обмена научной информацией и создания на основе современных информационных технологий условий для проведения совместных исследовательских работ», а также для создания единой системы описания публикаций, осуществляемых в рамках РАН, которая может быть использована и более широко.

С середины 90-х годов в России осуществлялся ряд государственных целевых программ, в той или иной степени направленных на создания инфраструктуры, поиска типовых технологических решений, организации доступа к полнотекстовой и библиографической информации для нужд науки и образования (Федеральная программа «Федеральный информационный фонд», Программа информационного обеспечения фундаментальной науки, Межведомственная программа «Создание сети научных телекоммуникаций для науки и высшей школы: 1995—2000», различные проекты по построению распределенных предметно-ориентированных и общенаучных информационных систем и сетей: RuHEP, EMBnet, EMnet, LibWeb и др.). В ходе осуществления этих проектов решались задачи создания инфраструктуры, поиска типовых технологических решений, организации доступа к полнотекстовой и библиографической информации. В 1998 г. Российский фонд фундаментальных исследований и Российский фонд технологического развития начали осуществление программы «Российские электронные библиотеки» (РЭБ). Концепция названной программы формулировалась следующим образом: «Сеть электронных библиотек России должна быть организована как открытая среда, представляющая собой распределенный комплекс информационных, программных и технических средств регистрации разнообразных электронных коллекций, их унифицированного представления в базе метаинформационной среды, поиска информации в интегрированной совокупности зарегистрированных коллекций, формирования персонализированных представлений найденной информации для разнообразных категорий пользователей». Федеральная целевая программа «Развитие единой образовательной информационной среды на 2002—2006 гг.» одним из основных направлений определяет создание электронных учебных материалов и интеграция электронных и традиционных учебных материалов в единую образовательную информационную среду.

В силу своих особенностей электронные библиотеки наиболее эффективно используются для хранения и предоставления в доступ (как платный, так и бесплатный) следующих видов информации: нормативно-правовых и нормативно-технических документов, патентов, справочно–энциклопедической информации, учебно-образовательных материалов, культурно-исторической и научной информации.

Далее приведены краткие описания отдельных электронных библитек, пользующих высоким спросом у пользователей:

Public.ru: «Публичная интернет-библиотека» (http://www. public.ru). Представляет собой базу данных по материалам российских СМИ. Основной фонд составляют публикации российских периодических изданий с 1990 г. по настоящее время. Представлено около 1000 источников: центральные и региональные газеты и журналы. Поиск по фондам обеспечивается системой «Excalibur RetrievalWare».

«Национальная электронная библиотека» (НЭБ) (http://www.nel.ru) — электронный архив русскоязычных открытых информационных источников. Возник как внутренний проект Национальной службы новостей в 1994 г. и по мере развития пополнялся за счет сбора текущих публикаций и покупки существующих информационных архивов. Фонды НЭБ содержат материалы газет, журналов, агентств, информационно-аналитических институтов, теле- и радиостанций, современных и опубликованных до 1994 г., практически из всех регионов России, стран СНГ, Балтии и дальнего зарубежья.

Электронные библиотеки в области науки и образования:

«Научная электронная библиотека» (http://elibrary.ru). Владелец: OOO «Интра-Центр+». Спонсоры: Российский фонд фундаментальных исследований, Фонд Сороса, Министерство образования. Предоставляет доступ к зарубежным и российским научным журналам и базам данных

Фундаментальная электронная библиотека «Русская литература и фольклор» (ФЭБ) (http://feb-web.ru). Цель проекта — представить важнейшие произведения русской словесности согласно принципам научных изданий: публикация по авторитетным источникам, наличие вариантов, обширный справочный и библиографический аппарат.. Совместный проект НТЦ «Информрегистр» и Института мировой литературы им. А. М. Горького РАН.

Необходимо отметить неразвитость ЭБ, поддерживаемых университетами и издательствами, в отличие от принятой на Западе практики. Их усилия сводятся в основном к созданию тематических коллекций текстов (по математике, психологии, общественным наукам и т. п.), причем по технологическому уровню публикаций эти коллекции сопоставимы с любительскими, значительно уступая им в охвате и темпах роста.

В ряде случаев функции университетов принимают на себя независимые публикаторы. В качестве примеров можно назвать проект «Общий текст» (http://text.net.ru), созданный, «чтобы сообща пополнять Сеть отсутствующими в ней текстами», и «Русскую виртуальную библиотеку» (http://www.rvb.ru) - первую в русской Сети библиотеку академического типа, публикующую русскую классику по авторитетным изданиям с приложением справочного аппарата и комментариев.

