Российской федерации

Учебная цель: выяснить сущность и механизм воздействия кредитно-денежной политики государства на обеспечение стабильности экономического развития.

После изучения этой темы Вы должны уметь:

• 
  раскрыть цели и задачи денежно – кредитной политики государства;
  
• 
  охарактеризовать набор инструментов денежно – кредитной политики государства;
  
• 
  объяснить достоинства и недостатки, возникающие при использовании инструментов денежно – кредитной политики в различных хозяйственных ситуациях;
  
• 
  объяснить содержание политики дорогих и дешевых денег;
  
• 
  увязать с теорией актуальные проблемы российской экономики.
  

План семинарского занятия

1.Государственная денежно-кредитная политика: цели и основные направления.

2.Задачи и функции центрального банка в осуществлении денежно-кредитного регулирования.

3.Инструменты денежно-кредитного регулирования.

Литература

1. 
   Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изменениями от27 октября 2008 г.) – М., 2009.
   
2. 
   Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности".
   

Примерная тематика рефератов и сообщений

1. 
   Роль банковской системы в экономике.
   
2. 
   Коммерческие банки как экономический субъект рынка.
   
3. 
   Проблемы применения денежно-кредитных инструментов ГРЭ.
   
4. 
   Достоинства и недостатки монетарной политики.
   
5. 
   Особенности современной денежно-кредитной политики России.
   
6. 
   Российские банки – строители новой провинции.
   

Сочините экономическое эссе

• 
  «За всю историю мира было три великих изобретения: огонь, колесо, центральная банковская система» (Вилл Роджерс).
  
• 
  «Банк – это место, где вам одалживают зонтик в ясную погоду, а потом просят вернуть, когда начинается дождь» (Р. Фрост, американский писатель и поэт).
  
• 
  «Дворцовые» тайны: Центральный банк правит страной?
  
• 
  «Инфляция каждому предоставляет возможность почувствовать себя миллионером». (А. Рогов)
  
• 
  Как может воздействовать денежно-кредитная политика на объем
  

национального производства? Удается ли эта политика в России?

• 
  Кто-то из экономистов сказал: «Счастье – это хорошо отлаженные денежные потоки».
  

Выполните самостоятельно

Задание 1. Кризис, разразившийся на мировых финансовых рынках осенью 2008 г., привел к тому, что для спасения ряда крупных банков и инвестиционных компаний правительства многих западных стран выделили значительные средства из бюджета. Считаете ли вы, что данная акция государства есть форма выражения взаимосвязи финансовой и монетарной политики? Оправдываете ли вы поддержку государством крупных финансовых игроков, приватизацию ряда банков (как это происходило в Европе) или же придерживаетесь линии американского сената, отказавшего выделять бюджетные средства для помощи частным субъектам монетарной политики?

Задание 2. Обсуждаем ситуации.

2.1. Представьте себя членом Совета управляющих Центрального банка страны. В экономике сильная и длительная инфляция. Какие изменения в резервной норме, учётной ставке и операциях на открытом рынке вы бы предложили? Объясните, каким образом каждое из изменений, за которое вы выступаете, повлияет на резервы коммерческих банков, денежное предложение, процентные ставки и совокупные расходы. (Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. Т.1. – М.: Республика, 1992. С.316.)

2.2. Дайте объяснение тому факту, что Центральный банк не в состоянии одновременно стабилизировать процентные ставки и денежное предложение. Объясните, почему направленность на стабилизацию процентных ставок может способствовать продолжающейся инфляции. (Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. Т.1. – М.: Республика, 1992. С.316.)

Задание 3. Кейс. Учетная ставка.

Источник: Бакли Н. Рост процентных ставок в США и Великобритании не потряс мировые рынки // Финансовые известия. 1995. 7 февр.

