Годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в 2007 году и результатах контрольных мероприятий. Р. И. Махош заключение на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за 2007 год
Скачать 3.07 Mb.
|
Инспектор Контрольно – счетной палаты Республики Адыгея В.Б.Матыжева О Т Ч Е Т о результатах проверки Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по вопросам эффективности использования имущества республиканской собственности в 2007 году Основания проведения проверки: пункт III.5. плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея на 2008 год, утвержденного постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 26 декабря 2007 года № 670-ГС «О плане работы Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея на 2008 год», и удостоверение на право проведения проверки от 11 марта 2008 года № 46, выданного председателем Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в соответствии с Законом Республики Адыгея от 26.07.2002 года № 81 «О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея». Цель проверки: проверка деятельности Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по вопросам эффективности использования имущества республиканской собственности в 2007 году. Предмет проверки: документы по организации учета и использования имущества республиканской собственности, документы по учету поступления неналоговых доходов от использования имущества республиканской собственности в 2007 году. Объект проверки: Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям Проверка проведена с ведома председателя Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям Пиценко Александра Ивановича. Распорядителями бюджетных средств за проверяемый период являлись: - с правом первой подписи - начальник социально-производственного Управления Президента Республики Адыгея Кушу М. Г. - с правом второй подписи - главный бухгалтер Централизованной бухгалтерии при Администрации Президента Республики Адыгея Альхаова Е. В. Сроки проведения проверки: с 12 марта 2008 года по 25 апреля 2008 года. Результаты проверки: 1. Учредительные документы, юридический статус, структура, задачи и сфера деятельности Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям. Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям (далее – Комитет) создан Указом Президента Республики Адыгея от 28.03.2002 № 85 «О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Республики Адыгея» путем реорганизации Министерства имущественных отношений Республики Адыгея. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Республики Адыгея, штампы и иные реквизиты. Местонахождение Комитета: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, улица Краснооктябрьская, 12. Положение о Комитете утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 13.09.2004 года № 174 «Вопросы Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям» (с изменениями от 24 апреля 2006 года; от 8 октября 2007 года). Основными задачами Комитета являются: 1) участие в разработке, формировании и проведении единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений; 2) обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования имущества Республики Адыгея; 3) осуществление приватизации в соответствии с программой приватизации государственного имущества Республики Адыгея и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу; 4) разработка и реализация республиканских программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель; 5) проведение в установленном порядке разграничения государственной собственности на землю; 6) защита имущественных интересов Республики Адыгея на территории Российской Федерации и за рубежом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея, участие в процессах финансового оздоровления юридических лиц с участием Республики Адыгея; 7) создание и обеспечение функционирования системы учета имущества Республики Адыгея и контроля за его использованием; 8) содействие в реализации государственной политики в области привлечения инвестиций, участие в развитии рынка ценных бумаг, имущественная поддержка развития предпринимательства; 9) контроль поступления платежей за использование земель, установленных законодательством; 10) осуществление иных задач в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея. Законом Республики Адыгея от 23.01.2007 года № 65 (в редакции Законов РА от 4.03.2007 № 70, от 03.05.2007 № 79, от 07.06.2007 № 88, от 06.07.2007 № 98, от 24.07.2007 № 112 «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2007 год» были установлены доходы от использования имущества республиканской собственности. Согласно Отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Министерства финансов Республики Адыгея доходы республиканского бюджета от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, составили за 2007 год 38465,9 тыс. руб., или 103,9 % к уточненному бюджетному назначению (37017,0 тыс. руб.). В указанную сумму фактического исполнения включены: - дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности в сумме 490,6 тыс. руб., или 175,2 % к уточненному бюджетному назначению (280,0 тыс. руб.). - проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны в сумме 8162,2 тыс. руб., или 101,4 % к уточненному бюджетному назначению (8050,0 тыс. руб.). - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в размере 29129,0 тыс. руб., или 103,8 % к уточненному бюджетному назначению (28058,0 тыс. руб.). В том числе: - арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных участков в сумме 25496,5 тыс. руб., или 102,6 % к уточненному бюджетному назначению (24858,0 тыс. руб.); - арендная плата за земли после разграничения государственной собственности на землю и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в сумме 574,6 тыс. руб., или 114,9 % к уточненному бюджетному назначению (500,0 тыс. руб.); - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий в сумме 3057,9 тыс. руб., или 113,3 % к уточненному бюджетному назначению (2700,0 тыс. руб.). - платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий в сумме 675,1 тыс. руб., или 107,3 % к уточненному бюджетному назначению (629,0 тыс. руб.). 