Домашнее задание. 1. § 64. 2. Вопросы 1 и 4 к параграфу — письменно.
Урок 32 (семинар)
На уроке проводится закрепление изученного материала.
План урока. 1. Беседа с учащимися. 2. Пояснения к домашнему заданию.
Пояснения к теме. Беседу с учащимися можно построить по следующему плану: 1. Положение в промышленности. Попытка реформ. 2. Положение в сельском хозяйстве. «Кампании» и преобразования. 3. Результаты экономической политики Н. С. Хрущева.
В ходе беседы школьники знакомятся со следующим документом:
«24 августа 1962 г. Совершенно секретно (Записка заведующего Отделом пропаганды и агитации ЦК КПСС по РСФСР В. И. Степакова в ЦК КПСС о судебном процессе в г. Новочеркасске).
Двадцатого августа текущего года в Новочеркасске закончился открытый судебный процесс судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР, на котором рассмотрено дело по обвинению в бандитских действиях 1—3 июня 1962 года Кузнецова, Черепанова, Зайцева, Сотникова, Мокроусова, Каркач, Шуваева, Левченко, Черных, Гончарова, Служенко, Дементьева, Каткова и Щербан.
На суде до конца разоблачена гнусная роль подсудимых, возглавлявших уголовно-хулиганствующие элементы, показана вся их преступная деятельность. Судебный процесс раскрыл отвратительное моральное лицо каждого подсудимого, всесторонне показал общественную опасность совершенного ими преступления... Все преступники, за исключением Дементьева, признали свою вину и заявили о своем раскаянии в совершенных ими тяжких преступлениях.
Суд, учитывая особую общественную опасность подсудимых как основных организаторов и активных участников бандитских действий, приговорил Черепанова, Мокроусова, Кузнецова, Сотникова, Зайцева, Каркач и Шуваева к высшей мере наказания — расстрелу. Остальные подсудимые приговорены к длительным срокам заключения в исправительно-трудовых лагерях строгого режима.
Хрестоматия ...*. — Т. 2. — С. 70—72.
Домашнее задание. 1. § 65 — для ознакомления. 2. Вопрос 2 к параграфу.
Урок 33 (лекция)
На уроке начинается изучение темы «Внешняя политика».
План урока. 1. Объяснение нового материала. 2. Пояснения к домашнему заданию.
Пояснения к теме. Объяснение нового материала можно построить по следующему плану: 1) отношения с социалистическими странами (достижения и проблемы); 2) отношения с капиталистическими странами (события 1955—1959 гг.; Карибский кризис; договор 1963 г.); 3) отношения со странами «третьего мира».
Новая внешнеполитическая концепция была сформулирована на XX съезде КПСС и включала два основных положения: необходимость мирного сосуществования государств с различным общественным строем и многовариантность путей построения социализма с одновременным подтверждением принципа пролетарского интернационализма.
В 1953 г. продолжаются попытки сближения с Китаем: заключено соглашение о торговле на выгодных для Китая условиях; Китай получил крупные кредиты; советское руководство обязалось вывести войска из Порт-Артура и Дайрена, отказаться от всех экономических интересов в Маньчжурии и ликвидировать советско-китайские смешанные компании с передачей их в собственность Китая.
С осени 1954 г. началась нормализация отношений с Югославией. Укреплялись позиции СЭВ. В мае 1955 г. в противовес НАТО была создана Организация Варшавского Договора.
Вместе с тем внутри социалистического лагеря были заметны серьезные противоречия. В октябре 1956 г. в Венгрии вспыхнуло восстание, в подавлении которого участвовали части советской армии. В июне 1953 г. советские войска принимали участие в подавлении выступлений трудящихся ГДР. После кризиса 1953 г. СССР отказался от получения с ГДР оставшейся суммы репараций, предоставил дополнительные кредиты и т. д. В конце 50-х гг. обостряются отношения с Китаем. Руководство КНР отвергло просьбу СССР о размещении на ее территории советских военных баз. Советский Союз, в свою очередь, отказался от подписанного ранее соглашения о сотрудничестве в области ядерной физики, затем весной 1960 г. неожиданно и срочно вывел из КНР советских военных специалистов, сократил материально-техническую помощь.
На протяжении 1954—1956 гг. были восстановлены дипломатические отношения с Австрией и ФРГ; подписано соглашение о прекращении состояния войны с Японией; в сентябре 1959 г. Н. С. Хрущев встретился с Эйзенхауэром (президент США), но через некоторое время и здесь возникли проблемы.
Одним из главных вопросов отношений между Востоком и Западом оставалась проблема Германии. Здесь по-прежнему не были урегулированы вопросы границ ФРГ, кроме того, СССР препятствовал включению ФРГ в НАТО. Обострившиеся отношения между ФРГ и ГДР привели к кризисной ситуации. 13 августа 1961 г. между Западным Берлином и ГДР была возведена так называемая Берлинская стена.