Достаточно большое количество любительских, некоммерческих электронных библиотек создается по частной инициативе, причем они в ряде случаев значительно превосходят по востребованности и социальной значимости федеральные и институциональные проекты. Существует множество списков таких ЭБ, самыми представительными из которых являются каталог «Лучшие электронные библиотеки», поддерживаемый «Русским журналом» в рамках проекта «Новости электронных библиотек», http://www.russ.ru/krug/biblio/catalogue.html); раздел «Ссылки» Фундамен-тальной электронной библиотеки (http://feb.ccas.ru/feb/feb/sites.htm). Однако многие из ЭБ, созданных по частной инициативе, не должны рассматриваться в качестве публичных ресурсов. Так «Библиотека Мошкова», которая превосходит аналогичный американский «Проект Гутенберг», т.к. при ее создании не учитываются требования по выполнению имущественного права. Если западная модель жестко защищает имущественные права, то российская не предает им особого значения, уважая лишь неимущественные права (авторство и т. п.). Помимо публикации в ЭБ раннее опубликованных в печатном виде литературных текстов, широкое распространение получили электронные литературные журналы, где произведения печатаются впервые именно в электронной форме («Сетевая словесность» — http://www.litera.ru/slova, за пять лет опубликовавшая около тысячи произведений трехсот с лишним современных авторов), электронные архивы печатных журналов («Журнальный зал» — http://www.russ.ru/krug/biblio/magazines, предоставляющий свободный доступ к полным текстам произведений, опубликованных в российских «толстых» журналах).

Говоря о соотношении платного и бесплатного доступа к информационным системам и ЭБ, можно констатировать тенденцию предоставления бесплатного доступа к информации неспециализированного типа или к такой информации, которая рассматривается в качестве национального культурного наследия. Информация же, которая необходима для проведения научных исследований или бизнеса, чаще оказывается платной. Другой параметр, влияющий на коммерческую ценность информации, — ее полнота: коллекции, состоящие из разрозненных документов, вероятно, будут бесплатными, полные собрания информации по теме, да еще с той или иной «добавочной ценностью» скорее всего будут не будут передаваться в публичный доступ бесплатно.

Успешно развивается производство электронных изданий на оптических компакт-дисках, обогащая информационный рынок новыми видами продукции, которые ранее было принципиально невозможно создать средствами традиционной полиграфии. Появление нового направления в издательской деятельности сформировало рынок электронных изданий, который имеет свою структуру. Характерной чертой рынка электронных является его децентрализованный характер: отсутствие сводной информации об издающих организациях, об изданиях. Возникла потребность в создании единой информационной системы, обратившись к которой пользователь может получить сведения о том, какие есть издательства, какие электронные издания существуют, как их можно приобрести или получить к ним доступ. Унифицированное представление информации об электронных изданиях, соблюдение единых требований к их оформлению должно обеспечить создание интегрированных библиографических систем и развитие системы комплектования электронными изданиями. Представление и характер использования электронного издания определяется в значительной степени технологией его распространения, которую можно определить следующим образом:

  • Электронные издания на съемных (оптических) носителях;

  • Сетевые информационные ресурсы;

  • Комбинированные (диск/сеть) издания.

Основными способами создания электронных изданий являются:

  • Создание оригинальных электронных версий изданий, не имеющих печатного аналога;

  • Создание аналогов печатных изданий;

  • Создание электронных изданий на основе частичного использования печатных изданий;

  • Локализация продуктов зарубежных фирм.

Можно выделить пять категорий изданий по типу издающей организации:

  • Издания универсальных издательств;

  • Издания организаций системы образования;

  • Издания научных организаций, библиотек, учреждений культуры;

  • Издания выставочных и рекламных организаций;

  • Случайные издания, созданные в порядке разовой инициативы неспециализированными организациями.