«...По утверждению США и Великобритании, увеличение официальных процентных ставок в этих странах было обусловлено необходимостью поддержать экономический рост при одновременном сохранении контроля над инфляцией, учитывая появившиеся признаки повышения ее уровня. Финансовые рынки остались спокойными, ожидая повышения ставок в течение нескольких недель... На прошлой неделе ФРС США поднял учетные ставки — проценты на прямые кредиты коммерческим банкам — с 4,75% до 5,25%. Ставки федеральных фондов — проценты, назначаемые банками при расчетах друг с другом, — выросли на 0,5 процентного пункта, составив 6%. Это седьмой случай повышения процентных ставок в США с 4 февраля 1994 г., когда ставки федеральных фондов находились на рекордно низком уровне в 3%. Несколько американских банков ответили на это повышение, подняв свои основные ставки ссудного процента с 8,5% до 9%. По данным ФРС, несмотря на признаки замедления, экономическая активность продолжает расти «заметными темпами» на фоне продолжения роста использования материальных ресурсов. Предпринятая акция была необходима «для ограничения инфляции и поддержания стабильного роста». В прошлом году рост ВВП в США составил 4,5%, заметно превысив показатель, который экономисты считали сопоставимым со стабильной инфляцией... При этом уровень инфляции в конце 1994 г. составил 2,7%,немного превысив показатель начала года. Через день после повышения ставок в США министр финансов Великобритании Кеннет Кларк дал указание на повышение базовых процентных ставок банков — самой низкой ставки, по которой Центробанк может ссужать деньги коммерческим банкам, — до 6,75%. Этот шаг был сделан менее чем через два месяца после предыдущего повышения этих ставок до 6,25%. По словам Кларка, повышение ставок поможет удержать инфляцию под контролем, а это является наилучшим способом обеспечения здорового экономического роста...»

Вопросы

1. На основе материалов статьи покажите, какие функции выполняет в экономике такой инструмент денежно-кредитной политики, как ключевая ставка (ставка рефинансирования).

2. Что можно сказать о соотношении уровней процентных ставок в экономике развитых стран? Какое место занимает учетная ставка ЦБ?

3. Сравните уровень и динамику учетной ставки в США и ставки рефинансирования в России, покажите различия и попытайтесь объяснить специфику российской ситуации.

(Подсказка: используйте свои знания о динамике инфляции, инвестиций, ВВП, ситуации на денежном рынке).

Задание 4. Работа малыми группами.

Денежно-кредитная политика государства в период спада в экономике.

1.Разделитесь на три группы: сторонников кейнсианского и монетаристского подходов к государственному регулированию экономики, правительство.

2.Представители кейнсианской и монетарной школ предложите правительству страны меры в области денежно-кредитной политики для преодоления спада в экономике, обоснуйте их своевременность и эффективность.

3.Группа «Правительство» на основе предложенных мероприятий определите основные направления и средства государственного регулирования в период спада в экономике.

Проверьте себя

1. 
   Каковы роль и функции денежно-кредитной политики в смешанной экономике?
   
2. 
   Каковы особенности применения денежно-кредитной политики в различных странах?
   
3. 
   Какие факторы предопределяют степень развития регулирующей роли центрального банка?
   
4. 
   Охарактеризуйте конечную и промежуточную цели денежно-кредитной политики Банка России, основные методы её реализации.
   
5. 
   Каковы эффективные качества учётной политики, с одной стороны, и каковы недостатки – с другой?
   
6. 
   Почему в условиях экономического кризиса коммерческие банки предоставляют в основном краткосрочные кредиты?
   
7. 
   С какой целью устанавливается норма обязательных резервов?
   
8. 
   Чем вызвана необходимость государственного регулирования банковского процента?
   
9. 
   Какие задачи решает ГРЭ при помощи изменения обязательных минимальных резервов?
   
10. 
    Представим себе, что центральный банк не устанавливает норму обязательных резервов для коммерческих банков. Как это повлияет на систему денежного обращения?
    
11. 
    Зачем центральный банк проводит операции на открытом рынке?
    
12. 
    Какое воздействие оказывает изменение учетной ставки на положение в экономике?
    
13. 
    Каковы границы эффективности использования изменений учетной ставки в государственной экономической политике?
    