Пиком противостояния между Востоком и Западом явился Карибский кризис, вызванный размещением в 1962 г. Советским Союзом ядерных ракет на Кубе. Кризис, поставивший мир на грань ядерной катастрофы, был улажен с помощью переговоров и достигнутых на них компромиссов. После этой кульминации «холодной войны» начался медленный процесс улучшения отношений между Востоком и Западом. В августе 1963 г. в Москве был подписан договор СССР и США о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой. Новый виток напряженности начался в 1964 г. в результате вооруженного вмешательства США в войну во Вьетнаме, вызвавшего резкое противодействие со стороны Советского Союза.
Осенью 1955 г. Н. С. Хрущев и Н. А. Булганин нанесли визит в Индию, Бирму и Афганистан. Но и здесь, несмотря на щедрые кредиты и попытку выработать новые подходы, весомых результатов добиться не удалось. Осенью 1956 г. в ответ на агрессию против Египта Англии, Франции и Израиля СССР потребовал немедленно прекратить агрессию и заявил, что не будет препятствовать своим добровольцам выезжать в Египет. После этого западные страны оставили Египет в покое.
Домашнее задание. 1. § 65. 2. Вопросы к параграфу. 3. Подготовить устное сообщение по одному из направлений внешней политики середины 50 х — середины 60-х гг.
Урок 34 (семинар)
На уроке проводится закрепление изученного материала. Рекомендуется организовать выступления учащихся с докладами, подготавливаемыми самостоятельно.
Домашнее задание. 1. § 62—65. 2. Подготовка к контрольному опросу.
Урок 35 (контрольный опрос)
Урок 36 (подведение итогов)
Урок 37 (лекция)
На уроке начинается изучение темы «Нарастание кризисных явлений».
План урока. 1. Объяснение нового материала. 2. Пояснения к домашнему заданию.
Пояснения к теме. План изучения нового материала: 1. Приход к власти Л. И. Брежнева. Выработка программы реформ. 2. Промышленность. 3. Сельское хозяйство. 4. Социальная политика. 5. Причины неудач.
Отставка Н. С. Хрущева повлекла за собой целый ряд изменений, в первую очередь кадровых. Первым секретарем ЦК КПСС стал Л. И. Брежнев, председателем Совета Министров — А. Н. Косыгин. Президиум ЦК КПСС принял решение восстановить единство партийных, советских, профсоюзных и комсомольских структур. В 1965 г. началось проведение новой административной централизации, упразднение совнархозов и восстановление промышленных министерств. Были созданы крупные государственные комитеты Госкомцен, Госснаб и Госкомитет по науке и технике). Инфляционные процессы в экономике, рост незавершенного строительства, массовое производство изделий, не находивших сбыта, делали необходимой реформу в экономике.
В основу хозяйственной реформы были положены разработки группы экономистов под общим руководством А. Н. Косыгина, изложенные 4 октября 1965 г. в двух постановлениях — «Об улучшении планирования и стимулирования производства и экономики» и «О государственном производственном предприятии при социализме». В целом реформа не посягала на директивную экономику, но предусматривала механизм внутренней саморегуляции, материальной заинтересованности производителей в результатах и качестве труда. Было сокращено число спускаемых сверху обязательных показателей, в распоряжении предприятий оставалась доля прибыли (создавались фонды материального стимулирования, социально-культурного и бытового развития и самофинансирования производства), провозглашался хозрасчет, вводилась твердая, не зависящая от прибыли плата за используемые предприятиями производственные фонды, финансирование промышленного строительства с помощью кредитов; не допускалось изменение планов без согласования с предприятиями.
В экономическом развитии страны 60—80-х гг. можно выделить три периода: 1965 — середина 70-х гг. — попытка реализации экономической реформы и постепенный отказ от нее; середина 70-х — 1982 г. — начало стагнации и отдельные попытки преобразований; 1983—1984 гг. — попытки экономических преобразований Ю. В. Андропова.
На первом этапе начинается ускоренное строительство предприятий по выпуску товаров народного потребления. На первом этапе некоторый результат был достигнут. За годы восьмой пятилетки (1966—1970 гг.) объем промышленного производства вырос в 1,5 раза; построено около 1900 крупных предприятий (в том числе Волжский автозавод в Тольятти). Началось создание территориально-производственных комплексов (Саянский, Красноярско-Ачинский, Чимкентско-Джамбульский).
В середине 70-х гг. приоритет перешел от легкой к тяжелой промышленности. Основные средства направлялись на развитие оборонной промышленности (производство военной техники на машиностроительных предприятиях достигало 60% выпускаемой ими продукции), энергетики, освоение Сибири. Расширяется ввоз импортного оборудования, делаются попытки внедрения новых методов работы (бригадный подряд).
В 1983 г., после смерти Л. И. Брежнева, новый лидер страны — Ю. В. Андропов попытался провести в жизнь «широкомасштабный экономический эксперимент», предполагавший ослабление централизованного планирования и распределения, большую свободу предприятий, повышение роли трудящихся, изменение ценообразования на уровне предприятий и регионов и т. д. В 1983 г. принят Закон о трудовом коллективе.