Возникла потребность в создании единой информационной системы, обратившись к которой пользователь может получить сведения о том, какие есть издательства, какие электронные издания существуют, как их можно приобрести или получить к ним доступ. В 1994 году в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации “Об обязательном экземпляре документов” функция сбора обязательного экземпляра электронных изданий была возложена на Научно-технический центр (НТЦ) «Информрегистр». Для реализации этой задачи в 1996 году был создан Федеральный депозитарий российских электронных изданий, цель которого - формирование национального информационно-библиотечного фонда отечественных электронных изданий. По состоянию на 15.11.2005 фонд Депозитария составляет около 7000 наименований электронных изданий. Поступления в Депозитарий ежегодно увеличиваются, что позволяет, с одной стороны, отметить возрастающую активность производителей, с другой – увеличение количества электронных изданий и дальнейшее развитие этой отрасли издательской индустрии. Создание единой информационной системы о вновь выходящих электронных изданиях должно быть основано на системе регистрации обязательного экземпляра, сопровождаться формированием национального фонда в части электронных изданий и ведением национальной библиографии электронных изданий. Выполнение этих условий позволит преодолеть территориальную разобщенность российского электронного книгоиздания, создать планомерную систему комплектования библиотечных фондов электронными изданиями, сделать доступными российские электронные издания для зарубежных пользователей.

Зарубежные государственные информационные ресурсы, как правило, к настоящему времени представлены на уровне проблемно-ориентированных либо синтетических порталов. Следует отметить, что государственные порталы не являются "хранилищами информации" во всем многообразии сведений и функций. Их задача - представление основных возможностей по работе с системой, размещение уникальной информации и систематизация внешних специализированных ресурсов.

В США основной акцент сделан на создание информационных супермагистралей, позволяющих обеспечить универсальное обслуживание граждан и обеспечение их информацией относительно проблем государственного управления.

Стратегия предусматривает развитие и использование услуг по следующим направлениям:

Предоставление услуг гражданам:

  • использование Web для предоставления услуг по пенсионному обеспечению, предоставлению кредитов, развлекательные сайты и образовательные материалы;

  • ключевые направления деятельности: социальные услуги, рекреационные и природные ресурсы, гранты/кредиты, сбор налогов.

Предоставление услуг представителям бизнес-сообщества:

  • уменьшение накладных расходов для бизнеса внедрением процессов, обеспечивающих однократный сбор данных для множества пользователей;

  • ключевые направления деятельности – регулирование, экономическое развитие, торговля, разрешительно/лицензионная деятельность, гранты и кредиты, управление активами.

В направлении межведомственного взаимодействия:

  • совместное использование информации и интеграция данных всех уровней власти;

  • ключевые направления деятельности – экономическое развитие, отдых и природные ресурсы, общественная безопасность, улучшение законодательств, управление готовностью к стихийным бедствиям, гранты и кредиты.

Портал FirstGov Администрации Президента США - наиболее яркий пример синтетического государственного ресурса, предлагающий широкий спектр информационных и функциональных возможностей. Портал FirstGov основан на использовании трех главных элементов:

  • пользовательский интерфейс, который включает ссылки на государственные источники информации и сервисы;

  • большая база данных, которая сейчас способна в каждый момент времени содержать 500 млн. страниц из всех других публично доступных правительственных веб-сайтов;

  • поисковый механизм, который похож на поисковые механизмы коммерческих поисковых машин, но обрабатывает только правительственные веб-сайты.

Важным элементом информационной политики FirstGov является внедрение электронной системы налоговой отчетности на федеральном и местном уровнях. Портал также предоставляет возможность обращения к государственным институтам за различными видами финансовой помощи (например, в целях получения образования), регистрировать патенты, товарные знаки, заявлять о необходимости получения удостоверения личности, решать вопросы трудоустройства. Вместе с тем, портал содержит обширную информацию общеобразовательного и просветительского характера: исторические сведения, новости науки и техники, полезную практическую информацию.

Сходными с FirstGov по принципам организации являются правительственные порталы Великобритании, Канады, Австралии, Германии, Франции.

С 2001 года в Великобритании выполняется проект создания единого общенационального ресурса «UK-online», который должен объединить разрозненные государственные интернет-ресурсы в рамках единого информационного поля.

Портал позволяет получить пользователям доступ к информационным ресурсам большинства органов государственной власти Великобритании, как на федеральном, так и на региональном уровнем. Интеграцию всех государственных интернет-ресурсов планируется завершить к концу 2005 года.