14. 
    Объясните, почему денежно-кредитная политика имеет тенденцию приобретать форму «стой – иди».
    
15. 
    Дайте определение понятию «операции на открытом рынке» и объясните, как они влияют на денежную массу в обращении.
    
16. 
    В чем состоит противоречивость целей операций на открытом рынке?
    
17. 
    Должен ли ЦБ стремиться к тому, чтобы масса денег в обращении оставалась неизменной, или нет? Приведите аргументы в защиту вашей позиции.
    
18. 
    Какова цель проведения центральным банком страны аукционов по продаже кредитов коммерческим банкам? Как данные аукционы влияют на денежное предложение?
    
19. 
    Банк России осуществляет широкомасштабную продажу государственных ценных бумаг на открытом рынке. На что направлена эта мера, являющаяся одним из инструментов денежно-кредитной политики?
    
20. 
    Какую форму монетарной политики проводит центральный банк, реализуя на рынке ценные бумаги: рестрикционную или стимулирующую? Поясните свой ответ.
    
21. 
    Какие ограничения существуют при выпуске центральным банком ценных бумаг в обращение?
    
22. 
    Почему хозяйствующие субъекты покупают и продают ценные бумаги в соответствии с политикой центрального банка?
    
23. 
    Какие проблемные ситуации, связанные с кредитным регулированием, вы можете назвать?
    
24. 
    В связи с чем центральному банку страны определена законом определённая независимость от правительства?
    
25. 
    В чем проявляется регулирующее влияние денежно-кредитной политики на инфляцию и безработицу?
    
26. 
    Чем обусловлена необходимость государственного контроля за деятельностью коммерческих банков?
    
27. 
    От чего зависит международная миграция краткосрочного капитала («горячих» денег)?
    
28. 
    Монетизация экономики: сопряжен ли этот показатель с уровнем благосостояния в стране?
    
29. 
    Влияет ли степень монетизации экономики на уровень ставки процента?
    
30. 
    Каков механизм взаимодействия финансовой (фискальной) и монетарной политики?
    
31. 
    В регулировании каких задач макроэкономической политики более высокий эффект (по сравнению с финансовой политикой) проявляет монетарная политика?
    
32. 
    Какие методы центрального банка являются в большей степени рыночно ориентированными, а какие – нет? какие операции носят более жесткий характер, а какие - более мягкий?
    
33. 
    В чем сильные и слабые стороны монетарной политики государства?
    
34. 
    Как ставка ссудного процента воздействует на инвестиционные решения в кратко- и долгосрочном периодах?
    
35. 
    Почему экономическая и политическая стабильность в стране ведёт к росту предложения денег на кредитном рынке и тем самым к расширению возможностей инвестирования в развитие её экономики?
    

Тема 9. Государственная структурная политика.

Количество баллов –6, в том числе: лекция-1 балл, СРС -5 баллаов.

Ключевые понятия

Учебная цель: выяснить сущность и основные направления

структурной политики государства в условиях смешанной экономики.

После изучения этой темы Вы должны уметь:

• 
  объяснить причины структурных изменений в экономике и показать формы их проявления;
  
• 
  обосновать необходимость государственного влияния на структурные изменения в экономике;
  
• 
  определить набор инструментов государственного регулирования структурных преобразований экономики.
  

План семинарского занятия

1. 
   Структурная политика: содержание, цели и задачи.
   
2. 
   Методы реализации структурной политики государства.
   
3. 
   Основные направления структурной политики России на ближайшую перспективу.
   

Примерная тематика рефератов и сообщений

1.Опыт государственного регулирования структурных изменений в экономике различных стран.

2.Грозит ли «голландская болезнь» России?

3.Сравнительный анализ барьеров, мешающих реализации структурной политики в странах Евросоюза (по выбору) и России.

4. Структурная политика - безальтернативное средство модернизации российской экономики.

5.Структурная политика государства в механизме экономического роста.

6.Российская модель структурной политики.