Главный же способ поддержки «директивной» экономики на плаву власти видели в форсировании поставок на западный рынок энергоносителей, тем более что цены на них за 70-е гг. возросли в 20 раз. Но к середине 80-х гг. спрос на нефть и цены на нее на мировом рынке снизились и поток нефтедолларов начал иссякать. По мере скатывания государственной экономики к стагнации все больше развивалась так называемая теневая экономика — от различных подпольных мастерских до прямого криминала.
В стране шло формирование новой социальной группы — дельцов подпольного частного бизнеса, возникли первые мафиозные образования.
С колхозов и совхозов были списаны долги, повышены закупочные цены, установлена надбавка за сверхплановую продажу продукции государству. Началась реализация программы комплексной механизации аграрного производства, химизации почв и мелиорации. В 70-е гг. в сельском хозяйстве делается ставка на агропромышленную интеграцию — организованное кооперирование колхозов и совхозов с обслуживающими их отраслями промышленности. Начинается создание районных агропромобъединений (РАПО). В 1985 г. был учрежден Госагропром СССР. Несмотря на все усилия, сельское хозяйство продолжало оставаться наиболее слабой отраслью экономики. Только за 15 лет страна 8 раз переживала неурожаи (1969 г., 1972 г., 1974 г., 1975 г., 1979 г., 1980 г., 1981 г., 1984 г.). Потери происходили не только из-за природно-климатических условий, но и из-за плохой организации труда, чрезмерного администрирования и т. д.
В 1982 г. была принята Продовольственная программа, которая предполагала решить продовольственный вопрос в СССР к 1990 г.
Относительно успешно шло решение жилищной проблемы. К началу 80-х гг. 80% семей имели отдельные квартиры. Были увеличены размеры ежемесячной зарплаты низкооплачиваемым категориям работников. В конце 70-х — начале 80-х гг. капиталовложения в социальную сферу резко сократились (например, удельный вес капиталовложений в жилищное строительство сократился с 17,7% в 1966—1970 гг. до 15,1% в 1981—1985 гг.). Значительно были урезаны расходы на здравоохранение. В то же время в несколько раз увеличились закупки продовольствия за границей.
Тем не менее в 70-е гг. в некоторых областях была введена карточная система распределения продуктов.
Успех проведенных преобразований был кратковременным. Причины этого: 1) обострившееся противоречие между колоссальным промышленным потенциалом СССР и в основном экстенсивным характером его развития; 2) снижение рождаемости привело к сокращению доли молодежи на производстве, на вновь открываемых предприятиях было некому работать; 3) перемещение сырьевой базы в труднодоступные районы Севера и Сибири вызвало увеличение затрат на добычу и доставку природных ресурсов; 4) расползание вширь промышленных объединений привело к сокращению пахотного клина.
Домашнее задание. § 66.
Урок 38 (самостоятельная работа)
На уроке школьники самостоятельно сравнивают и анализируют модели и темпы развития экономики за весь послевоенный период.
План урока. 1. Самостоятельная работа учащихся с материалами учебника и записями в тетрадях. 2. Пояснения к домашнему заданию.
Пояснения к теме. Можно предложить учащимся, пользуясь записями в тетрадях, атласом, хрестоматией и цветными вклейками в учебнике, заполнить следующую таблицу:
Вопросы для сравнения
|
Годы
|
1945—1952
|
1953—1964
|
1965—1985
|
Приоритетные отрасли экономики
Управление промышленностью
Планирование (срок, основные показатели, соотношение плановых показателей и самостоятельности предприятий)
Основные показатели по отраслям
Методы интенсификации и достижения роста
Управление сельским хозяйством
Отношение к личному подсобному хозяйству
Основные статьи импорта
из стран СЭВ
из других стран
|
|
|
|
Домашнее задание. 1. § 66. 2. Вопрос 2 к параграфу — письменно.
Урок 39
На уроке проводится закрепление изученного материала.
План урока. 1. Беседа с учащимися. 2. Пояснения к домашнему заданию.
Пояснения к теме. При обсуждении темы можно познакомить учащихся со следующими сведениями:
Продукты питания
|
Физиологические нормы потребления на душу населения в год, кг
|
Отношение фактического уровня потребления к физиологической норме, %
|
1960
|
1965
|
1970
|
1975—1985
|
Мясо
|
Молоко
|
Яйца, штук
|
Рыба
|
Сахар
|
Картофель
|
Овощи
|
Фрукты и ягоды
|
Хлеб и хлебопродукты
|
|
82
|
405
|
292
|
18,2
|
40
|
97
|
146
|
113
|
110
|
|
49
|
59
|
40
|
54
|
70
|
147
|
48
|
20
|
149
|
|
50
|
62
|
43
|
69
|
86
|
146
|
49
|
25
|
142
|
|
59
|
76
|
55
|
85
|
97
|
134
|
56
|
31
|
136
|
|
71
|
78
|
74
|
92
|
102
|
124
|
60
|
33
|
129
|
|
Хрестоматия... . — С. 89—90.
