АПРОБАЦИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
В настоящее время при аналитической поддержке Консультанта вносятся изменения в следующие нормативные правовые акты области и муниципальные правовые акты:
Постановление Правительства Вологодской области от 26.03.2010 N 311"Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения" (Красный Север, N 35, 03.04.2010).
Постановление Правительства Вологодской области от 16.04.2010 N 402 "О Порядке предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (Красный Север", N 42, 20.04.2010).
Приказ Главного управления архитектуры и градостроительства Вологодской области от 03.03.2011 N 31 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с компетенцией Главным управлением архитектуры и градостроительства Вологодской области».
Приказ Главного управления архитектуры и градостроительства Вологодской области от 03.03.2011 N 30 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в соответствии с компетенцией Главным управлением архитектуры и градостроительства Вологодской области".
Постановление Правительства Вологодской области от 12.03.2007 N 326"Об утверждении Положения о порядке принятия решений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельными участками, находящимися в собственности Вологодской области, на территории муниципального образования "Город Вологда".
Постановление Правительства Вологодской области от 18 апреля 2011 г. N 398 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области".
Приказ Департамента земельных отношений Вологодской области 03.05.2011 N 42 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по переводу земельных участков из одной категории в другую Департаментом земельных отношений Вологодской области".
ПРОЕКТЫ СОГЛАШЕНИЙ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В ходе работы Консультант разработал следующие соглашения о взаимодействии, в том числе, в электронном виде:
СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии между бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде» и государственным учреждением - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
г. Вологда «__»_____________ 20__ г. № ______________
Бюджетное учреждение Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде» в лице директора учреждения Хороброй Нины Леонидовны действующего на основании Устава, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.08.2009 № 1292, далее именуемое МФЦ, с одной стороны, и государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице управляющего отделением Беляковой Ирины Галактионовны, действующего на основании Положения, утвержденного Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 23 апреля 2003 года № 84, далее именуемое Учреждение, с другой стороны, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, на основании статьи 18 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; № 49, ст. 7061) (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия между МФЦ и Учреждением при предоставлении государственных услуг в МФЦ (далее – государственные услуги), указанных в Перечне государственных услуг, предоставляемых в МФЦ, согласно приложению к Соглашению (далее – Приложение), в целях обеспечения качественного предоставления государственных услуг на базе МФЦ, повышения удовлетворенности получателей государственных услуг качеством предоставления государственных услуг, противодействия коррупции, ликвидации рынка посреднических услуг.
Перечень государственных услуг, предоставляемых в МФЦ
Перечень государственных услуг, предоставляемых в МФЦ, приведен в Приложении к настоящему Соглашению.
Права и обязанности Учреждения
3.1. Учреждение при предоставлении указанных в Приложении государственных услуг в МФЦ вправе:
3.1.1. направлять запросы и обращения в МФЦ по вопросам, относящимся к сфере деятельности МФЦ;
3.1.2. направлять в МФЦ предложения по совершенствованию деятельности МФЦ;
3.1.3. выступать с предложениями о пересмотре сроков и условий настоящего Соглашения.
3.2. Учреждение при предоставлении указанных в Приложении государственных услуг обязано:
3.2.1. обеспечивать предоставление государственных услуг в МФЦ при условии соответствия МФЦ требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ;
3.2.2. обеспечивать доступ МФЦ к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления государственных услуг сведения, если иное не предусмотрено федеральным законом;
3.2.3. обеспечивать предоставление на основании запросов МФЦ необходимых сведений по вопросам, относящимся к предоставлению государственных услуг;
3.2.4. при получении запроса МФЦ (в том числе межведомственного запроса) рассматривать его в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления государственных услуг;
3.2.5. передавать в МФЦ документы и информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, в срок, установленный пунктом 5.3.2 настоящего Соглашения;
3.2.6. информировать заявителей о возможности получения государственных услуг в МФЦ;
3.2.7. предоставлять по запросу МФЦ разъяснения о порядке и условиях получения заявителями предоставляемых государственных услуг;
3.2.8. обеспечивать участие своих представителей в проведении мероприятий, направленных на обучение и повышение квалификации сотрудников МФЦ по вопросам предоставления соответствующих государственных услуг;
3.2.9. определять лиц, ответственных за взаимодействие с МФЦ по вопросам предоставления государственных услуг.
3.2.10. обеспечить учет и хранение запросов заявителей о предоставлении государственных услуг и документов, необходимых для предоставления государственных услуг;
3.2.11. обеспечить защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также соблюдает режим обработки и использования персональных данных;
3.2.12.осуществлять консультации специалистов МФЦ по вопросам предоставления государственных услуг.
Права и обязанности МФЦ
4.1. МФЦ вправе:
4.1.1. запрашивать у Учреждения доступ к информационным системам, содержащим необходимые для предоставления государственных услуг сведения, если иное не предусмотрено федеральным законом;
4.1.2. выступать с предложениями о пересмотре сроков и условий настоящего Соглашения;
4.1.3. запрашивать и получать документы и информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, предусмотренных в Приложении, в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона 210-ФЗ.