Сочините экономическое эссе

• 
  Зачем переносят столицы? (В Бразилии столица «переехала» в центр государства, в Казахстане – из развитого южного региона столицу перенесли в пустынный центр).
  

Выполните самостоятельно

1. Обсуждаем ситуацию.

Источник: Теория и практика бизнеса. Сборник задач для вузов по материалам газеты “Ведомости” и журнала Smart Money No1, апрель 2007 г.

1.1.Неуловимое проклятие. К чему приводит сырьевая зависимость?

«Нужно сделать качественные шаги от простой эксплуатации природных ресурсов к их глубокой переработке”, – несколько лет говорит Владимир Путин капитанам российского бизнеса. А воз если и движется с места, то не в ту сторону: доля сырьевых товаров в российском экспорте выросла с 80% в 2000 г. до 85% в 2006-м. Когда экономика восемь лет подряд растет почти на 7% в год, пессимисту трудно отстаивать свою точку зрения. Правы ли пессимисты и стоит ли так волноваться Путину?

МТермин “ресурсное проклятие” был придуман английским экономистом Ричардом Аути в начале 1990-х гг. для описания глобального феномена: беспрецедентного падения уровня жизни в странах – экспортерах нефти в 1970–1980-е гг. За два с лишним десятилетия, прошедших с момента введения нефтяного эмбарго в 1973 г., вызвавшего резкое повышение цен на нефть, до их рекордного падения в 1998 г., валовой внутренний продукт на душу населения в странах ОПЕК снижался на 1,3% в год, тогда как остальные развивающиеся страны росли больше чем на 2% в год.

Как может работать механизм, обрекающий богатые сырьем страны на отставание? Одно из самых очевидных объяснений – конфликт за ресурсы. Гражданские войны в Нигерии и Судане тому подтверждение. Не обязательно, чтобы это была нефть. Объяснение разумное, но не исчерпывающее: в последние десятилетия ни Саудовская Аравия, ни Венесуэла не были ареной вооруженной борьбы, а уровень жизни упал и там.

Другой канал влияния природных ресурсов на экономическое развитие, так называемая голландская болезнь, – вещь куда более сложная. Ее механизм можно описать с помощью простой модели. Экономика страны состоит из трех секторов: ресурсного, всех торгуемых на мировом рынке товаров, кроме сырья, таких, как электроника или автомобили, и неторгуемых товаров, например услуг. Торгуемость товара не означает, что он экспортируется или импортируется, – речь о том, что он в принципе может участвовать в международной торговле и, значит, его цена зависит от цен на зарубежные аналоги. Когда цена на продукцию ресурсного сектора повышается на сколько-нибудь продолжительный период, рост зарплат у сырьевиков ведет к перетоку рабочей силы из торгуемого сектора и росту зарплат во всей экономике. Из-за притока в страну долларов и последующего роста зарплат собственная валюта дорожает в реальном исчислении, увеличивая издержки производства и снижая конкурентоспособность продукции торгуемого сектора. На внутреннем рынке он проигрывает сектору услуг, цены на которые могут вырасти, так как услуги не конкурируют на мировых рынках. Ресурсный и неторгуемый секторы подавляют сектор торгуемых промышленных товаров*.

Этот макроэкономический эффект называется “голландской болезнью”, потому что впервые он был замечен в Нидерландах, где в конце 1950-х гг. были обнаружены крупные месторождения газа. С тех пор он не раз наблюдался и в других странах. В 1970–1980 гг. производство нефти выросло почти в семь раз в Норвегии, в 2,5 раза – в Голландии, почти вдвое – в Великобритании. Поскольку промышленный выпуск в целом стагнировал, видно, что рост производства в нефтяном секторе и в секторе неторгуемых товаров сопровождался падением почти на ту же величину доли добавленной стоимости, произведенной в промышленности. К стагнации в странах ОПЕК, впрочем, эту теорию применить непросто: там, кроме ресурсного сектора и неторгуемых товаров, зачастую ничего и нет. К 1998 г. в Саудовской Аравии 90% населения работало в госсекторе.

