Скачать 5.74 Mb.
|
13.3. Особенности оценки прокурором доказательств по делам о преступлениях против семьи и несовершеннолетних При осуществлении надзора на различных этапах расследования прокурор изучает и оценивает информацию, содержащуюся в протоколах допросов несовершеннолетнего потерпевшего и его законного представителя, обвиняемого, а также в протоколах осмотра места происшествия, очной ставки и т. д. Особенности оценки прокурором доказательств по делам о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий При оценке показаний обвиняемого прокурор должен обращать внимание на то, какую позицию тот занимает на предварительном следствии и в какой момент расследования он допрашивался первый и последующий разы. Как правило, допросу обвиняемого предшествуют допросы несовершеннолетних потерпевших и свидетелей. Анализ судебно-следственной практики показывает, что обвиняемый по делам рассматриваемой категории может занимать одну из следующих позиций: 1) признает свою вину в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий и при этом а) дает развернутые правдивые показания; б) от дачи показаний отказывается; 2) обвиняемый не признает вины и при этом а) не отрицает факта совместного совершения с несовершеннолетним преступления, антиобщественных действий; б) отрицает факт совершения с несовершеннолетним преступления, антиобщественных действий; в) отказывается от дачи показаний в целом. Относительно возраста вовлекаемого в совершение преступления или антиобщественных действий лица обвиняемый также может занимать определенную позицию. Большинство обвиняемых заявляли версию защиты о своей неосведомленности о возрасте несовершеннолетнего, что должно рассматриваться в качестве типичной версии защиты по делам анализируемого вида. Для проверки данной версии необходимо не ограничиваться показаниями взрослого, которые могут быть изменены на различных этапах уголовного преследования. Кроме них необходимо: допросить вовлеченного в преступление несовершеннолетнего; допросить лиц, совместно с которыми несовершеннолетний совершил основное преступление; установить и допросить свидетелей вовлечения, в том числе очевидцев преступления, родственников, друзей и знакомых вовлеченного и вовлекателя, их соседей; осмотреть вещественные доказательства: записки, письма, фотографии. Об осведомленности взрослого относительно возраста несовершеннолетнего может свидетельствовать и информация о наличии устойчивых связей между обвиняемым и потерпевшим. В зависимости от того, какую позицию занимает обвиняемый, определяется предмет и тактика его допроса. Не касаясь вопросов тактического характера, отметим, что в протоколе допроса обвиняемого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления, антиобщественных действий должны быть отражены следующие вопросы: когда и при каких обстоятельствах познакомился с несовершеннолетним; как часто с ним встречался, время, место, продолжительность и содержание встреч, в каких отношениях с ним находится, кто является лидером в отношениях; имеются ли общие знакомые и свидетели встреч с несовершеннолетним; знал ли до совершения преступления, антиобщественных действий о возрасте несовершеннолетнего, откуда ему стало об этом известно; от кого исходила инициатива совершения преступления, антиобщественных действий, когда и при каких обстоятельствах договорились о совершении преступления или антиобщественных действий. Доводы взрослого о преступной инициативе несовершеннолетнего или их равнозначной роли в преступлении требуется сопоставлять с показаниями несовершеннолетнего, свидетелей и потерпевших, а также данными о личности участников «смешанной» группы; когда и при каких обстоятельствах у него возник умысел на вовлечение; какие способы использовал для вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий; применял ли для этого угрозы, насилие; с какой целью действовал; при каких обстоятельствах происходило вовлечение несовершеннолетнего, в том числе продолжительность действий по вовлечению; в какой форме прозвучало предложение совершить преступление; какие действия совершил по сокрытию преступления; сколько человек участвовало в совершении преступления, в каких отношениях они находились друг с другом и с несовершеннолетним; как распределялись роли между соучастниками при подборе, изучении подростка и вовлечении его в совершение преступления или антиобщественных действий. При доказывании вовлечения в занятие бродяжничеством в ходе допроса должно быть выяснено: уговаривал ли несовершеннолетнего уйти из дома, бросить родителей, близких или познакомился с подростком после того, как несовершеннолетний оказался на улице; с какой целью вовлекал несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством (например, материально помочь, поддержать, так как тот ушел из дома, или с целью использовать в качестве орудия совершаемых им преступлений, или посмотреть мир, заработать денег и т. п.); объяснял ли ему, что это означает скитание по различным местностям; собирался ли бродяжничать совместно с