2. Организация учета и ведение реестров государственного имущества Республики Адыгея. Комитетом представлены для проверки следующие реестры государственного имущества Республики Адыгея по состоянию на 01.01.2007 года и по состоянию на 01.01.2008 года: - объектов недвижимости; - казны; - государственных унитарных предприятий; - акционерных обществ с республиканским участием, созданных в процессе приватизации; - хозяйственных обществ, учрежденных с участием Кабинета Министров Республики Адыгея; - договоров аренды имущества; - договоров безвозмездного пользования имущества. -государственных учреждений и организаций государственной собственности Республики Адыгея. Согласно положениям статьи 2 Закона Республики Адыгея от 03.12.2002 года № 102 «Об управлении государственной собственностью Республики Адыгея» средства республиканского бюджета Республики Адыгея и иное государственное имущество Республики Адыгея, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями Республики Адыгея, составляют государственную казну Республики Адыгея. В 2007 году Комитетом не применялось и не было разработано Положение о ведении Реестра государственного имущества Республики Адыгея, определенного как имущество казны Республики Адыгея. Также, в проверяемом периоде Комитетом не был определен порядок принятия имущества в казну и выбытия его из казны. В соответствии с нормами пункта 5 Положения об учете государственного имущества Республики Адыгея и ведения реестра государственного имущества Республики Адыгея, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 октября 1999 года N 338 (в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 23.07.2007 N 124), учет государственного имущества Республики Адыгея включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов. Для проверки Комитетом представлены реестры государственного имущества Республики Адыгея, определенного как имущество казны Республики Адыгея, по состоянию на 01.01.2007 года и на 01.01.2008 года. Проверка представленных реестров выявила, что наличие и движение имущества Республики Адыгея отражены в отдельных случаях с нарушением норм указанного Положения об учете государственного имущества Республики Адыгея, а именно: 1) в Реестре государственного имущества Республики Адыгея, определенного как имущество казны Республики Адыгея по состоянию на 01.01.2007 года, отражено имущество, уже выбывшее из казны в течение 2006 года: - пункт 6 Реестра - квартира по адресу: г. Майкоп, ул. Пионерская, 377 кв. 40 (договор о приватизации от 23.10.2006 года, свидетельство о собственности Костоковым Г.З. получено 13.12.2006 года, а решение Комитета об исключении объекта из Реестра казны издано только 19.06.2007 года № 157). 2) в Реестре государственного имущества Республики Адыгея, определенного как имущество казны Республики Адыгея по состоянию на 01.01.2008 года, не отражено имущество, предназначенное в 2007 году к реализации, но не проданное и не восстановленное в учете на общую сумму балансовой стоимости 753,6 тыс. руб., в том числе: - шлифовальный станок - 109,6 тыс. руб.; - заточной станок ДВ-350 - 322,9 тыс. руб.; - заточной станок - 192,1 тыс. руб.; - станок для разводки зубьев пил - 129,0 тыс. руб. В период проверки выявленное нарушение устранено, имущество отражено в Реестре государственного имущества Республики Адыгея, определенного как имущество казны Республики Адыгея по состоянию на 01.01.2008 года. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 года № 380 «О передаче в 2007 году диагностического оборудования для организации в амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждениях, а также в женских консультациях, санитарного автотранспорта, в том числе реанимобилей и автомобилей скорой медицинской помощи на базе гусеничных тягачей, для государственных и муниципальных учреждений и подразделений, оказывающих скорую медицинскую помощь и специализированную (санитарно-авиационную) скорую медицинскую помощь, в собственность субъектов Российской Федерации с последующей передачей части указанного имущества в собственность муниципальных образований" Кабинетом Министров Республики Адыгея изданы распоряжения от 14.01.2008 №7-р; от 11.02.2008 № 47-р; от 02.04.2008 № 143-р; от 02.04.2008 №144-р «О принятии и передаче имущества» на общую сумму 75508,0 тыс. руб. Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.01.2008 года между Министерством здравоохранения Республики Адыгея и Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» представлен. Проверкой соблюдения установленного порядка принятия и передачи имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета, нарушений не выявлено. 3. Инвентаризация государственного имущества Республики Адыгея. В подпункте 4 пункта 4 статьи 5 Закона Республики Адыгея от 03.12.2002 год № 102 «Об управлении государственной собственностью Республики Адыгея» определено, что исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея по управлению государственным имуществом осуществляет контроль за законным, рациональным и эффективным использованием государственного имущества Республики Адыгея. Во исполнение Указа Президента Республики Адыгея от 24.08.2007 года № 196 «Об изменении Структуры исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея» и постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 08.10.2007 года приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 02. 