Кроме того, можно предложить учащимся ознакомиться с документом на с. 161—162 «Хрестоматии...».
Домашнее задание. § 67 — для ознакомления.
Урок 40
На уроке изучается тема «Перестройка и ее итоги».
План урока. 1. Объяснение нового материала. 2. Пояснения к домашнему заданию.
Пояснения к теме. Объяснение нового материала рекомендуется построить по следующему плану: 1. Перестройка и ускорение. 2. Переход к рыночной экономике. 3. Попытки реформирования политической системы. 4. Складывание многопартийной системы. 5. Обострение национального вопроса. 6. Август 1991. Распад СССР.
После смерти Л. И. Брежнева (10 ноября 1982 г.) наступает период острой борьбы за власть. Во главе КПСС становится сначала Ю. В. Андропов, затем К. У. Черненко. В конце концов к власти пришла группировка относительно молодых политиков, готовых в большей или меньшей степени к обновлению системы.
В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал М. С. Горбачев, председателем Совета Министров СССР — Н. И. Рыжков. Началась перестройка. Как заявил в то время Горбачев, перестройка должна была осуществляться в рамках социалистической системы, социалистического выбора, сделанного народом в 1917 г.
В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Его рычаги виделись в научно-технической революции, технологическом перевооружении машиностроения и активизации «человеческого фактора». Для контроля за качеством продукции была введена госприемка. Позднее директивный государственный план сменился госзаказом, предприятиям предоставлялась значительно большая самостоятельность. На селе было признано равенство пяти форм хозяйствования — совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и фермерских хозяйств.
Экономическая стратегия партии и основные направления экономического развития СССР на период 1986—1990 гг. и до 2000 г. стали предметом обсуждения XXVII съезда КПСС, состоявшегося в феврале 1986 г. Приоритетными были определены развитие машиностроения, топливно-энергетического комплекса, химической, нефтяной и угольной промышленности. В сельском хозяйстве предлагалось продолжить реализацию долговременной программы мелиорации, химизации и технического перевооружения. Первый этап реформы вызвал на короткое время оживление в экономике, но уже с 1988 г. начинается общее сокращение производства в сельском хозяйстве, а затем в промышленности.
В этих условиях концепция перестройки подверглась критике как справа, так и слева. На октябрьском (1987 г.) пленуме ЦК КПСС с критикой нерешительности в проведении политики реформ и методов преобразования выступил первый секретарь Московского горкома партии Б. Н. Ельцин, а несколько месяцев спустя, в марте 1988 г., в «Советской России» появилась статья консервативного толка «Не могу поступиться принципами» преподавателя вуза из Ленинграда Н. Андреевой.
К 1990 г. идея перестройки практически исчерпала себя. Не удалось остановить падение производства. Центр все больше утрачивает инициативу, назревает политический кризис. Тем не менее была сделана еще одна попытка экономических преобразований.
24 мая 1990 г. Н. И. Рыжков выступил на третьей сессии Верховного Совета СССР с концепцией регулируемой рыночной экономики. Предлагалось с 1 июля 1990 г. поднять цены на хлеб, а на другие потребительские товары поднимать цены постепенно, начиная с 1 января 1991 г. Предусматривались также последующие денежная и налоговая реформы. Программа была рассчитана на 6 лет. Против программы решительно выступил Б. Н. Ельцин, выдвинувший тезис «переходить к рынку не в ущерб населению». В июне 1990 г. было принято постановление Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике».
В свою очередь, Верховный Совет РСФСР 11 сентября 1990 г. принял для Российской Федерации другую экономическую программу — «500 дней», выработанную Г. А. Явлинским и С. С. Шаталиным. Переход к рынку в соответствии с этой программой должен был произойти без централизованного повышения цен.
21 сентября на заседании Верховного Совета СССР было принято решение на основе двух программ подготовить одну объединенную. В результате в октябре 1990 г. были выработаны «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и переходу к рыночной экономике». В них предусматривались постепенная демонополизация, децентрализация и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства.
Середина 1988 г. отмечена попытками администрации придать новый импульс начавшей тормозить перестройке. Ставка была сделана на политическую реформу.
В соответствии с решениями XIX Всесоюзной конференции КПСС (июнь 1988 г.) учреждается новый высший орган законодательной власти — Съезд народных депутатов СССР и соответствующие республиканские съезды. Выборы депутатов проводились в 1989—1990 гг. на альтернативной основе. Из числа народных депутатов формировались постоянно действующие Верховные Советы СССР и республик. Вводился новый пост председателя Совета (от Верховного до районного). Председателем Верховного Совета СССР стал Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев (март 1989 г.). Председателем Верховного Совета РСФСР — Б. Н. Ельцин (май 1990 г.).
Отменена статья 6 Конституции СССР о руководящей и направляющей роли КПСС.
В условиях горбачевской «оттепели» на рубеже 1987—1988 гг. начался процесс формирования новых политических партий с очень широкой ориентацией: от монархистов до анархистов. В республиках появляются партии и массовые движения национальной, а зачастую и националистической ориентации — «народные фронты» («Саюдис», «Рух», «Свободная Грузия» и т.д.). В противовес им сложились «интерфронты» — движения, выступавшие против сепаратистских, националистических тенденций. Они объединяли в основном русскоязычное население.