“Голландская болезнь” не обязательно связана с полезными ископаемыми. В конце 1970-х гг. Бразилию поразили заморозки, и ее конкуренты на рынке кофе получили неожиданный бонус. В Колумбии курс песо к доллару вырос почти в полтора раза, пострадали чуть ли не все остальные секторы экономики – кроме, конечно, госсектора, строительства и аренды жилья. В перерабатывающей промышленности, включая химию и металлургию, рост замедлился вдвое, а в легкой и вовсе наступил спад.

Но “голландская болезнь” – это не только изменение структуры экономики.

Почему Россия не Голландия?

Чем опасна “голландская болезнь”? На первый взгляд это всего лишь развитие одних секторов, более конкурентоспособных на мировом рынке, за счет других. Однако есть две проблемы. Первая состоит в том, что сектор услуг может расти очень быстро, но он не является сам по себе генератором роста: в нем не создаются технологии и знания, которые помогают развиваться другим секторам. Этот сектор не создает спрос на образование и научные разработки, поэтому экономика становится примитивной и ей тяжелее расти. Стагнация Нидерландов и замедление развития Норвегии в 1970-е тому пример. Вторая

проблема – в том, что экономика становится гораздо более волатильной: и ресурсный сектор, и неторгуемый, живущий на спрос, генерируемый экспортерами сырья, целиком зависят от мировых цен на ресурс.

Болеет ли “голландкой” Россия? С 1999 г. реальный курс рубля к корзине основных мировых валют вырос на 90%, а сектор услуг и госсектор растут быстрее, чем экономика в целом. Наталья Волчкова из ЦЭФИР попыталась найти следы “голландской болезни” в России (Волчкова Н. Является ли “голландская болезнь” причиной энергозависимой структуры российской промышленности // Торговая политика и значение вступления в ВТО для развития России и стран СНГ. М., 2006.) Не нашла: хотя цены в секторе услуг росли вместе с ценами на нефть, причинно-следственной связи между их динамикой обнаружить не удается. Не наблюдается главного симптома “голландской болезни”: производство в перерабатывающей промышленности по темпам роста не отстает от сектора услуг. Стагнации обрабатывающей промышленности в данных, покрывающих 2004 г., не обнаружено. Что принесли с собой 2005–2006 гг., когда цены на нефть были выше, чем в 2004 г., пока неизвестно, но разумно предположить, что особых изменений не произошло; на это указывают и очень низкие (1–2%) темпы прироста в добыче нефти и газа в прошлом году.

Можно привести и более простой аргумент. Доля нефтегазового сектора в экспорте и впрямь выглядит устрашающе. В 2006 г. экспорт в целом составил $300 млрд., из них сырая нефть – $103 млрд., природный газ – $43 млрд. и нефтепродукты – $44 млрд., т. е. на углеводороды приходится почти две трети экспорта. Но вклад нефтегазового сектора в ВВП оказывается не особенно высоким: в пересчете на душу населения в 2006 г.

Россия экспортировала углеводородов примерно на $1300 в год, или примерно 19% от ВВП на душу населения, рассчитанного по обменному курсу, и порядка 11%, если рассчитывать подушевой ВВП по паритету покупательной способности. Эти цифры в абсолютном смысле не выглядят большими – население не может удовлетвориться

такими доходами и вынуждено развивать другие секторы для того, чтобы достичь уровня доходов богатых стран.

КОМУ ВРЕДИТ ДЕШЕВАЯ НЕФТЬ.

Среднегодовые темпы роста ВВП на душу населения, %
	1960-1998	1960-1980	1980-1998	Кол-во стран
Все развивающиеся страны	1,7	3	0,2	115
Экспортеры нефти	1,1	5,2	-2,1	15
Остальные	1,8	2,7	0,5	110
ИСТОЧНИК: WWW.NBER.ORG

1.2.Уроки Пиночета.