подростком, раздельно или сам вообще не собирался этим заниматься; сколько времени собирался этим заниматься с подростком; применял ли к подростку угрозы, насилие; если бродяжничал совместно с подростком — по каким местностям, на протяжении какого времени, чем в этот период занимался подросток, где ночевал, на какие средства питался, одевался; осознает ли, что умышленно вовлек несовершеннолетнего в антиобщественную деятельность, что совершил преступление. При доказывании вовлечения в занятие попрошайничеством у обвиняемого следует выяснять: когда и с какой целью стал заниматься попрошайничеством; занимается этим лично или использует других лиц; с какой целью вовлекал в это занятие несовершеннолетнего; знал ли до вовлечения о возрасте несовершеннолетнего, откуда ему стало об этом известно; когда познакомился, при каких обстоятельствах, в каких отношениях с ним находится; имеются ли общие знакомые; кем приходится ему несовершеннолетний; применял ли к нему с целью вовлечения угрозы, насилие; в чем конкретно выражается роль несовершеннолетнего в занятии попрошайничеством (например, непосредственно в выпрашивании у прохожих граждан денег, еды, одежды, или в сопровождении взрослого-инвалида, который выпрашивал деньги, еду у прохожих, или в сопровождении взрослого-попрошайки и в пении, игре на каком-нибудь музыкальном инструменте, демонстрации физических увечий на своем теле и т. п.); сколько часов в день, и с какой регулярностью несовершеннолетний занимался попрошайничеством; в каком именно месте; может ли кто-то подтвердить его показания; получал ли он средства от занятия попрошайничеством; от кого именно получал и в каком размере; каким образом распоряжался этими средствами; получал ли несовершеннолетний средства от занятия попрошайничеством; от кого именно получал и в каком размере; осознает ли, что умышленно вовлек несовершеннолетнего в антиобщественную деятельность, что совершил преступление. У обвиняемого (подозреваемого) необходимо выяснять источники его существования. В ряде случаев можно получить вещественные доказательства: таблички с обращением к гражданам о помощи, инвалидные коляски и т. п. Кроме того, при доказывании можно использовать полученные при проведении оперативно-розыскных мероприятий видео- и фотосъемку, которые фиксируют факты выпрашивания у граждан денег, продуктов питания, одежды и других материальных ценностей. Эти же материалы могут быть получены в крупных торговых центрах, офисах и иных объектах, осуществляющих фоновую видеозапись окружающей обстановки в целях обеспечения собственной безопасности. При оценке показаний несовершеннолетнего, вовлеченного в совершение преступления, следует учитывать следующие обстоятельства: какой именно способ вовлечения применялся взрослым по отношению к несовершеннолетнему; совершил ли несовершеннолетний то преступление, в которое его вовлекал взрослый; достиг ли несовершеннолетний возраста уголовной ответственности за совершенное преступление; вовлеченный несовершеннолетний совершил преступление самостоятельно или совместно с другими лицами; является ли несовершеннолетний членом преступной группы; имеются ли у несовершеннолетнего психические расстройства или задержка психического развития; совершал ли вовлеченный другие преступления и т. д.1 Кроме того, оценивая показания несовершеннолетнего, следует учитывать двойственность его процессуального положения. Будучи потерпевшим по делу о вовлечении в преступление, он одновременно является обвиняемым в совершении того преступления, в которое был вовлечен. Допрос несовершеннолетнего потерпевшего должен проводиться на первоначальном этапе расследования, что позволит избежать или снизить негативное воздействие на него со стороны взрослого и лиц из числа его окружения. В предмет допроса с учетом специфики процессуального положения несовершеннолетнего должно входить два блока вопросов: об обстоятельствах основного преступления, за которое несовершеннолетний привлекается к уголовной ответственности; об обстоятельствах вовлечения несовершеннолетнего в преступление и роли взрослого. Оценивая в дальнейшем эти показания, следует помнить, что подросток по различным причинам может взять всю вину на себя, в том числе в связи с запланированной позицией об освобождении от ответственности взрослых соучастников, от страха перед ними, из чувства самоутверждения, ложно понимаемого товарищества и т. д. Относительно вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественного действия в ходе допроса должны быть получены следующие сведения: когда и при каких обстоятельствах несовершеннолетний познакомился со взрослым соучастником преступления; как часто общался с ним, и в чем это общение выражалось; знает ли взрослый о его несовершеннолетии, когда и как ему стало известно об этом, кто может подтвердить этот факт; где, при каких обстоятельствах и когда состоялся сговор на совершение преступления, кто был инициатором; роль взрослого в совершении преступления или антиобщественного действия; каким именно способом взрослый вовлек