Центральный правительственный портал Ukonline.gov.uk рассматривается как ключевой элемент трансформирования способов организации и предоставления услуг гражданам, средство обеспечения лучшей интеграции государственных услуг и средство объединения всей правительственной информации для онлайнового представления и обеспечивает:

  • центральную точку входа для граждан с точки зрения получения правительственной информации и услуг государства;

  • доступ для интерактивного взаимодействия с государством по разным каналам;

  • возможности партнерства для государственных и частных организаций обеспечивать с точки зрения предоставления услуг (ukonline.gov.uk не будет являться единственным порталом предоставления государством информации и услуг);

  • безопасную среду выполнения, в которой граждане могут выполнять транзакции с государством.

Центральный правительственный портал ukonlinegov.uk также дает описания и ссылки на целый спектр правительственных услуг, которые в настоящее время уже доступны гражданам и бизнесу и предоставляет возможность обсуждать различные проблемы через раздел, названный Пространство Гражданина. Раздел информирует о планах изменений в области общественной жизни и дает возможность гражданам высказывать свою точку зрения.

Государства-члены Европейского Сообщества используют эталонное тестирование при оценке своего продвижения в области электронных услуг. Составив список из 20 базовых общественных услуг, представленный ниже, страны Европейского Сообщества используют четырехступенчатую модель: отправка информации по почте, одностороннее взаимодействие между правительством и пользователями, двухстороннее взаимодействие между правительством и пользователями и осуществление полностью диалоговых транзакций, включая поставку и оплату.

Различные страны, как правило, идут по одному из двух возможных способов сегментации:

  • сегментация пользователей в рамках одного портала;

  • создание набора специализированных порталов, спроектированных вокруг потребностей.

Так, центральный правительственный портал Испании делит пользователей на три группы - граждане, бизнес и государственные служащие и предоставляет доступ к сервисам соответственно этому делению.

Норвежский правительственный портал www.norge.no сегментирует пользователей на две группы – государственные служащие и граждане.

Сегментация является центральным элементом видения электронного правительства Ирландии, и портал правительства Ирландии www.irlgov.ie организован вокруг двух сегментов – отдельных граждан и бизнеса.

Значительная часть публичных электронных ресурсов в США и Западной Европе представлена электронными библиотеками, которые создаются на базе исследовательских организаций, крупных библиотек и университетов. С середины 90 х годов отдельные разрозненные проекты стали превращаться как в национальные программы создания электронных библиотек (США, Германия, Франция, Япония, Австралия и др.), так и в международные программы.

В университетах и в университетских библиотеках и издательствах при финансовой поддержке со стороны государства, благотворительных фондов и корпораций осуществляются передовые исследования в области ЭБ, разрабатываются стандарты и создаются разного рода цифровые коллекции. «Центр электронного текста» при Университете Вирджинии (http://etext.lib.virginia.edu) создал коллекцию, насчитывающую порядка 45 тыс. текстов на 12 языках в области литературы и гуманитарных наук, размеченных в SGML и бесплатно доступных онлайн.

На базе классического отделения Университета Тафтса, — ЭБ «Персей» (http://www.perseus.tufts.edu) ведется ЭБ греческих и латинских текстов (в оригинале с пословным переводом и морфологическим анализом), справочных и учебных материалов. Оба названных проекта ставят своей целью электронную публикацию максимально полного корпуса материалов в рамках заявленной специализации и предоставление доступа к ним максимальному числу пользователей.

Многие университетские ЭБ, однако, предоставляют лишь ограниченный доступ — либо только своим сотрудникам и студентам, либо некоторому числу других университетов и культурных учреждений, получая в обмен доступ к их цифровым коллекциям. Примером такой коллаборации может служить Калифорнийская цифровая библиотека (http://www.cdlib.org), предоставляющая доступ к значительному числу электронных коллекций и баз данных в девяти кампусах Университета Калифорнии.

Лицензирование доступа к цифровым коллекциям — весьма распространенное явление. Такие проекты, как JSTORE (http://www.jstor.org) и «Muse» (http://muse.jhu.edu), предоставляют доступ к своим электронным собраниям научных журналов исключительно по подписке и прежде всего организациям, а не частным лицам.

Необходимо отметить, что созданием и поддержкой ЭБ и других электронных продуктов занимается целый ряд коммерческих компаний, продающих как сами эти продукты на жестких носителях, так и лицензии на доступ к цифровой информации онлайн. Так, компания «ProQuest» (http://www.proquestcompany.com), базирующаяся в Анн-Арборе (США, штат Мичиган) и являющаяся одним из крупнейших провайдеров информационных услуг, лицензирует доступ к полным текстам тысяч периодических изданий, диссертаций, книг и других публикаций включая обширные электронные ресурсы компании «Chadwyck-Healey», которая в 1999 г. стала подразделением «ProQuest». Инициаторами немецкого проекта ЭБ «Global-Info», стали 16 университетов и 4 научных общества (физики, математики, химии и информатики). Проект осуществляется под эгидой федерального Министерства образования, науки и технологии, которое финансирует 60% стоимости работ.