В самой России возникло значительное количество партий и движений в основном антикоммунистической и антисоциалистической направленности. Например, в 1989 г. организационно оформилась Либерально-демократическая партия (ЛДПР) (лидер — В. В. Жириновский), было создано Российское христианско-демократическое движение (РХДД) (лидер — В. В. Аксючиц).
Кризис охватил КПСС — в 1989—1990 гг. из КПСС выходят компартии Латвии, Литвы и Эстонии; весной 1990 г. образовалась так называемая Марксистская платформа КПСС.
Слабость горбачевского правительства, его неспособность обеспечить интересы номенклатуры в целом и подавить сепаратистские тенденции в национальных регионах привели к усилению стремления отдельных республик выйти из состава СССР, добиться суверенитета со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями. Весной — летом 1990 г. Латвия, Литва, Эстония, а затем Российская Федерация и другие союзные республики добились суверенитета. Страна вступила в полосу дезинтеграции. В некоторых регионах вспыхнули межнациональные конфликты: в Нагорном Карабахе (1988—1990 гг.), в Фергане (1989 г.), в Ошской области Киргизии (1990 г.) и др.
С весны 1990 г. горбачевская администрация, заметно теряя инициативу, приступает ко второму этапу реформ. Вынужденная постфактум принимать произошедшие изменения, она начинает их законодательное оформление. Вводится новая государственная должность — Президент СССР. III съезд народных депутатов СССР в марте 1990 г. избрал Президентом СССР М. С. Горбачева.
С середины 1991 г. начинается официальная регистрация партий Министерством юстиции России.
Президент СССР вступает в прямые переговоры с руководством республик о заключении нового Союзного договора. В марте 1991 г. был проведен всесоюзный референдум по вопросу о сохранении СССР. 76,4% принявших в нем участие высказались за сохранение СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик. В апреле 1991 г. начались переговоры Президента СССР с руководством республик в Ново-Огареве. Из 15 союзных республик только 9 согласились на участие в переговорах, но почти все они выступили против позиции М. С. Горбачева, стремившегося сохранить многонациональное государство на основе реальной федерации субъектов.
К августу 1991 г. удалось подготовить компромиссный проект Союзного договора, согласно которому республики получали значительно большую самостоятельность. В руках Центра оставались лишь вопросы обороны, финансов, внутренних дел. Часть вопросов находилась в совместном ведении (принятие новых законодательных актов, определение налоговых отчислений в пользу Центра и основных направлений их расходования). Остальные полномочия передавались исключительно республикам. Главы их правительств получили возможность участвовать в работе союзного кабинета министров с правом решающего голоса. Русский язык, оставаясь языком межнационального общения, утрачивал функцию государственного языка. Подписание договора было намечено на 22 августа.
В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. произошло выступление консервативного крыла в высшем руководстве СССР. Его не устраивал проект Союзного договора, ослаблявший власть Центра, утрата действенного контроля за республиканскими Верховными Советами и правительствами. ГКЧП (Государственный Комитет по чрезвычайному положению в стране8) мотивировал свое выступление необходимостью защиты СССР и его Конституции, видя в подготовленном проекте Договора угрозу целостности союзного государства. В «Обращении к советскому народу» говорилось об «экстремистских силах, взявших курс на ликвидацию Советского Союза», растоптавших «результаты общенационального референдума о единстве Отечества». ГКЧП объявил о введении чрезвычайного положения в отдельных районах СССР, о расформировании структур власти, действовавших вопреки Конституции 1977 г., о приостановлении деятельности оппозиционных партий, о запрете митингов и демонстраций, о контроле над средствами массовой информации. В Москву вошли войска.
В ответ на это Президент РФ Б. Н. Ельцин, Председатель Совета Министров И. С. Силаев и и. о. Председателя Верховного Совета РСФСР Р. И. Хасбулатов охарактеризовали действия ГКЧП как реакционный, антиконституционный переворот с насильственным отстранением от власти законно избранного Президента страны, сам ГКЧП был объявлен неконституционным, а все его указы не имеющими юридической силы на территории РСФСР. В Москве, а затем и в других крупных городах РСФСР были организованы митинги протеста, демонстрации, даже баррикады — у здания Верховного Совета РСФСР. Сопротивление привело к кровопролитию только однажды — в ночь с 20 на 21 августа в туннеле на пересечении Садового кольца и Калининского проспекта толпа попыталась остановить движение БТР, в результате погибли три человека.
Ряд воинских частей и военачальников отказались подчиняться приказам ГКЧП. Главнокомандующий ВВС маршал авиации Е. И. Шапошников, например, не выполнил приказа Д. Т. Язова о приведении ВВС в повышенную боевую готовность. Против ГКЧП выступил частный сектор экономики.