его в совершение преступления или антиобщественного действия; какие аналогичные действия совершал для этого; сколько раз, когда и каким именно способом взрослый вовлек его в употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ; кто еще, кроме него и взрослого, присутствовал при употреблении спиртных напитков, одурманивающих веществ; какие спиртные напитки и одурманивающие вещества употреблялись и в каком количестве; привлекался ли взрослый за его вовлечение к административной ответственности; привлекался ли сам несовершеннолетний или его родители к административной ответственности за употребление им спиртных напитков, одурманивающих веществ, за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения; когда и каким именно способом взрослый вовлек его в совершение преступления, антиобщественного действия; кто еще, кроме него и взрослого, присутствовал при этом и при совершении преступления, антиобщественного действия; какое преступление, антиобщественное действие было совершено; одно или несколько преступлений, антиобщественных действий было совершено; высказывал ли взрослый угрозы, в чей адрес, применял ли к нему насилие, если да, то какое и при каких обстоятельствах, имелись ли телесные повреждения; отблагодарил ли взрослый его за совершение преступления или проступка, каким образом, где находятся предметы, полученные от взрослого, где и при каких обстоятельствах они были получены; с кем проживает подросток: с родителями, братьями, сестрами, дедушками, бабушками или другими родственниками, чем они занимаются, если не работают, по какой причине, источники существования, если члены семьи работают, то где и кем; состояние здоровья, были ли травмы головы, состоит ли на диспансерном учете, если состоит, то в связи с чем, у какого врача, как давно, в каких лечебных учреждениях лечился; какие взаимоотношения с родителями (или лицами, их заменяющими) и другими взрослыми членами семьи; кто из них злоупотребляет алкоголем, материально-бытовые условия, если семья не полная или родители в разводе — общается ли он с отцом (матерью), проживающими отдельно от семьи, выплачивает ли этот родитель алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, если подросток воспитывается в детском доме — его социальный статус, в связи с чем он туда определен, отношения с окружающими; в какой школе (школах), начиная с 1 класса, лицее, колледже, вузе обучается (обучался), если несовершеннолетний работает — где и кем, в течение какого времени (если работает без оформления трудовых отношений, необходимо передавать данную информацию прокурору района для решения вопроса о применении мер прокурорского реагирования, в том числе возбуждения административного производства по ст. 5.27 КоАП РФ); отношение к учебе, часто ли пропускал уроки и на протяжении какого времени, если да, по каким причинам, если работает, нравится ли специальность, повышает ли квалификацию, менял ли место работы, если да — почему; если подросток не учится и не работает — когда и по каким причинам он оставил учебу или работу, хотел ли пойти работать, куда и к кому обращался за помощью, состоит ли на учете в качестве безработного в районном центре занятости; досуг подростка: как и где проводит свободное время, посещает ли подростковый клуб по месту жительства; употребляет ли спиртные напитки, наркотики или одурманивающие вещества (как часто, на какие деньги и у кого приобретает, как давно и кто научил его их употреблению), считает ли он себя по характеру лидером или же поступает так, как говорят другие, является ли он членом какой-либо молодежной группировки, если является, в чем выражается его участие в ее делах; состоит ли на учете в ПДН, рассматривались ли материалы о его поступках комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, как часто и кто посещал его по месту жительства, знает ли он инспектора ПДН; причины и условия, способствовавшие совершению им преступления, антиобщественных действий (для чего должны быть получены ответы на вопросы об источниках возникновения антиобщественных взглядов и привычек; обстоятельствах, непосредственно толкнувших на совершение преступления, антиобщественных действий; недостатках профилактической работы с подростком, способствовавшие возникновению и развитию у него антиобщественных взглядов и привычек или непосредственному созданию ситуации преступления). И следователь, и надзирающий прокурор, констатируя недостатки воспитания, должны каждый раз выяснять, кто именно за них ответственен и в силу каких причин они имели место (например, злостное нарушение родительских обязанностей или объективные трудности в их выполнении и т. д.). Обязательно выясняются источники приобретения или изготовления оружия и орудий преступления, приобретения спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ и т. д. При выявлении неблагоприятных условий жизни и воспитания подростка, совершившего преступление, устанавливается, были ли они известны школе, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ПДН РУВД, почему не было принято