Доклад о положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области в 2013 году Иркутск 2014 в соответствии с частью 1 статьи 17 Закона Иркутской области от 07.

Скачать 1.67 Mb.

Название	Доклад о положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области в 2013 году Иркутск 2014 в соответствии с частью 1 статьи 17 Закона Иркутской области от 07.
страница	8/13
Дата публикации	22.02.2015
Размер	1.67 Mb.
Тип	Доклад

100-bal.ru > Информатика > Доклад

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 13

7. О проблемах соблюдения права граждан на благоприятную окружающую среду

В Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, а также обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (положения статей 42, 58).

Как признание актуальности вопроса, 2013 год был объявлен в России Годом охраны окружающей среды (Указ Президента РФ от 10.08.2012 № 1157).

В Иркутской области действует Программа социально-экономического развития на 2011-2015 годы, одной из целей которой является обеспечение экологической безопасности. Вместе с тем, на начало 2013 года Иркутская область занимала первое место среди регионов Сибирского федерального округа по объему сбросов загрязненных сточных вод, третье место по объему выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и третье место по объему образования отходов. Города Братск, Зима и Иркутск вошли в перечень российских городов с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Подтверждением крайне неблагоприятной экологической ситуации в области стало создание в 2013 году Межрайонной Братской природоохранной прокуратуры. Появление этой структуры позволяет надеяться на усиление надзора в области охраны окружающей среды в северных территориях области.

Динамика основных экологических показателей Иркутской области к 2013 году:

показатель	2011	2012
Интенсивность выбросов на единицу валового регионального продукта, т/млн. руб.	1,437	1,562
Доля городского населения, проживающего в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, %	56	56
Доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов, %	59,1	55,8
Доля проб воды, соответствующих стандартам качества, %	92,9	92,6
Интенсивность образования отходов на единицу валового регионального продукта, т/млн. руб.	149,925	188,135
Доля использованных и обезвреженных отходов, %	45,3	9,8

При этом стоит отметить, что необходимым условием исполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в части увеличения к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в Российской Федерации до 74 лет является улучшение экологической ситуации в области.

Одним из важнейших событий 2013 года в сфере охраны окружающей среды для региона и, без преувеличения, для Российской Федерации в целом, стало закрытие Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (далее - БЦБК), результат многолетних дискуссий и кропотливой работы, направленной на сохранение уникального озера, включенного в 1996 году в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

Однако с принятием решения о закрытии комбината проблема сохранения уникальной экологической системы озера Байкал и Байкальской природной территории не исчерпана. Более чем за полвека работы БЦБК накоплено огромное количество отходов, которые необходимо ликвидировать. Важнейшей задачей является снижение уровня загрязненности отходами Байкальской природной территории и восстановление территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению, сохранение и воспроизводство биологических ресурсов Байкальской природной территории.

Еще одна важная задача - обеспечение населения чистой питьевой водой, жизненно необходимым ресурсом. С этой целью в течение 2013 года осуществлялась реализация утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 07.03.2012 № 79-пп долгосрочной целевой программы Иркутской области «Чистая вода» на 2012-2014 годы». В рамках программы в 2013 году введен в эксплуатацию комплекс водоотведения в поселке Маркова Иркутского района, что решило одну из острейших экологических проблем: долгие годы сточные воды этого муниципального образования сливались на рельеф, откуда попадали в пойму реки Кая и далее в Иркут и Ангару. Также в минувшем году было продолжено строительство водоводов в Рудногорском муниципальном образовании Нижнеилимского района и реконструкция системы водоснабжения в поселке Кутулик, начата реконструкция центрального водозабора вНижнеудинском муниципальном районе и водопроводных сетей в поселке Тыреть Заларинского района.

Однако проблема обеспечения населения питьевой водой надлежащего качества по-прежнему остается актуальной и значимой, требующей дальнейших решений и действий.

