5. Содержание дисциплины
5.1. Разделы дисциплины и виды занятий
№ п/п
|
Раздел дисциплины
|
Лекции
|
ПЗ
|
С
|
|
Понятие и сущность управленческих правоотношений
|
0,5
|
2
|
6
|
|
Специфика правоотношений в сфере государственного управления
|
0,5
|
|
6
|
|
Правоотношения в сфере муниципального управления
|
1
|
|
6
|
|
Административно-правовые основы управленческой деятельности
|
1
|
2
|
6
|
|
Правовые основы формирования и деятельности руководящих органов юридических лиц
|
1
|
2
|
6
|
|
Ответственность руководителей субъектов экономической деятельности при осуществлении своих полномочий
|
1
|
2
|
6
|
|
Управление трудовыми правоотношениями
|
1
|
2
|
8
|
|
Итого
|
6
|
10
|
44
|
Практические занятия
Ответственность руководителей субъектов экономической деятельности при осуществлении своих полномочий.
Практика разработки правоустанавливающих документов юридических лиц в части закрепления полномочий их органов управления.
Правовые основы применения руководителем к работникам мер стимулирования их профессиональной деятельности.
Конституционно-правовые основы государственного регулирования публичных и частных правоотношений.
Правовые основы участия руководителя в системе социального партнерства и обеспечения безопасности труда.
№ п/п
|
№ раздела дисциплины
|
Наименование практических занятий (семинаров)
|
1.
|
1
|
Ответственность руководителей субъектов экономической деятельности при осуществлении своих полномочий.
|
2.
|
4
|
Практика разработки правоустанавливающих документов юридических лиц в части закрепления полномочий их органов управления.
|
3.
|
5
|
Правовые основы применения руководителем к работникам мер стимулирования их профессиональной деятельности.
|
4.
|
6
|
Конституционно-правовые основы государственного регулирования публичных и частных правоотношений.
|
5.
|
7
|
Правовые основы участия руководителя в системе социального партнерства и обеспечения безопасности труда.
|
Организация самостоятельной работы студентов:
Самостоятельная работа студентов состоит из подготовки к семинарским занятиям, работой над рефератом и изучения дополнительных источников и интернет-ресурсов.
5.3. Лабораторный практикум - не предусмотрен
5.4. Примерная тематика курсовых проектов (работ)
6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
6.1. Литература основная
Правоведение: учебное пособие – Под общ. Ред. Н.Н.Косаренко. [Электронный ресурс] .- М.: Изд. Флинта; МПСИ, 2010.- 356 с. //ЭБС «Книгафонд ». - URL: http://www.knigafund.ru/books/ 114222 ( (дата обращения: 25.08.2011).- Режим доступа: ограниченный по логину и паролю).
Правоведение: Учебник / АбросимоваЕ.А., Алехин А.П., Голиченков А.К. и др.; Отв.ред. Б.И.Пугинский. - 2-е изд.,перераб.и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2008. - 462с.
Правоведение: Учебник / Смоленский М.Б., Мархгейм М.В., Третьяков В.И. и др.; Под общ.ред. М.Б.Смоленского. - М.; Ростов н/Д: Дашков и К: Наука-Пресс, 2007. - 480с. - Лит.:с.475.
Рубин Ю.Б. Курс профессионального предпринимательства: Учебник для высшей школы. Ч.2 / Рубин Юрий Борисович; Рец. А.А.Шулус. - 10-е изд.,перераб.и доп. - М.: Маркет ДС, 2010. - 416с. - (Университетская серия). - Лит.:с.397-408.-Указ.:с.409-416. - ISBN 978-5-94416-114-7.
Правоведение: Учебник. Под ред. А.М.Артемьева [Электронный ресурс] .- М.: Изд. ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2010.- 255 с. //ЭБС «Книгафонд ». - URL: http://www.knigafund.ru/books/ 106719 ( (дата обращения: 25.08.2011).- Режим доступа: ограниченный по логину и паролю).
Чекмарев Ю.В., Кашина И.А. и др. Информационно-правовые системы в экономической деятельности: учебное пособие Артемьева [Электронный ресурс] .- М.: Изд. ДКМ Пресс, 2009.- 126 с. //ЭБС «Книгафонд ». - URL: http://www.knigafund.ru/books/ 42555 ( (дата обращения: 25.08.2011).- Режим доступа: ограниченный по логину и паролю).