мер к своевременному оздоровлению обстановки и защите прав подростка. В обязательном порядке должен решаться вопрос о внесении в соответствующие органы и организации представления и привлечении виновных лиц к ответственности. В случае повторного совершения подростком преступления должны быть специально исследованы причины рецидива. В соответствии с Инструкцией по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, утвержденной Приказом МВД РФ от 26 мая 2000 г., в редакции Приказов МВД РФ от 9 октября 2004 г. № 639 и от 6 апреля 2007 г. № 338, № 569, по всем таким фактам должны проводиться служебные проверки и по их результатам приняты соответствующие меры. В развитие указанной Инструкции на местах издаются соответствующие ведомственные приказы1. Материалы ведомственной проверки приобщаются к материалам уголовного дела и подлежат оценке наряду с другими доказательствами. При доказывании вовлечения в занятие бродяжничеством в ходе допроса несовершеннолетнего следует выяснять: какие сложились отношения в семье, в школе; когда и с какой целью ушел из дома, бросил занятия в школе (училище, колледже); принял ли он такое решение самостоятельно или под воздействием взрослого; бродяжничал он один или совместно со взрослым, если они расстались, когда, с чем это было связано; мог бы решиться заниматься бродяжничеством без помощи и поддержки взрослого; с какой целью взрослый вовлекал его в занятие бродяжничеством; чем занимался, где ночевал в период бродяжничества; на какие средства питался, одевался; возвращался ли домой, как часто, на какой период времени и с какой целью и т. п. По делам о вовлечении в занятие попрошайничеством в ходе допроса несовершеннолетнего следует также выяснять: когда и с какой целью стал заниматься попрошайничеством; принял ли он такое решение самостоятельно или под воздействием взрослого; решился ли на попрошайничество без влияния взрослого; с какой целью взрослый вовлекал его в это занятие; в чем конкретно выражалось попрошайничество (например, в выпрашивании у прохожих граждан в виде подаяния денег, еды, одежды, иных материальных ценностей); сколько часов в день и с какой регулярностью он это делал; в каком именно месте; занимался попрошайничеством один, совместно со взрослым, как-то иначе; может ли кто-либо подтвердить его показания; получал ли в личное пользование средства от занятия попрошайничеством, если да, от кого именно получал и в каком размере; каким образом распоряжался этими средствами; продолжал ли обучение в школе; проживал ли дома или бродяжничал и т. п. Если у несовершеннолетнего имеются предметы, подаренные ему взрослым за совершение преступления, а также предметы, используемые несовершеннолетним для занятия попрошайничеством, они должны быть изъяты, осмотрены и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств. Необходимо допросить свидетелей, которые видели данную вещь у несовершеннолетнего, на предмет выяснения ее предназначения и обстоятельств ее появления у подростка. В обязательном порядке по всем вышеперечисленным вопросам допрашиваются также свидетели — все члены семьи: родители (или лица, их заменяющие), независимо от того, проживают ли они вместе или находятся в разводе, братья, сестры, дедушки, бабушки, классные руководители, инспекторы ПДН, друзья (по месту учебы, работе), соседи. В качестве свидетелей могут также выступать иные родственники и знакомые несовершеннолетнего и его семьи, сотрудники медицинских и учебных заведений, работники тех организаций, на территории которых или возле которых было совершено преступление (продавцы, работники транспорта, работники контролирующих организаций и т. п.). В ходе допроса указанных лиц выясняется: знают ли они несовершеннолетнего и взрослого, кем они им приходятся; характеристика личности несовершеннолетнего, отношения в семье, в учебном заведении, круг общения; характеристика личности взрослого, род его занятий, источники его доходов; знают ли они о взаимоотношениях несовершеннолетнего и взрослого, когда и при каких обстоятельствах они познакомились, что их объединяет; знал ли взрослый о возрасте несовершеннолетнего, чем это можно подтвердить; когда и от кого им стало известно о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий; известные обстоятельства совершения преступления, связанного с вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий в совершение преступления или антиобщественных действий. При расследовании преступлений, связанных с бродяжничеством и попрошайничеством, особое внимание следует уделять установлению личности несовершеннолетнего, поскольку, как правило, у детей отсутствуют документы. Взрослые для попрошайничества могут использовать детей с искаженными анкетными данными, с заведомо явными физическими недостатками. С целью установления личности ребенка возможно провести сверку имеющихся анкетных данных со сведениями с предполагаемого места жительства, из лечебных учреждений, домов ребенка, с учетами без вести пропавших. Если личность его не установлена, то необходимо проверять