11. 2007 года № 260 Комитетом создан Отдел по контролю за эффективным использованием государственного имущества (далее – Отдел). В ноябре-декабре 2007 года Отделом проводилась инвентаризация государственного имущества Республики Адыгея, закрепленного на праве оперативного управления, с целью контроля за использованием по назначению и проверки сохранности государственного имущества Республики Адыгея в 5 учреждениях, в том числе: - ГУ РА «Адыгейский лесхоз»; - ГУ РА «Первомайский лесхоз»; - ГУ РА «Понежукайский лесхоз»; - ГУ РА «Курджипский лесхоз»; - ГУ РА «Краснооктябрьский опытный лесхоз». По результатам указанной инвентаризации необходимо произвести следующее: 1.Внести в Реестр государственного имущества Республики Адыгея 12 объектов недвижимости: 2. Исключить из Реестра государственного имущества Республики Адыгея 2 объекта недвижимости. 3. Внести изменения в размер площади объектов недвижимости согласно техническим паспортам. 4. Поставить на баланс учреждений 2 неучтенных объекта. 5. Решить вопросы по дальнейшему использованию 5 объектов государственного имущества Республики Адыгея, не используемых продолжительное время. 6. Внести изменения в наименования и площади объектов недвижимости учреждений согласно техническим паспортам. По итогам инвентаризации выявлены 125,0 кв.м., используемые сторонними организациями без оформления документов и без оплаты, а также пригодные для сдачи в аренду свободные площади, но не используемые на эти цели, в том числе: - ГУ РА «Первомайский лесхоз» - в здании конторы ГУ РА «Первомайский лесхоз» без заключения договоров аренды размещены библиотека (42,0 кв.м.), почтовое отделение (38,0 кв.м.) и комната милиции (15,0 кв.м.); - ГУ РА «Краснооктябрьский опытный лесхоз» - в здании Курджипского лесничества имеются свободные помещения (30,0 кв. м.), пригодные для сдачи в аренду. В период проведения проверки произведен расчет выпадающих доходов республиканского бюджета Республики Адыгея от не начисленной и не полученной арендной платы за не сданные в аренду свободные площади ГУ РА «Первомайский лесхоз» и ГУ РА «Краснооктябрьский опытный лесхоз». Общая сумма выпадающих доходов по ГУ РА «Первомайский лесхоз» и ГУ РА «Краснооктябрьский опытный лесхоз» от не начисленной и не полученной арендной платы за не сданные в аренду свободные площади составляет 114,3 тыс. руб. Комитетом проводится работа по устранению выявленных инвентаризацией нарушений. 4. Аренда и безвозмездное пользование государственного имущества Республики Адыгея. При передаче в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества Республики Адыгея в 2007 году Комитет руководствовался Положением о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование государственного имущества Республики Адыгея, утвержденным распоряжением Комитета от 01.06. 2005 года № 15. |
Похожие:
 | Республики Адыгея Выпуск №10 2009 Годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в 2008 году и результатах контрольных мероприятий. Р. И.... |  | Стандарт организации деятельности Целью Стандарта является установление порядка и правил подготовки годового отчета о работе Контрольно-счетной палаты Черемховского... |
| Республики Адыгея «Майкопский индустриальный техникум» Министерство образования и науки Республики Адыгея Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики... | | Отчет о работе Контрольно-счетной палаты мо «Иволгинский район» Федеральным законом от 07. 02. 2011№6-фз «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской... |
| Годовой отчет открытого акционерного общества «б елкамнефть» Отчет о результатах развития общества по приоритетным направлениям его деятельности в отчетном году 7 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Министерства здравоохранения Республики Адыгея за 2012год и задачах на период 2013 -2014 годы |
| Отчет за сентябрь 2013 год об исполнении мероприятий, определенных... Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями Республики Дагестан | | Республики татарстан Заключение на проект закона Республики Татарстан «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на... |
| Отчет Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: Пункт 17 раздела I плана работы Контрольно-счетной палаты Кировской... | | Аналитическая записка о ходе исполнения федерального бюджета за январь – март 2014 года Федерации (далее – Счетная палата) в соответствии со статьей 19 Федерального закона «о счетной палате Российской Федерации» и пунктом... |
| Аналитическая записка о ходе исполнения федерального бюджета за январь – март 2014 года Федерации (далее – Счетная палата) в соответствии со статьей 19 Федерального закона «о счетной палате Российской Федерации» и пунктом... | | Годовой отчет о работе Муниципального бюджетного образовательного... «Станция юных техников» Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
| Отчет о выполнении Плана мероприятий по реализации Послания Главы Республики Бурятия к народу Республики Бурятия и Народ ному Хуралу Республики Бурятия, утвержденного распоряжением Правительства... | | Доклад о результатах деятельности моу верейской средней общеобразовательной... Публичный доклад подготовлен муниципальным общеобразовательным учреждением Верейская средняя общеобразовательная школа № в отчете... |
| Контрольно-счетная палата Контрольно-счетной палаты города Улан-Удэ за I квартал 2011 г подготовлена в соответствии с требованиями статьи 24 Положения «о контрольно-счетной... | | Ведомственная целевая программа поддержка начинающих фермеров на... Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики (главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской... |