В Иркутской области 366 источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, из них 43 поверхностных, 323 подземных, а также 1945 источников децентрализованного водоснабжения. Централизованное водоснабжение имеют все 22 города Иркутской области, 50 поселков городского типа (93% от их общего числа) и 147 сельских населенных пункта (10% от их общего числа). Главным источником водоснабжения являются поверхностные водоемы, за счет которых удовлетворяется 84% потребности в воде, и лишь 16% приходится на подземные воды. Средневзвешенная доля ветхих инженерных сетей в Иркутской области, требующих замены, по состоянию на 1 января 2013 года составляла 48,3%, в том числе 54,5% - водопроводные сети, 48,8% - канализационные сети.

Наблюдение качества воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения осуществлялось, по данным Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, повсеместно на территории региона. При этом в 2013 году отмечалось некоторое улучшение качества воды подземных и поверхностных источников централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям: по сравнению с 2012 годом удельный вес проб, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, снизился на 0,8 процентных пункта (далее - п.п.). В то же время по микробиологическим показателям зафиксирован рост показателя неудовлетворительных проб воды источников централизованного водоснабжения на 0,6 п.п.

Удельный вес проб воды источников централизованного водоснабжения, не отвечающих гигиеническим требованиям

	Не соответствовало по санитарно-химическим показателям (%)			Не соответствовало по микробиологическим показателям (%)
	2012	2013	прирост/ снижение	2012	2013	прирост/ снижение
Источники централизованного водоснабжения, всего	7,0	6,2	-0,8	1,7	2,3	0,6
в т.ч. - подземные	8,9	8,6	-0,3	0,6	1,2	0,6
- поверхностные	1,9	0,3	-1,6	4,3	5,0	0,7

Территории риска по загрязнению воды подземных источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в 2013 г.

Наименование загрязняющего вещества	Содержание загрязняющих веществ
Наименование загрязняющего вещества	1,1 – 2,0 ПДК	2,1 – 5,0 ПДК	> 5,0 ПДК
Железо	Ангарский район (п. Одинск), Тайшетскийрайон (п. Юрты), Усольский район (п. Мишелевка), Эхирит-Булагатский район (п. Усть-Ордынский)	Эхирит-Булагатский район (п. Усть-Ордынский)	Шелеховский район (п. Большой Луг), Усольский район (с. Новожилкино)
Магний	Заларинский район (п. Залари, п. Тыреть), Усольскийрайон (д. Буреть)
Марганец	Шелеховскийрайон (п. Большой Луг), Усольский район (п. Мишелевка, с. Новожилкино)	Шелеховский район (п. Большой Луг), Усольский район (п. Мишелевка)	Усольский район (п. Мишелевка, с. Новожилкино)

Для оценки влияния качества питьевой воды из систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на здоровье населения в 2013 году исследования проводились на 41 административной территории Иркутской области.

По данным анализа за 2011-2013 г.г., к числу основных загрязнителей питьевой воды систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения отнесены:

а) за счет загрязнения источника водоснабжения: алюминий, аммиак, бор, железо, кадмий, марганец, медь, мышьяк, нитраты, нитриты, ртуть, свинец, сульфаты, формальдегид, фтор, цинк;

б) за счет загрязнения питьевой воды в процессе водоподготовки: алюминий, дихлорметан, хлороформ, хлориды, хлор и его соединения;

в) за счет загрязнения в процессе транспортирования: алюминий, аммиак, железо.

В 2013 году содержание железа в питьевой воде превышало гигиенические нормативы в 9 муниципальных образованиях, магния - в 1 муниципальном образовании, марганца - в 3 муниципальных образованиях, нитратов - в 2 муниципальных образованиях.

Территории риска по загрязнению питьевой воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения в 2013 г.