Кремль требует от отечественных корпораций повышать уровень переработки сырья (так называемая вертикальная диверсификация). Похожую политику проводят нефтяные монархии Персидского залива, инвестирующие миллиарды долларов в строительство нефтехимических и алюминиевых заводов. Сработает ли такая стратегия, неизвестно. Куда понятнее, что дает горизонтальная диверсификация, или развитие новых ресурсных секторов, ориентированных на экспорт: 30-летний опыт такой политики накоплен в Чили. Диверсифицировать сырьевой экспорт там начали в 1976 г. с создания Фонда Чили. Основные успехи программы связаны с развитием сельского и рыбного хозяйства: Чили стала крупнейшим после Норвегии экспортером лососевых (экспорт превышает $1,5 млрд.). В 1987–2001 гг. в два с лишним раза выросла номенклатура экспортируемых товаров и на две трети – количество фирм-импортеров. За 30 лет доля перерабатывающих производств в экспорте выросла вдвое – с 30% в 1975 г. до 60% в 2004 г. Правда, качественного прорыва не произошло: стоило подскочить ценам на медь и другие металлы – и доля горнодобывающей промышленности достигла в 2006 г. 65% чилийского экспорта. Чилийские экономисты все чаще поговаривают о необходимости перейти к модели вертикальной диверсификации.

Выученные уроки

Страна, богатая природными ресурсами, выигрывает в тот момент, когда цены на ресурс высоки, а когда они падают, наступает ухудшение. Вопрос в том, может ли что-то повлиять на динамику спадов и подъемов, помимо мировых цен. Надежных доказательств того, что страны, богатые природными ресурсами, растут медленнее, чем те, у которых их мало, увы, не существует.

Другое дело, что “ресурсное проклятие” вполне можно организовать собственными руками. В конце 1970-х Мексика получила неожиданные сверхдоходы от нефти. Правительство начало наращивать государственный долг, рассчитывая, видимо, что цены на нефть не упадут никогда. Только в 1981 г. госдолг вырос в полтора раза, с $55 млрд. до $80 млрд. В 1982 г. цены упали, пришлось объявлять дефолт, девальвировать песо и национализировать банки, после чего президент, закончив свой срок, вынужден был покинуть страну, а следующему пришлось проводить болезненные реформы.

Последствия шоковых изменений цен на ресурсы зависят от экономических институтов. Если они уже достаточно развиты, как в Норвегии или Голландии, дело ограничивается структурным перекосом и стагнацией, если нет (как в Нигерии), кончается крупным кризисом и спадом. Важное отличие заключается в том, что при развитых институтах права на доходы от экспорта нефти четко зафиксированы, а шальные сверхдоходы, как правило, аккумулируются в некоем стабилизационном фонде либо вкладываются в необходимую инфраструктуру, чтобы изолировать экономику от колебаний, вызванных колебаниями цен на ресурсы. При плохих институтах, с другой стороны, нефтедоллары становятся досягаемой целью для всех влиятельных структур – крупного бизнеса, губернаторов, федерального правительства, криминала. Поэтому все эти структуры, вместо выполнения своих основных обязанностей, начинают охоту за этими средствами. В конечном итоге эти средства расходуются неэффективно либо попросту разворовываются, так что к ухудшению внешней конъюнктуры страна оказывается не готова. Однако легко сказать, что в Норвегии хорошие институты, а в Нигерии – плохие. А в России или Венесуэле, находящихся в середине любого рейтинга институтов? Если речь идет об институтах, которые меняются десятилетиями, – системе права, традициях делового оборота и уровне доверия в бизнесе, то не очень понятно, как на них могут влиять быстро меняющиеся цены на сырье. Приходится смотреть на институты, которые меняются быстро.

Вопросы для обсуждения:

1. Как влияют природные ресурсы на экономику страны?

2. Чем опасна “голландская болезнь”?

3. Болеет ли Россия “голландской болезнью”?

4. Правда ли, что сырьевая зависимость уничтожает экономические институты?

(Bruno M., Sachs J. Energy and resources allocation: A dynamic model of the Dutch disease. Review of Economic Studies. 1982. Vol. 51, No 159. Р. 845–859).