6.3. Литература дополнительная
Предпринимательское право: Учебное пособие. Под ред. Н.М. Коршунова .[Электронный ресурс] .- М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и Право, 2010.- 719 с. //ЭБС «Книгафонд ». - URL: http://www.knigafund.ru/books/ 106731 ( (дата обращения: 25.08.2011).- Режим доступа: ограниченный по логину и паролю).
Магницкая Е.В. Правоведение / Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н.; Ред. О.Кувакина. - СПб.: Питер, 2005. - 272с.
Осакве К. Сравнительное правоведение: Схематический комментарий: Учебно-практическое пособие / Осакве Кристофер; Вступ.ст. Ю.А.Тихомирова. - М.: Юристъ, 2008. - 830с.
Лафитский В.И. Сравнительное правоведение в образах права. Т.1 / Лафитский Владимир Ильич; Ред. А.В.Савкина; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. - М.; : Статут, 2010. - 429с. - Электронная версия. - ISBN 978-5-8354-0653-1 // КонсультантПлюс: Электронная библиотека студента. - М., 2011.
Нормативные документы
Конституция Российской Федерации.
Гражданский кодекс РФ (части 1,2,3,4).
Трудовой кодекс РФ
Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Кодекс РФ «Об административных правонарушениях».
6.4. Периодические издания
Журнал: «Государство и право», Международное публичное и частное право
Газеты: «Российская газета», «Экономика и жизнь»
Гарант (правовая база)
Консультант плюс (правовая база)
6.5 . Электронно-библиотечные системы:
1. Электронная библиотека диссертаций Российской государственной библиотеки (ЭБД РГБ)
URL:http//diss.rsl.ru
2. ЭСБ «Книга Фонд» - собрание учебной и учебно-методической литературы.
URL:http://www.knigafund.ru
3. Консультант Плюс: Электронная библиотека студента / Кони Анатолий Федорович, Коркунов Николай Михайлович, Лебедев В.А. и др. - М.: Консультант Плюс, 2008. - 1 CD.
8. Формы контроля и оценочные средства для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
Примерные темы рефератов:
Конституционно-правовое регулирование публичных и частных правоотношений .
Правовое регулирование вопросов государственной гражданской службы.
Правовое регулирование вопросов муниципальной службы.
Административная ответственность органов управления за нарушение законодательства в сфере своей деятельности
Признаки и структура юридических лиц в гражданском праве
Практика разработки правоустанавливающих документов юридических лиц в части закрепления полномочий их органов управления
Полномочия руководителя юридического лица при заключении сделок
Правовое регулирование полномочий руководителей при заключении государственных контрактов.
Правовое регулирование ответственности руководителя субъекта экономической деятельности в сфере своей компетенции
Примерные вопросы к зачету по дисциплине:
Правовые основы делегирования управленческих полномочий в правоотношениях.
Структура управленческих правоотношений.
Субъекты и объекты управленческих правоотношений.
Содержание управленческих правоотношений, права и обязанности их субъектов.
Сферы управленческих правоотношений.
Юридические факты в возникновении, изменении и прекращении управленческих правоотношений.
Нормативно-правовые источники регулирования управленческих правоотношений. Публичные аспекты управленческих правоотношений.
Частные аспекты управленческих правоотношений.
Конституционно-правовая защита интересов участников управленческих правоотношений.
Правовое ограничение полномочий органов управления.
Правовое закрепление права участия работников в управлении организаций, как пример механизма согласования индивидуальных и групповых интересов в сфере гражданско-правовых отношений.
Реализации полномочий органами управления в особых условиях.
Изменение правового положения граждан, как субъектов управленческих правоотношений, в особых условиях.
Ответственность руководящих органов за соблюдение прав граждан в особых условиях.
Понятие и сущность властных правоотношений.
Конституция РФ об основах государственного устройства и управления.
Государственное управление как особый вид управления. Состав и специфика субъектов правоотношений в сфере государственного управления.
Принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную при самостоятельности их органов.
Структура органов государственной власти федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации.
Административно-правовой статус органов государственной власти по руководству различными сферами государственного управления.
Специфика управленческих правоотношений в различных сферах общественной жизни.
Государственное регулирование экономических отношений. Государственное управление в сфере безопасности и охраны правопорядка.
Понятие и сущность местного самоуправления как особого вида властных правоотношений.
Управление муниципальными образованиями.
Устав муниципального образования.
Формирование руководящих органов в местном самоуправлении.
Управленческие полномочия руководящих органов местного самоуправления.
Реализация руководителем органа местного самоуправления полномочий населения по решению местных вопросов и управления местной собственностью.