Среди франкоязычных ЭБ необходимо отметить проект «Gallica» (http://gallica.bnf.fr), который активно развивается под эгидой Национальной библиотеки Франции и к настоящему моменту содержит более 100 тыс. оцифрованных документов.

Помимо собраний более или менее традиционных библиотечных объектов в электронной форме в последние годы возникают коллекции принципиально нового типа. Так, появилось понятие «веб-архив», где объектом сохранения, описания и классификации выступают самые разнообразные интернет-ресурсы: веб-страницы, отдельные сайты, архивы телеконференций и т. п. Пожалуй, самым известным проектом такого рода является «The Internet Archive» (http://www.archive.org), сохраняющий содержимое Интернета «послойно», так что пользователь может проследить историю развития тех или иных сайтов в динамике или же получить образ Интернета или какой-то его части на определенный момент.

«The Internet Archive» поддерживает ряд специальных цифровых коллекций, также состоящих из нетрадиционных для ЭБ объектов: собрание американских документальных фильмов с 1903 по 1973 гг. (http://movie0.archive.org), собрание телепередач, посвященных событиям 11 сентября 2001 г. (http://www.televisionarchive.org), архив телеконференций (USENET) с 1996 г. и т. д. Можно ожидать, что переводиться в электронную форму будут новые типы коллекций (собрания оцифрованных трехмерных объектов или миров виртуальной реальности), а методы сбора, каталогизации, сохранения и доставки информации будут совершенствоваться.

    Примером использования публичных государственных ресурсов в азиатском регионе может быть правительственный сайт Сингапура.

Входной точкой для граждан является правительственный портал eCitizen (http://www.ecitizen.gov.sg/index.htm), аналогичное решение создано и для представителей бизнес-сообщества (http://www.business.gov.sg/).

От посетителей сайта не требуется знания специфических особенностей деятельности государственных институтов. Навигация построена по принципу "Путешествие по жизни". Регистрация рождения, вопросы здравоохранения, образования, социального обеспечения, обороны, организации бизнеса, налогообложения являются "узловыми точками" портала, предлагающего посетителю информацию и услуги в интуитивно понятных терминах навигационной модели. Введена единая процедура прохождения информационных потоков по государственным учреждениям, поскольку многие вопросы являются межведомственными по порядку регулирования (например, регистрация предприятия требует заполнения множества дублирующих друг друга форм и осуществления согласовательных действий с различными государственными органами). Доступ к конфиденциальной информации (медицинские данные и т.п.) осуществляется на основе персонализированного доступа (по индивидуальному паролю).

На настоящий момент реализованы следующие направления для граждан:

  • искусство, развлечения, отдых, спорт;

  • защита и безопасность;

  • участие в выборах, правовая поддержка;

  • занятость, обучение, библиотеки;

  • семья и брак;

  • здоровье, обеспечение жильем;

  • путешествия, транспорт.

Для представителей бизнес сообщества доступны следующие направления государственных услуг Сингапура:

  • предоставление справочной информации (онлайновое руководство для предпринимателя в Сингапуре);

  • регистрация бизнеса, лицензирование, поиск лицензий в базе данных;

  • программы поощрения бизнеса;

  • организация бизнеса с Правительством Сингапура (участие в конкурсах, отслеживание статуса предложений, публикация результатов тендеров).

В Японии создано специальное Агентство по внедрению новых информационных технологий в состав которого вошли специалисты из Национальной парламентской библиотеки, Национального центра НТИ, других информационных центров, а также из крупных фирм, действующих на рынке информационных технологий. Общая стоимость проекта проектирование электронной “библиотеки XXI в” оценивается в 500 млн долл. К его реализации привлечено девять крупных фирм, в том числе NEC, «Mitsubisi», «Fujitsu». В качестве пилотного подготовлен проект Электронной библиотеки Японии в провинции Кансай, преобразовано в электронную форму (главным образом в виде изображений) более 10 млн страниц различных печатных изданий (книги, журналы, газеты, карты и др.).