22 августа члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного переворота. Через несколько дней арестован председатель Верховного Совета СССР А. И. Лукьянов. М. С. Горбачев вернулся в Москву. Б. Н. Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности КПСС на территории Российской Федерации, а в ноябре 1991 г. запретил ее.
Очередной съезд народных депутатов СССР (конец августа — начало сентября 1991 г.) объявил о своем самороспуске. Однако в сентябре по инициативе М. С. Горбачева предпринимается попытка вместо СССР сформировать Союз Суверенных Государств (конфедерацию с единым аппаратом президентской власти). Но эта попытка не удалась — 8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии (Б. Н. Ельцин, Л. М. Кравчук, С. С. Шушкевич) объявили о роспуске СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Этот акт, подготовленный втайне от Президента СССР и народов страны, вошел в историю как «Беловежское соглашение». 21 декабря к СНГ присоединились поставленные перед свершившимся фактом руководители Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. 25 декабря М. С. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР.
Домашнее задание. 1. § 67. 2. Вопросы к параграфу. 3. Вопрос 2 к параграфу — письменно. 4. Подготовиться к семинару на тему «Перестройка и ее итоги».
Урок 41 (семинар)
На уроке проводится закрепление изученного материала.
План урока. 1. Беседа с учащимися. 2. Пояснения к домашнему заданию.
Пояснения к теме. Данная тема хорошо отражена в «Хрестоматии...», поэтому большая часть беседы с учащимися должна быть посвящена анализу документов и может быть выстроена по следующему плану: 1. Предыстория перестройки (хрестоматия, с. 175—179). 2. Реформы в экономике (хрестоматия, с. 188—191). 3. Политические преобразования (хрестоматия, с. 179—183, 192—193). 4. Распад СССР (хрестоматия, с. 184—188).
Можно также познакомить учащихся со следующим документом:
«Заявление глав государств Республики Беларусь, РСФСР, Украины (Минск, 8 декабря 1991 г.)
Мы, руководители Республики Беларусь, РСФСР, Украины,
— отмечая, что переговоры о подготовке нового Союзного договора зашли в тупик, объективный процесс выхода из состава Союза ССР и образования независимых государств стал реальным фактом;
— констатируя, что недальновидная политика Центра привела к глубокому экономическому и политическому кризису, к развалу производства, катастрофическому понижению жизненного уровня практически всех слоев общества;
— принимая во внимание возрастание социальной напряженности во многих регионах бывшего Союза ССР, что привело к межнациональным конфликтам с многочисленными человеческими жертвами;
— осознавая ответственность перед своими народами и мировым сообществом и назревшую потребность в практическом осуществлении политических и экономических реформ, заявляем об образовании Содружества Независимых Государств, о чем сторонами 8 декабря 1991 года подписано соглашение.
Содружество Независимых Государств в составе Республики Беларусь, РСФСР, Украины является открытым для присоединения всех государств-членов Союза ССР, а также для иных государств, разделяющих цели и принципы настоящего соглашения.
Государства-члены Содружества намерены проводить курс на укрепление международного мира и безопасности. Они гарантируют выполнение международных обязательств, вытекающих для них из договоров и соглашений бывшего Союза ССР, обеспечивают единый контроль за ядерным оружием и его нераспространением.
|
Председатель
Верховного Совета
Республики Беларусь
Президент РСФСР
Президент Украины
|
С. Шушкевич
Б. Ельцин
Л. Кравчук»
|
История современной России/Под ред. В. В. Журавлева. — М., 1995. — С. 142.
Домашнее задание. § 68 — для ознакомления.
Урок 42 (лекция)
На уроке изучается тема «Внешняя политика СССР (1965—1985 гг.)».
План урока. 1. Объяснение нового материала. 2. Пояснения к домашнему заданию.
Пояснения к теме. Изложение нового материала можно построить по следующему плану: 1. Особенности и основные направления внешней политики этих десятилетий. 2. «Брежневский» период. 3. «Горбачевский» период.
На XXIII съезде КПСС в марте 1966 г. были приняты решения, подтверждающие довольно жесткий внешнеполитический курс СССР. Мирное сосуществование оставалось целью советской политики, но приоритет получило соревнование двух систем и укрепление социалистического лагеря.
Одной из первоочередных задач внешней политики этого периода была нормализация отношений между Востоком и Западом. Летом 1966 г. впервые за весь послевоенный период в Москву нанес визит президент Франции Шарль де Голль. Твердый курс на сотрудничество двух стран нашел подтверждение в подписании различных соглашений в 1971 г. Л. И. Брежневым и новым президентом Франции Ж. Помпиду. Советская сторона ожидала, что сближение с Францией будет способствовать решению германского вопроса, который оставался одним из главных. В 1969 г. федеральным канцлером ФРГ стал Вилли Брандт, стремившийся наладить отношения с Востоком. Переговоры с Советским Союзом в Москве в 1970 г. привели к заключению договора, в котором страны отказывались от применения силы в отношении друг друга. Были признаны послевоенные границы. 21 декабря 1972 г. ФРГ признала ГДР. Оба германских государства были приняты в ООН.