версию о возможном похищении ребенка или приобретении его в ходе незаконной сделки. При расследовании вовлечения несовершеннолетних в систематическое употребление спиртных напитков и сильнодействующих веществ должен быть проведен осмотр места происшествия с целью обнаружения пустых бутылок, других емкостей из-под спиртных напитков, лекарственных препаратов, упаковки от них, рецептов на их получение и т. п. При анализе протокола данного следственного действия следует обращать внимание на полноту фиксации обстановки на месте происшествия, какие вещества, в каком количестве и где были обнаружены, как изъяты и упакованы. Кроме того, незамедлительно после задержания должно проводиться медицинское освидетельствование несовершеннолетнего на предмет употребления им спиртных напитков или одурманивающих веществ. В дальнейшем факт нахождения в состоянии опьянения или одурманенном состоянии, а также способ одурманивания должны подтверждаться заключением судебных экспертиз. При расследовании преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, может возникнуть необходимость в проведении комплексной психолого-психиатрической экспертизы или судебно-наркологической экспертизы в отношении несовершеннолетнего, у которого в результате преступных действий взрослого развилась алкогольная зависимость, иные изменения психики. Также в ходе расследования исследуется и то вещество, которое употреблялось несовершеннолетним, для чего назначается судебно-химическая экспертиза. При вовлечении в попрошайничество нередко используется сочувствие людей к действительным и мнимым болезням и увечьям ребенка. Сами взрослые лица также могут мотивировать занятие попрошайничеством необходимостью сбора средств на лечение, производство операции и т. п. Для проверки этих обстоятельств необходимо проведение освидетельствования несовершеннолетнего и назначение судебно-медицинской экспертизы, а в ряде случаев и иных экспертиз в зависимости от заявляемой версии защиты. Особенности расследования вовлечения несовершеннолетних в бродяжничество обусловлены длящимся характером этого антиобщественного действия, отсутствием у лиц, занимающихся бродяжничеством, постоянного места жительства и работы. Для установления этих обстоятельств надо использовать такие следственные действия, как обыск, выемка, допрос свидетелей, предъявление для опознания и проведение экспертиз1. При оценке материалов уголовного дела о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественного действия следует обращать внимание не только на протоколы допросов, но и на наличие в деле документов, касающихся образа жизни подростка до совершения противоправных действий. Так, в материалах уголовного дела должны содержаться: сведения из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; обзорные справки из ПДН за подписью начальника МОБ РУВД; развернутые характеристики с места работы и учебы (следует обращать внимание, что психолого-педагогические характеристики должны быть подписаны директором школы, классным руководителем, психологом и социальным работником); если подростку исполнилось 17 лет, в материалах дела должны содержаться документы из районного военного комиссариата (результаты прохождения им медицинского освидетельствования на предмет определения его годности к военной службе по состоянию здоровья, сведения о проведении с ним мероприятий по профессиональному психологическому отбору для определения его пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям, окончательное решение комиссии по постановке граждан на воинский учет); сведения о судимости из ИЦ ГУВД (ГИЦ МВД РФ), о совершении других правонарушений и ранее принятых к подростку мерах; в случае совершения несовершеннолетним повторного преступления запрашиваются сведения из федеральной службы исполнения наказаний и из служб профилактики правонарушений среди несовершеннолетних (например, в Санкт-Петербурге это Санкт-Петербургское государственное учреждение «Городской центр профилактики безнадзорности и наркозависимости несовершеннолетних»). Особенности оценки прокурором доказательств по делам о неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего По делам о неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего в протоколе допроса обвиняемого должны содержаться следующие сведения: обстоятельства контроля за поведением несовершеннолетнего; обеспечение виновным несовершеннолетнего одеждой и обувью в соответствии с объективными потребностями, другие вопросы исполнения обязанности по содержанию ребенка; обстоятельства обеспечения виновным ребенка питанием, не ограничивается ли он в употреблении пищи по времени, по рациону, есть ли субъективные для виновного основания запрещения потребления ребенком еды, если да — чем обусловлено; обстоятельства реализации несовершеннолетним жилищных прав, не ограничивается ли виновным его проживание в жилище, есть ли субъективные для виновного основания запрещения нахождения в жилище, недопущения туда ребенка; соблюдение режима дня несовершеннолетнего, способы, методы, обстоятельства