Наименование загрязняющего вещества	Содержание загрязняющих веществ
Наименование загрязняющего вещества	1,1 – 2,0 ПДК	2,1 – 5,0 ПДК	> 5,0 ПДК
Железо	Иркутский район (п. Мамоны, п. Сосновый Бор, д. Черемушка, п. Оёк, п. Пивовариха, п. Листвянка), Усольскийрайон (п. Средний, п. Новомальтинск, п. Новожилкино), Чунский район (п. Чуна, п. Лесогорск), Качугскийрайон (п. Качуг), Шелеховский район (г. Шелехов, п. Большой Луг)	Ангарский район (п. Одинск), Жигаловский район, Иркутский район (п. Хомутово, п. Никольск, п. Мамоны, п. Сосновый Бор. , д. Черемушка, п. Оёк), Тайшетскийрайон (г. Тайшет), Усольскийрайон (п. Средний, п. Новомальтинск, п. Новожилкино), Эхирит-Булагатский район (п. Усть-Ордынский)	Жигаловский район (п. Жигалово), Иркутский район (п. Хомутово, п. Никольск, п. Сосновый Бор, п. Оёк), Усольскийрайон (п. Новожилкино)Эхирит-Булагатскийрайон (п. Усть-Ордынский)
Магний	Заларинский район (п. Залари,п. Тыреть)
Марганец	г. Иркутск, Иркутский район (п. Пивовариха), Усольский район (п. Мишелевка, п. Новожилкино)	Иркутский район (п. Хомутово,п. Оёк), Усольский район (п. Мишелевка)	Иркутский район (п. Хомутово, п. Оёк), Усольский район (п. Мишелевка)
Нитраты	Иркутский район (п. Большая Речка, п. Малая Топка), Качугский район (п. Качуг)	Иркутский район (п. Большая Речка)

На территории 7 районов Иркутской области (Аларский, Боханский, Братский, Заларинский, Качугский, Усольский, Эхирит-Булагатский) питьевая вода не соответствовала гигиеническим нормативам по общей жесткости.

По микробиологическим показателям в 2013 году не соответствовало гигиеническим нормативам 1,7% исследований (в 2012г. – 1,1%). Питьевую воду централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, не отвечающую санитарным правилам и нормам по содержанию условно-патогенных и патогенных бактерий, употребляли более 170 тысяч (7%) жителей области. К неблагополучным территориям по итогам 2013 года относятся 13 муниципальных образований: г. Иркутск, г.Усть-Илимск, Ангарский, Балаганский, Бодайбинский, Боханский, Иркутский, Слюдянский, Тулунский, Усольский, Усть-Илимский, Шелеховский и Эхирит-Булагатский районы.

Питьевая вода нецентрализованного водоснабжения контролировалась во всех муниципальных образованиях Иркутской области, где оно осуществляется, и в 2013 году по сравнению с предыдущим годом также зафиксирован рост показателя доли проб, не отвечающих гигиеническим требованиям, по санитарно-химическим показателям на 3,9 п.п., по микробиологическим - на 0,6 п.п.

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Похожие:

	Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию... Тельного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области от...		Рабочая программа курса география Иркутской области. 8-9 класс (базовый... «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география...
	План мероприятий по реализации государственной политики в области... Разработка и принятие Закона Иркутской области «Об отходах производства и потребления на территории Иркутской области»		Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию... Ательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образования Иркутской области от...
	Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой... Закона Липецкой области от 27августа 2001 г. №155 «Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области» Уполномоченный по правам...		Доклад о защите прав потребителей в Воронежской области в 2013 году Воронеж  2014 Доклад о защите прав потребителей в Воронежской области в 2013 году – Воронеж: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты...
	Рабочая программа по географии Иркутской области Рабочая программа по «Географии Иркутской области» составлена на основе Программы курса «География Иркутской области» и информационных...		Протокол № Ш» на 2013-2014 учебный год, авторской программы курса «История и культура Иркутской области» для учащихся третьей ступени обучения...
	Доклад на расширенном заседании коллегии прокуратуры области 30. 01. 2014 В минувшем году органы прокуратуры области основные усилия сосредоточили на защите прав и свобод человека и гражданина, охраняемых...		Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51
	Отчет министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской... Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года №689-пп «О министерстве промышленной политики и лесного комплекса...		Рабочая программа по географии Иркутской области (8-9 класс) «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география...
	Доклад о состоянии и использовании земель в Иркутской области Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области		Доклад уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае в... В соответствии со статьей 16 Закона Ставропольского края от 08. 05. 2002 года №15-кз «Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском...
	Доклад о состоянии и использовании земель в иркутской области за 2011 год Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области		Пояснительная записка Курс «География Иркутской области» «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география...

Школьные материалы