Работа малыми группами.

Среднесрочная программа России на 2006 – 2008 годы, утвержденная в начале 2006 года, предусматривала в рамках региональной политики переход от выравнивания потенциала роста регионов к поддержанию точек экономического роста. Правительство России считает, что государственная поддержка в области инфраструктуры и финансирования позволит выделить территории, которые могут считать точками роста в экономике или расширить свои возможности как точек роста. Это предусматривает размещение особых экономических зон в районах с высокими темпами роста.

Субфедеральные власти некоторых регионов считают, что такая политика центра усиливает неравномерность регионального развития, неблагоприятно влияет на благосостояние населения регионов, не выбранных «точками экономического роста».

ЗАДАНИЕ: Разделитесь на три группы, представляющие два уровня органов государственной власти: федеральный и региональный (федеральное правительство, правительства регионов, выбранных и не выбранных «точками экономического роста»):

1. 
   Найдите аргументы в защиту своей позиции.
   
2. 
   Выясните, повлияет или нет такая региональная политика государства на миграцию населения.
   
3. 
   Обоснуйте необходимость и возможность создать на базе вашего региона «полюс экономического роста».
   
4. 
   Определите отрасли, виды производств, которые могут в вашем регионе стать «привилегированными точками роста».
   

Проверьте себя

1. 
   Раскройте понятие «структура национального хозяйства».
   
2. 
   Каковы объективные основы структурных перемен в экономике каждой страны?
   
3. 
   Какие требования предъявляет гуманизация производства к его структуре?
   
4. 
   Какие позитивные и негативные последствия несут структурные изменения в экономике? Если последствия негативны, то интересы каких субъектов могут быть затронуты?
   
5. 
   Какие факторы обусловили активизацию роли государства в области структурной политики в ХХ веке?
   
6. 
   Что определяет цели и направления структурных преобразований в национальной экономике? Как влияют на этот процесс переход от естественного производства на информационную стадию развития?
   
7. 
   Структурная политика сходна с конъюнктурным регулированием: в обоих случаях государство либо стимулирует развитие отраслей, либо замедляет. Как вы можете объяснить специфику целевых действий государства при проведении конъюнктурной и структурной политики?
   
8. 
   Можно ли результативность государственной структурной политики измерить с помощью социальных индикаторов?
   
9. 
   Охарактеризуйте структурную трансформацию отечественной экономики за последние двадцать лет. Какие отрасли промышленности России получили наибольшее развитие в этот период?
   
10. 
    Чем обусловлена необходимость структурной перестройки экономики России? Каковы причины запаздывания государственной структурной политики в РФ?
    
11. 
    Какие инструменты используют федеральные органы власти для проведения необходимой экономике страны структурной перестройки?
    
12. 
    Примеры каких стран (применительно к вопросам структурной политики) особенно интересны для России? Какие её аспекты представляют особый интерес?
    
13. 
    Чем обусловлено содержательное различие структурных проблем в развитых странах и России?
    
14. 
    Чем отличается механизм реализации структурной политики в странах с развитой рыночной экономики и в России?
    
15. 
    Какое место в механизме стабилизации экономического роста нашей страны занимает структурная политика российского государства?
    
16. 
    Какой должна быть отраслевая структура экономики России для обеспечения стабильного экономического роста?
    
17. 
    В чем заключается противоречие структурной политики и каким традиционным методом оно решается?
    
18. 
    Каким должен быть экономический механизм, обеспечивающий заинтересованность хозяйствующих субъектов в активном участии в проектах структурной модернизации национальной экономики?
    
19. 
    Как можно минимизировать негативные последствия включения России в глобализационные процессы при выборе структурных приоритетов?
    
20. 
    Какие критерии выбора нацеливаемых отраслей представлены в мировой хозяйственной практике?
    
21. 
    Что такое конверсия и какова её роль в структурных изменениях экономики?
    
22. 
    Что такое диверсификация экономики?
    
23. 
    Структура экономики и государственная структурная политика как взаимосвязанные категории.