Таким образом, важнейшими элементами формирования публичных информационных ресурсов является выбор системы метаданных и форма представления ресурса пользователю. Одним из возможных решений проблемы доступа к публичным информационным ресурсам является - создание системы доступа к информационно-коммуникационным технологиям посредством организации центров общественного доступа. Услуги центров общественного доступа должны быть организационно и экономически доступны широкому кругу пользователей. Кроме того, центры общественного доступа должны быть сравнительно недороги в обслуживании и могут в значительной степени покрывать затраты на свое содержание за счет оказания платных услуг. Выбор системы метаданных информационного ресурса позволяет осуществлять интеграцию и взаимодействие ресурсов с другими системами, реализовывать возможность поиска в разнородных ресурсах, тем самым повышая доступность ресурса для пользователя. Полноценному раскрытию информационных ресурсов также способствуют системы учета, которые в настоящее время требуют развития и поддержки правовых, организационных и экономических аспектов деятельность. Многообразие и разнородность существующих российских ресурсов (включая локальные ресурсы) не позволяют в полной мере использовать их в соответствии с потребнотями пользователей в силу их раззобщенности и отсутствия сведений о них. существующие способы информирования о российских электронных изданиях не охватывают в достаточной степени заинтересованных пользователей и эффективным средством информирования должно стать включение сведений о составе национального библиотечно-информационного фонда в навигационную систему.

Зарубежные ресурсы в силу их большей структурированности и единообразия позволяют развивать на их основе различные сервисы и оказывать информационные услуги. Первоочередной задачей развития российского информационного общества должны стать интеграция и взаимодействие создаваемых и существующих ресурсов посредством навигационных систем, позволяющих осуществлять целенаправленный поиск в официальных и качественных ресурсах российского сегмента Интернет, а также получать сведения о существующих локальных ресурсах , например. на съемных носителях.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

Похожие:

Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconЗаместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России
Директор Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconОбязанности совета директоров и роль заинтересованных лиц в области корпоративного управления
Четвертое заседание круглого стола по вопросам корпоративного управления в России
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconПротокол заседания Управляющего Совета
Приглашенные: Колосова В. С., заместитель директора по увр; Коробец В. А., заместитель директора по вр; Шлык А. А., заместитель директора...
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconСамосудов М. В., к э. н., вице-президент Института корпоративного...
На карточках написаны названия рыб, нужно за 1 минуту отобрать, карточки с названиями морских рыб, за правильный ответ 1 балл, неправильный...
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconДоклад о результатах деятельности муниципального учреждения средней...
А. В. Тунцев, директор му сош №68; Е. В. Антонова, заместитель директора по увр; Е. А. Шерудилло, заместитель директора по увр; Л....
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconДементьева А. Г., зам декана факультета Международного бизнеса и...
Практика показывает, что наличие в компании эффективной системы корпоративного управления зачастую становится основной для привлечения...
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconПрограмма внеклассного кружка «Проектная работа в педагогике»
Руководитель шмо заместитель директора по мнр заместитель директора по ур директор
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconЗаместитель директора департамента образования мэрии
Методический совет «Нормативно-правовое обеспечение деятельности орц в 2012 году»
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Ответственные: заместитель директора по увр: Михайлова Л. А. заместитель директора по увр
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconДроздов Б. В. д т. н., заместитель директора нии информационных технологий...
Заместитель Председателя Правительства Московской области – министр транспорта Правительства Московской области – П. Д. Кацыв
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconОтчет по работе экологической площадки Гурылева Наталья Владимировна,...
...
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconЗакон РФ от 10. 07. 1992 n 3266-1 «Об образовании»
М. О. Антонова, к п н., заместитель директора Департамента образования и науки Костромской области, начальник отдела обеспечения...
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconРекомендации по организации учебного процесса и подготовке локальных...
Кудрявцев Л. В. — заместитель начальника Департамента кадрового обес­печения мвд россии, кандидат юридических наук
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Милославского района, Рязанской области в составе: Свиридова Н. А. – директор моу «Центральная средняя общеобразовательная школа»,...
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconДоклад директора Департамента государственной политики в сфере воспитания,...
Доклад директора Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей...
Заместитель Директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России iconПротокол №14 заседания Комиссии по землепользованию и застройке города Томска
Коренев В. И. заместитель начальника Департамента строительства и архитектуры Администрации г. Томска — заместитель председателя...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск