Скачать 1.67 Mb.
|
13. О правовом просвещении граждан Правовое просвещение населения является одним из основных инструментов формирования гражданского общества. Вопросу необходимости создания системы правового просвещения в Иркутской области было уделено внимание в докладе Уполномоченного за предыдущий год. Следует отметить, что в Иркутской области целостнойсистемы правового просвещения граждан не существует, за минувший год не было сделано сколько-нибудь существенных шагов в этом направлении. Между тем поступающие обращения зачастую говорят о низком уровне правовых знаний, граждане не знают своих прав, не умеют, а порой и не желают их защищать предусмотренными законом методами. Нередко встречается искаженное представление граждан о своих обязанностях. Учитывая значимость правового просвещения на современном этапе, Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утв. Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 28 апреля 2011 г. Пр-1168) предусматривают взаимодействие и совместное участие в ее реализации федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных сообществ и объединения юристов, а также других организаций. Важность этого направления отмечается практическими работниками, общественными деятелями, представителями науки. Так, в Резолюции научно-практических и общественно политических слушаний «Конституции Российской Федерации - 20 лет», проходивших в Национальном исследовательском Иркутском государственном техническом университете 29 ноября 2013 года, Правительству Иркутской области рекомендовано разработать и реализовать программу устранения правовой безграмотности населения на территории Иркутской области. Представляется, что именно региональное Правительство должно выступить инициатором создания системы правового просвещения граждан в Иркутской области. Уполномоченный надеется на активное участие юридической и правозащитной общественности в решении этого вопроса. Заключение Оценивая общее положение с соблюдением прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области, Уполномоченный вынужден констатировать отсутствие существенной позитивной динамики в этой сфере. Это подтверждается значительным увеличением количества обращений (прежде всего жалоб) граждан в государственные органы. Также возросло на 10% (до 4337)количество судебных споров, вытекающих из публично-правовых отношений и рассмотренных районными судами области. При этом в последнее время взаимодействие Уполномоченного с региональными министерствами и ведомствами стало более продуктивным. Обращения в государственные органы области в связи с поступившими жалобами реже остаются без своевременных ответов по существу. Удельный вес формальных отписок снизился, хотя полностью эта порочная практика не изжита. Кроме того есть проблема, связанная с тем, что восстановление каким-либо органом нарушенных прав одного человека совсем не означает, что в сходных ситуациях права других граждан будут соблюдены. По этой причине Уполномоченный вынужден раз за разом доказывать одно и то же, одним и тем же должностным лицам, снова и снова, начиная с нуля, диалог по вопросам, уже решенным раннее. Учитывая, что он не наделен властными полномочиями и правом обращения в суд, главным инструментом его влияния на должностных лиц остается убеждение и, в крайних случаях, апеллирование к общественному мнению. Уполномоченного тревожит отсутствие адекватной реакции органов государственной власти и местного самоуправления на выявленные нарушения прав человека, отраженные, в том числе, в ежегодном и специальных докладах Уполномоченного. Приходится констатировать - у некоторых должностных лиц отсутствует понимание, что деятельность Уполномоченного объективно служит укреплению государственности, поскольку позволяет своевременно выявлять и разрешать имеющие проблемы в отношениях граждан с органами власти. Уполномоченный выражает надежду, что Губернатором Иркутской области по итогам рассмотрения настоящего доклада будут даны поручения соответствующим государственным органам региона по принятию неотложных мер по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина на территории региона, а Законодательное Собрание области примет по нему развернутое постановление, как это делается в других субъектах Российской Федерации. Уполномоченный по правам человека в Иркутской области В.А. Лукин |
Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию... Тельного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области от... | Рабочая программа курса география Иркутской области. 8-9 класс (базовый... «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география... | ||
План мероприятий по реализации государственной политики в области... Разработка и принятие Закона Иркутской области «Об отходах производства и потребления на территории Иркутской области» | Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию... Ательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образования Иркутской области от... | ||
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой... Закона Липецкой области от 27августа 2001 г. №155 «Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области» Уполномоченный по правам... | Доклад о защите прав потребителей в Воронежской области в 2013 году Воронеж 2014 Доклад о защите прав потребителей в Воронежской области в 2013 году – Воронеж: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты... | ||
Рабочая программа по географии Иркутской области Рабочая программа по «Географии Иркутской области» составлена на основе Программы курса «География Иркутской области» и информационных... | Протокол № Ш» на 2013-2014 учебный год, авторской программы курса «История и культура Иркутской области» для учащихся третьей ступени обучения... | ||
Доклад на расширенном заседании коллегии прокуратуры области 30. 01. 2014 В минувшем году органы прокуратуры области основные усилия сосредоточили на защите прав и свобод человека и гражданина, охраняемых... | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 | ||
Отчет министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской... Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года №689-пп «О министерстве промышленной политики и лесного комплекса... | Рабочая программа по географии Иркутской области (8-9 класс) «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география... | ||
Доклад о состоянии и использовании земель в Иркутской области Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области | Доклад уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае в... В соответствии со статьей 16 Закона Ставропольского края от 08. 05. 2002 года №15-кз «Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском... | ||
Доклад о состоянии и использовании земель в иркутской области за 2011 год Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области | Пояснительная записка Курс «География Иркутской области» «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география... |