4.2. МФЦ обязан:
4.2.1. предоставлять на основании запросов и обращений Учреждения, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности МФЦ;
4.2.2. обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;
4.2.3. осуществлять взаимодействие с Учреждением в соответствии с настоящим Соглашением, нормативными правовыми актами, регламентом деятельности МФЦ;
4.2.4. соблюдать требования Соглашения, в том числе направлять межведомственный запрос в Учреждение в срок, установленный в пункте 5.3.5 настоящего Соглашения;
4.2.5. проводить мероприятия, направленные на обучение и повышение квалификации сотрудников МФЦ в сфере предоставления соответствующих государственных услуг;
4.2.6. соблюдать при предоставлении услуг, указанных в Приложении, требования нормативных правовых актов, регулирующих порядок их предоставления;
4.2.7. обеспечивать доступ заявителей к сведениям, размещенным в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
4.2.8. обеспечивать защиту передаваемых в Учреждение сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих сведений в МФЦ, в том числе в автоматизированную информационную систему МФЦ, и до момента их поступления в Учреждение, в том числе в информационную систему Учреждения, либо до момента их передачи заявителю;
4.2.9. соблюдать стандарты комфортности, требования к организации взаимодействия с заявителями, установленными в соответствии с абзацем третьим подпункта «в» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 №40, ст.5559) (далее – постановление № 797);
4.2.10. размещать информацию о порядке предоставления государственных услуг с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средства массовой информации);
4.2.11. формировать и представлять отчетность о деятельности МФЦ в соответствии с абзацем седьмым подпункта «в» пункта 4 постановления № 797.
Порядок информационного обмена.
Порядок участия МФЦ в предоставлении государственных услуг
Информационный обмен между МФЦ и Учреждением осуществляется
________________________________________________________________________. 1(посредством почтового отправления, в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ, и др.)
5.2. При реализации своих функций МФЦ вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при направлении межведомственного запроса.
5.3. В рамках настоящего Соглашения устанавливаются следующие особенности межведомственного информационного взаимодействия между Сторонами настоящего Соглашения:
5.3.1. Учреждение обязано передавать в МФЦ документы, указанные в Приложении 2 к Соглашению для предоставления государственных (муниципальных) услуг, указанных в Приложении 1 к Соглашению;
5.3.2. Учреждение обязано передавать в МФЦ документы и информацию, указанную в пункте 5.3.1 настоящего Соглашения, в срок, не превышающий двух дней с момента получения межведомственного запроса о предоставлении документов и информации;
5.3.3. Учреждение обязано предоставлять по запросу МФЦ сведения о ходе выполнения межведомственного запроса в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента получения соответствующего запроса МФЦ;
5.3.4.1. МФЦ обязан передавать в Учреждение документы и информацию, полученную от заявителя, в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента получения запроса от заявителя о предоставлении государственной (муниципальной) услуги (при отсутствии межведомственного взаимодействия);
5.3.4.2. МФЦ обязан передавать в Учреждение документы и информацию, полученную от заявителя, в срок, не превышающий ________ с момента получения запроса от заявителя о предоставлении государственной (муниципальной) услуги (при межведомственном взаимодействии);
5.3.5. МФЦ обязан соблюдать требования Соглашения, в том числе направлять межведомственный запрос в Учреждение в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента получения запроса от заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.3.6._____________________________________________________________________________________________________________________________________. (иные особенности межведомственного информационного взаимодействия между Сторонами настоящего Соглашения)
5.4. Стороны обязаны соблюдать требования к обработке персональных данных и иной информации, необходимой для предоставления государственных услуг, в частности:
5.4.1. при обработке персональных данных в информационной системе Сторонами должно быть обеспечено:
а) проведение мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным и (или) передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации;
б) своевременное обнаружение фактов несанкционированных доступа к персональным данным и их обработки;
в) недопущение воздействия на технические средства автоматизированной обработки персональных данных, в результате которого может быть нарушено их функционирование;
г) незамедлительное восстановление персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированной их обработки;
д) осуществление контроля за обеспечением уровня защищенности персональных данных.
5.4.2. Стороны обязаны проводить мероприятия по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах, включающие в себя:
а) определение угроз безопасности персональных данных при их обработке, формирование на их основе модели угроз;
б) разработку на основе модели угроз системы защиты персональных данных, обеспечивающей нейтрализацию предполагаемых угроз с использованием методов и способов защиты персональных данных, предусмотренных для соответствующего класса информационных систем;
в) проверку готовности средств защиты информации к использованию с составлением заключений о возможности их эксплуатации;
г) установку и ввод в эксплуатацию средств защиты информации в соответствии с эксплуатационной и технической документацией;
д) обучение лиц, использующих средства защиты информации, применяемые в информационных системах, правилам работы с ними;
е) учет применяемых средств защиты информации, эксплуатационной и технической документации к ним, носителей персональных данных;
ж) учет лиц, допущенных к работе с персональными данными в информационной системе;
з) контроль за соблюдением условий использования средств защиты информации, предусмотренных эксплуатационной и технической документацией;
и) разбирательство и составление заключений по фактам несоблюдения условий хранения носителей персональных данных, использования средств защиты информации, которые могут привести к нарушению конфиденциальности персональных данных или другим нарушениям, приводящим к снижению уровня защищенности персональных данных;
к) разработка и принятие мер по предотвращению возможных опасных последствий подобных нарушений;
л) описание системы защиты персональных данных.
5.5. Стороны проводят рабочие совещания, а также другие совместные мероприятия по предмету и вопросам настоящего Соглашения, в том числе по спорным вопросам, возникающим в связи с реализацией настоящего Соглашения.
|