его обучения, отдыха, досуга; обстоятельства привлечения ребенка к труду; меры, направленные на воспитание ребенка, заботу о его жизни и здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; методика воспитания, в том числе субъективные для виновного основания и обстоятельства применения наказаний, их разновидности; применяется ли (применялось ли ранее) физическое насилие к ребенку, время, место, обстоятельства, обращались ли по указанным фактам в медучреждения; имеют (имели) ли место действия (бездействия), отнесенные к категории «жестокое обращение» в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от 27 мая 1998 г. № 10 (по уголовным делам о семейной жестокости), время, место, обстоятельства жестокого обращения; причины содеянного. Информация по этим же вопросам должна быть отражена и в протоколе допроса несовершеннолетнего потерпевшего. Важное место в системе доказательств занимает осмотр места происшествия. Осмотру обычно подвергается место жительства несовершеннолетнего, помещение образовательного или лечебного учреждения и т. п. Осмотр необходим в целях обнаружения следов преступления, причем свидетельствующих как о ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, так и о жестоком обращении с ним. В обязательном порядке подлежат фиксации жилищно-бытовые условия семьи в целом и несовершеннолетнего в частности. В ходе осмотра места происшествия должно быть уделено внимание описанию обстановки жилища (включая общее санитарное состояние квартиры), наличие в жилище детских принадлежностей (детская кровать, коляска, одежда для ребенка), игрушек и т. п. При оценке результатов очных ставок с участием детей необходимо учитывать психологические особенности ребенка и лица, с которым была проведена очная ставка. Необходимо исследовать, не было ли оказано отрицательное воздействие взрослого на несовершеннолетнего. Кроме того, следует принимать во внимание, что у несовершеннолетнего могут проявляться побуждения, связанные с «круговой порукой», боязнью «выдать» взрослого. Особенности оценки прокурором доказательств по делам о злостном уклонении от уплаты средств на содержание детей В материалах уголовного дела об уклонении лица от уплаты средств на содержание детей должны содержаться следующие документы: документы, подтверждающие наличие брачно-семейных отношений: заверенные копии свидетельства о рождении ребенка, свидетельства об установлении отцовства, судебного решения об установлении отцовства и т. п.; заверенная копия свидетельства о расторжении брака; заверенная копия решения суда (судебного приказа) о взыскании с родителя алиментов; заверенные копии документов, подтверждающих нетрудоспособность совершеннолетнего ребенка; заверенная копия постановления о возбуждении исполнительного производства; заверенные копии постановлений судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству о возбуждении исполнительного производства, о взыскании рассчитанной задолженности по алиментам, о привлечении к административной ответственности за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя должником; заверенные копии документов исполнительного производства, отражающие требования судебного пристава-исполнителя и сроки исполнения данных требований; предупреждение судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ должника под его личную подпись; заверенные копии приговора или постановления о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям (если лицо ранее привлекалось к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ), копии иных приговоров; письменное объяснение должника судебному приставу-исполнителю о причинах неуплаты им алиментов на содержание детей; документы, характеризующие субъекта посягательства: заверенная копия его трудовой книжки; сведения о наличии или отсутствии у него судимости и привлечения к административной ответственности; (характеристика с места жительства, с последнего места работы либо учебы, справка нарколога, справка психиатра, справка из центра занятости, и т. д.). Особое место среди документов занимают официальные сведения о субъекте посягательства, его имуществе и доходах, например: в налоговой инспекции должны истребоваться документы о его зарегистрированном имуществе и доходах за определенный период времени; в госавтоинспекции — о зарегистрированных автотранспортных средствах; в регистрационной палате — сведения о наличии недвижимого имущества, объектов незавершенного строительства, прав долгосрочной арены; в центре занятости населения — состоял ли на учете, получал ли пособие по безработице или стипендию в период переподготовки, обращался ли с заявлением об удержании с него алиментов, не поступал ли на исполнение исполнительный лист, имеются ли сведения о трудоустройстве подозреваемого; в пенсионном фонде — сведения о доходах и отчислениях в фонд; в бухгалтерии по месту работы — начислялась ли заработная плата, в каком размере и в какой период времени, обращался ли он с заявлением об удержании с него алиментов, не поступал ли на исполнение