Важнейшим событием 70-х гг. явилось возобновление советско-американских встреч на высшем уровне. Начиная с визита Р. Никсона в Москву в мае 1972 г. и до 1975 г. мир жил в атмосфере разрядки напряженности. Политика разрядки состояла в заключении экономических соглашений и соглашений об ограничении ядерных вооружений. В 1971 — 1976 гг. общий объем советско-американской торговли увеличился в 8 раз, в основном за счет закупок СССР зерна.
В 1969 г. СССР и США достигли паритета по числу межконтинентальных ракет. 26 мая 1972 г. в Москве был заключен временный договор, названный ОСВ-1 (ограничение стратегических вооружений), который ограничивал для обеих сторон число межконтинентальных ракет (МБР) и ракет, запускаемых с подводных лодок (БРПЛ). В 1978 г. был заключен ОСВ-2, были подписаны также договоры об ограничении подземных ядерных испытаний, о противотанковой обороне и т. д.
В 1975 г. в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) лидеров тридцати трех европейских стран, США и Канады. Подписанные там документы утверждали десять принципов во взаимоотношениях государств-участников СБСЕ: суверенное равенство государств, их территориальная целостность, нерушимость границ, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела, уважение прав человека, равноправие народов, взаимовыгодное сотрудничество, добросовестное выполнение обязательств по международному праву.
Начиная с 1973 г. возобновились переговоры между странами Варшавского Договора и НАТО о сокращении вооруженных сил в Европе. Переговоры очень скоро зашли в тупик. Смертельный удар разрядке был нанесен советской интервенцией в Афганистане в декабре 1979 г.
Непросто складывались отношения СССР и со странами социалистического лагеря. Здесь основная задача была устранить угрозу распада лагеря и теснее сплотить его в политическом, военном и экономическом отношениях. В июне 1967 г. осложнилось положение в Чехословакии из-за экономических срывов и политических репрессий. Осенью оппозиция властям усилилась — начались забастовки и массовые демонстрации. В ночь с 20 на 21 августа 1968 г. войска пяти стран-участниц ОВД вступили в Чехословакию. «Пражская весна» закончилась. В мае 1970 г. был подписан договор о союзе с СССР. Чехословакия вместе с Польшей и ГДР составили «железный треугольник» Варшавского договора. Помимо ОВД и СЭВ на протяжении 60—70-х гг. было создано около 30 межгосударственных учреждений, предназначенных координировать работу промышленности, транспорта, различные отрасли производства. Следующий конфликт был связан с резким повышением цен в Польше в 1970 г. Оно вызвало волну забастовок, достигших своего апогея летом 1980 г. в Гданьске. Возглавил борьбу независимый профсоюз «Солидарность». 13 декабря 1981 г. генерал В. Ярузельский ввел в стране военное положение. Несмотря на «нормализацию» положения в Польше, кризис социалистического лагеря становится все более очевидным.
Придя к власти, М. С. Горбачев подтвердил традиционные приоритеты СССР в сфере международных отношений. Но уже на рубеже 1987—1988 гг. в них вносятся принципиальные коррективы в духе «нового политического мышления». Уходит со своего поста А. А. Громыко. Новым министром иностранных дел становится Э. А. Шеварднадзе. Происходит замена руководства министерства в целом. Значительно большее внимание стало уделяться не идеологическим моментам, а мнениям экспертов в области международных отношений. Основные принципы «нового политического мышления» сводились к отказу от вывода о расколе мира на противоположные системы (социалистическую и капиталистическую), признанию универсальным способом решения международных вопросов не баланс сил двух систем, а баланс их интересов, отказ от принципа пролетарского интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей. Исходя из этих представлений, М. С. Горбачев определил три основных направления внешнеполитической деятельности: смягчение напряженности между Востоком и Западом посредством переговоров с США о разоружении, урегулирование региональных конфликтов (начиная с Афганистана), расширение экономических связей со всеми государствами, независимо от их ориентации.
После встреч «в верхах» (практически ежегодных) СССР и США подписали соглашения об уничтожении ядерных ракет средней и меньшей дальности (декабрь 1987 г.) и об ограничении стратегических наступательных вооружений (июль 1991 г.).
Одновременно продвинулись вперед многолетние переговоры по снижению уровня обычных вооружений. В ноябре 1990 г. было подписано соглашение об их значительном сокращении в Европе. Дополнительно СССР в одностороннем порядке принял решение об уменьшении оборонных расходов и численности собственных вооруженных сил на 500 тыс. человек.
В апреле 1991 г. М. С. Горбачев нанес визит в Японию. Советская делегация проявила готовность оживить двусторонние связи и официально признала существование территориального вопроса.
Был решен «германский» вопрос. На встрече с канцлером ФРГ Г. Колем в феврале 1990 г. в Москве М. С. Горбачев дал согласие на объединение Германии. Не встретило возражений и предложение Г. Коля о вхождении Германии в НАТО. В марте 1990 г. в ГДР были проведены многопартийные выборы. Победу на них одержал блок буржуазно-консервативных партий. В ноябре ГДР вошла в состав ФРГ.
В странах социалистического содружества с лета 1989 г. до весны 1990 г. происходила серия народных революций, в результате которых власть перешла мирным путем (за исключением Румынии, где имели место кровопролитные столкновения) от компартий к национально-демократическим силам. Начался форсированный вывод советских войск с военных баз в Центральной и Восточной Европе. Весной 1991 г. был оформлен роспуск СЭВ и ОВД.
В рамках нового внешнеполитического курса СССР вывел войска из Афганистана. Процесс урегулирования и вывода войск проходил в несколько этапов: в мае 1986 г. ушел в отставку Б. Кармаль, афганский коммунистический лидер, который обратился за помощью к Советскому Союзу в декабре 1979 г.; в феврале 1988 г. М. С. Горбачев объявил о выводе войск, который начался 15 мая 1988 г. и закончился в феврале 1989 г.
Вывод войск из Афганистана позволил нормализовать отношения с Китаем. В мае 1989 г. М. С. Горбачев нанес визит в Пекин. После этого была восстановлена приграничная торговля, подписана серия соглашений о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве.
В то же время, оставаясь без старых союзников и не приобретя новых, СССР быстро терял инициативу в международных делах и вошел в фарватер внешней политики стран НАТО.
Ухудшение экономического положения Советского Союза из-за снижения поставок по линии бывшего СЭВ побудило горбачевскую администрацию обратиться в 1990—1991 гг. за финансовой и материальной поддержкой к странам так называемой семерки.
Домашнее задание. 1. § 68. 2. Вопросы к параграфу.
Урок 43 (семинар)
На уроке проводится закрепление изученного материала.
План урока. 1. Беседа с учащимися. 2. Пояснения к домашнему заданию.
Пояснения к теме. На уроке рекомендуется организовать работу с документами «Хрестоматии...»: 1. «Брежневская» дипломатия (хрестоматия, с. 167—175). 2. «Горбачевская» дипломатия (хрестоматия, с. 194—197).
Домашнее задание. 1. § 66—68. 2. Подготовиться к контрольному опросу.
Урок 44 (контрольный опрос)
На уроке проводится проверка изученного материала.
План урока. 1. Проведение контрольного опроса. 2. Пояснения к домашнему заданию.
Домашнее задание. Подготовиться к итоговому уроку по разделу.
Урок 45 (коллоквиум)
На уроке подводятся итоги по разделу «СССР в годы войны и мира». Начинается изучение раздела «На новом переломе истории: Россия в 90-е гг.».
Домашнее задание. § 69 — для ознакомления.
1 23 августа в Бухаресте произошел военный переворот. Правительство И. Антонеску было свергнуто. 24 августа 1944 г. Румыния объявила войну Германии.
2 Николай Иванович Кузнецов (партизанский псевдоним Грачев) (1911—1944), советский разведчик, Герой Советского Союза (1944, посмертно). Член КПСС с 1942 г. Окончил Свердловский индустриальный институт (1938). Перед войной работал инженером в Свердловске и Москве. В августе 1942 г. по личной просьбе направлен в партизанский отряд Д. Н. Медведева на Украину. Владея немецким языком, Кузнецов под видом немецкого оберлейтенанта выполнял сложные и дерзкие диверсионные задания. В схватке с группой украинских буржуазных националистов взорвал себя и врагов гранатой. Похоронен во Львове.
3 Можно предложить учащимся вопрос: «Насколько беспочвенным было это ожидание Гитлера?»
4 Судоплатов П. А. Спецоперации. Лубянка и Кремль. 1930—1950 годы. — М., 1998. — С. 475—479.
5 Там же.
6 «Диссиденты (от лат. dissidens — несогласный), — отмечают авторы одного из первых исследований по данной теме (Безбородов А. Б., Мейер М. М., Пивовар Е. И. Материалы по истории диссидентского и правозащитного движения в СССР 50—80-х годов. — М., 1994), — термин, который с середины 70-х гг. применялся к лицам, открыто спорившим с официальными доктринами в тех или иных областях общественной жизни СССР и пришедшим к явному столкновению с аппаратом власти. Характерно, что единственным самоназванием, которое диссиденты не получили извне, стал термин «правозащитники».
7 Заготовительные цены на скот и птицу были повышены более чем в 5 раз, на молоко и масло — в 2 раза, на картофель — в 2,5 раза, на овощи — на 25—40%; поднялись закупочные цены на продукты, продаваемые колхозами сверх обязательных поставок: на мясо — до 30%, на молоко — в 1,5 раза. При этом государственные розничные цены на эти продукты остались прежними.
8 В отсутствие М. С. Горбачева, который был изолирован в Крыму на даче в Форосе, учреждается ГКЧП, в него вошли вице-президент СССР Г. И. Янаев, премьер-министр В. С. Павлов, министр обороны Д. Т. Язов, министр внутренних дел Б. К. Пуго, председатель КГБ В. А. Крючков и др.
Раздел 8. На новом переломе истории:
Россия в 90-е гг.
|