исполнительный лист; в медицинских учреждениях — сведения о наличии в интересующий дознание период времени у него заболевания, лишающего его возможности трудоустроиться; в отделе социального обеспечения — о назначении и выплате пенсии, в том числе по инвалидности. При истребовании копий документов исполнительного производства необходимо обратить внимание, передавался ли исполнительный лист из одного подразделения судебных приставов в другое с окончанием ранее возбужденного исполнительного производства. Следует также истребовать копии аналогичных документов из оконченного исполнительного производства. Если на этапе расследования субъект в полном объеме или частично погасил задолженность по алиментам, то данный факт должен быть подтвержден как документально, так и показаниями законного представителя потерпевшего и иных осведомленных лиц. Злостный характер уклонения от уплаты алиментов помимо иных документов также доказывается по уголовному делу показаниями потерпевшего, а также свидетелей: судебного пристава-исполнителя, родственников подозреваемого, других осведомленных лиц, показаниями подозреваемого о принятых им мерах по исполнению обязанности содержания детей. Оценивая показания несовершеннолетнего потерпевшего, прокурор должен обращать внимание, получены ли у него следующие сведения: где и с кем он проживает; условия проживания и воспитания (есть ли отдельная комната, место для занятий, имеет ли увлечения, где учится или работает, кто оплачивает учебу и отдых); как часто он общался с подозреваемым; оказывал ли подозреваемый ему материальную помощь, покупал ли подарки (если да, то когда и какие именно); ухудшились ли материальные условия жизни семьи и как это связано с невыплатой алиментов. Здесь следует отметить, что по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 157 УК РФ, надлежит признавать потерпевшим ребенка, в отношении которого лицо обязано к уплате алиментов, а также лицо, в пользу которого по решению суда должны выплачиваться алименты на содержание ребенка. При этом на основании ч. 2 ст. 45 УПК РФ для защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего, а также достигшего 18-летнего возраста нетрудоспособного потерпевшего, должны привлекаться к участию в деле их законные представители или представители. Законными представителями ребенка являются его родители или лица, их заменяющие. В силу ст.ст. 56, 64 СК РФ родители являются представителями своих детей по закону, специального полномочия для представления интересов ребенка не предусмотрено. Поэтому вынесение постановления о признании или о допуске к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего или совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка не требуется. Исключением является признание и допуск представителя ребенка, родители которого лишены родительских прав, а ребенок находится в ведении органов опеки и попечительства. В данном случае представителем потерпевшего по постановлению дознавателя к участию в деле допускается уполномоченное доверенностью лицо детского учреждения, где находится на воспитании ребенок. При этом в деле должны иметься свидетельские показания работников детского учреждения по обстоятельствам исполнения судебного решения об уплате алиментов лишенных родительских прав родителей этого ребенка. Допрос законного представителя потерпевшего должен содержать следующую информацию: когда состоялось судебное решение, вступило ли оно в законную силу, каким образом должник был уведомлен о решении суда и о времени, с которого он обязан выплачивать алименты; изменял ли должник либо взыскатель фамилию (если да, то необходимо истребовать у данных лиц или органах ЗАГС соответствующие документы); если взыскатель вступил в новый брак, необходимо выяснить, имел ли место в этом браке факт усыновления (удочерения) несовершеннолетнего потерпевшего, так как это освобождает должника от уплаты алиментов; где зарегистрирован, где и с кем фактически проживает несовершеннолетний либо нетрудоспособный совершеннолетний, в пользу которого судом принято решение о взыскании алиментов (истребовать справку о регистрации); с какого времени должник не выплачивает алименты, известны ли причины неуплаты; известны ли сведения о месте жительства должника, его работы, доходах, сообщались ли они судебному приставу-исполнителю; была ли договоренность с должником о том, чтобы тот оказывал помощь в виде продуктов питания, вещей, подарков, поездок на отдых и т. п., взамен уплаты алиментов, выполнял ли последний эту договоренность, сообщалось ли об этом судебному приставу-исполнителю. При допросе судебного пристава-исполнителя в качестве свидетеля должно быть выяснено: основания возбуждения исполнительного производства; каким образом должник был уведомлен о принятом в отношении него судебном решении, вручалась ли ему копия постановления о возбуждении исполнительного производства, предупреждался ли должник об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ; с какого времени должник уклоняется от уплаты алиментов, в чем это выражается, установлены ли причины неуплаты; применялась ли такая мера принудительного исполнения, как наложение ареста на имущество и его реализация (если да, то к материалам дела необходимо приобщить акт о наложении ареста); какие иные меры применялись для исполнения судебного решения; налагалось ли на должника административное взыскание; являлся ли должник по вызовам судебного пристава-исполнителя; объявлялся ли розыск должника; уведомлял ли должник о перемене места жительства, работы; уведомлял ли о своей нетрудоспособности; ставил ли в известность об оказании иной материальной помощи; запрашивались ли сведения о доходах должника и полученная информация; каков срок задолженности по алиментам в месяцах, днях, каков ее размер в денежном эквиваленте. При оценке показаний подозреваемого (обвиняемого) следует обращать внимание, получены ли у него ответы на следующие вопросы: является ли он родителем (усыновителем) ребенка, которому он обязан уплачивать алименты; когда и при каких обстоятельствах ему стало известно о решении суда о взыскании алиментов; обжаловалось ли данное решение в вышестоящих судах и вступило ли оно в законную силу; имеет ли должник детей от других браков, если да, то имеются ли по ним алиментные обязательства, основание и размер выплат; с какого времени и по каким причинам не выплачиваются алименты, сообщал ли он(она) об этом судебному приставу-исполнителю; вызывался ли он к судебному приставу-исполнителю, являлся ли по вызову, что сообщал о принимаемых мерах по трудоустройству и о месте работы судебному приставу-исполнителю, какие меры принимал по погашению задолженности; если в интересующий дознание период времени он нигде официально не работал, необходимо выяснить, на какие средства он жил, оплачивал ли коммунальные услуги, состоял ли на учете в центре занятости, сообщал ли судебному приставу-исполнителю о постановке на учет в центр занятости; оказывал ли иную помощь взыскателю в зачет алиментов, если да, то когда и в каком виде или размере, как это оговаривал со взыскателем; если не мог трудоустроиться в связи с заболеванием, необходимо выяснить характер заболевания, нахождение в стационарах, выдачу справок либо листов о временной нетрудоспособности, решался ли вопрос о признании инвалидом; имеет ли иной доход (наличие в собственности автотранспортных средств, земельных участков, сдача в наем жилья и т. п.). |
Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере экономики А. В. Паламарчук, начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской... | Прокурорский надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних... Охватывает всю систему прав несовершеннолетних по российскому законодательству | ||
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 5 сентября 2011 г. N 277 "Об... Дзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного... | § Законность и прокурорский надзор в правовом государстве Козлов А. Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Общая часть: Учеб пособие.— Екатеринбург: Изд-во Ургюа, 1999. 140 с | ||
Деятельности организаций понятие и функции прокуратуры Рф и исполнением законов, действующих на территории РФ (ст. 1 Федерального закона от 17. 01. 92 N 2202-1 "о прокуратуре Российской... | Рабочая программа дисциплины прокурорский надзор степень выпускника... «российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации» | ||
Определение Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горчаковой Е. В., объяснение прокурора Генеральной прокуратуры Российской... | Рабочая учебная программа по дисциплине «Прокурорский надзор» разработана... Прокурорский надзор [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2011. – 52 с | ||
Расписание уроков Авторы: Бут Н. Д. – ведущий научный сотрудник нии академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук... | Академия генеральной прокуратуры российской федерации научно-исследовательский институт Общие положения учебной дисциплины цель преподавания дисциплины «Налоги и налогообложение» состоит в изучении налоговой системы Российской... | ||
«новосибирский профессионально-педагогический колледж» Авторы: Бут Н. Д. – ведущий научный сотрудник нии академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук... | Ученик Возможности пользователя На c транице ученика Авторы: Бут Н. Д. – ведущий научный сотрудник нии академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук... | ||
Школа №1652 Москва 2012 Уважаемые коллеги! Авторы: Бут Н. Д. – ведущий научный сотрудник нии академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук... | Применение электронных технологий в преподавании курса «отечественная история» Авторы: Бут Н. Д. – ведущий научный сотрудник нии академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук... | ||
Сводный план мероприятий, проводимых в системе образования города... ... | Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя... Авторы: Бут Н. Д. – ведущий научный сотрудник нии академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук... |