Нормативные акты органов местного самоуправления их роль в осуществлении федерального и регионального законодательства.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Судебная защита местного самоуправления.
Формирование, утверждение и исполнение бюджетов муниципальных образований.
Местные налоги и сборы.
Эффективность реформирования местного самоуправления: объективные и субъективные факторы, критерии эффективности местного самоуправления, муниципального управления.
Полномочия органов государственного и муниципального управления по разрешению, предписанию и запрету экономической деятельности.
Правовые основы деятельности руководителя по получении лицензий и разрешения на отдельные виды не лицензируемой деятельности.
Правовое регулирование процедур лицензирования, аккредитации и сертификации.
Административный контроль и надзор за управленческой деятельностью. Виды контроля.
Порядок осуществления административного контроля и надзора. Структура органов государственного управления в сфере административного контроля и надзора.
Правовые основы делегирования прав контроля саморегулируемым профессиональным организациям.
Права граждан и юридических лиц по обращению в органы государственного управления по реализации гарантий, защиты законных интересов.
Законодательные требования по созданию, структуре и разграничению полномочий руководящих органов юридических лиц.
Нормативное закрепление основ порядка управления деятельностью юридического лица в уставных документах.
Процедуры формирования руководящих органов и закрепления их полномочий.
Государственная регистрация юридических лиц, закрепление структуры и полномочий руководящих органов юридических лиц.
Административная ответственность за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Нормы и правила информирования регистрирующих органов об изменениях в структуре юридических лиц и персональных данных руководителей.
Реализация руководителем функций управления имуществом юридического лица, приобретения и осуществления имущественных прав, выполнения обязанностей, представительство интересов юридического лица в суде.
Правовые полномочия руководителя в сфере финансового и налогового учета и отчетности юридического лица.
Полномочия руководящих органов юридических лиц при осуществлении ими уставной деятельности.
Сделки, как основная форма гражданско-правовых отношений юридического лица при осуществлении хозяйственной деятельности.
Закрепление полномочий органов управления при заключении сделок.
Правовые основы использования руководителем различных способов обеспечения обязательств.
Доверенность руководителю на совершение сделок. Последствия несоблюдения норм уполномочивания руководителя на совершение отдельных видов сделок.
Ответственность руководителя по исполнению взятых в ходе заключения сделок гражданско-правовых обязательств.
Особенности управленческой деятельности при совершении отдельных видов сделок: приобретение предприятий, как имущественного комплекса, приобретение недвижимости, реорганизации, ликвидации и банкротства юридических лиц.
Законодательное закрепление основных прав и обязанностей работодателя.
Правовое регулирование взаимных прав и обязанность работодателей и работников посредством заключения трудового договора.
Запрещение руководителю требовать выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором.
Права руководителя по изменению договора. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
Обязанности руководителя по реализации государственных гарантий по оплате труда работников.
Соблюдение руководителем норм минимального размера оплаты труда.
Обязанности работодателя по предоставлению законодательно установленных гарантий и компенсаций работникам.
Правовые основы обеспечения работодателем нормальной продолжительности и режима рабочего времени.
Обязанности руководителя по предоставлению работникам законодательно положенного времени отдыха: перерывы; выходные и нерабочие праздничные дни, отпуска.
Правовое регулирование установления трудового распорядка, применение руководителем мер поощрения и дисциплинарных взысканий.
Обязанность работодателя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты своих прав.
Правовые основы участия руководителя в рассмотрении индивидуальных и коллективных споров.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ
Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
Методическими приемами изучения дисциплины «Правовые основы управленческой деятельности» являются: чтение лекций с разбором конкретных ситуаций и анализом конкретных случаев; выполнение заданий по изучению нормативных актов и обобщению правоприменительной практики в сфере регулирования управленческих правоотношений; дискуссии по результатам проведенных исследований и практик. Предусмотрен также промежуточный контроль в форме реферата (эссе). Итоговый контроль знаний проводится в форме зачета.
Лекционные занятия проводятся по ключевым темам данной дисциплины и носят проблемный характер. В лекциях производится концептуальное изложение проблем управленческих правоотношений в сфере государственного и муниципального управления, а также экономической деятельности.
Практические занятия служат для углубленного изучения материала дисциплины и приобретения практических навыков по установлению, осуществлению, изменению и прекращению управленческих правоотношений в соответствии с ее целями и задачами. Они ориентированы на работу магистрантов в аудитории.
Основной целью самостоятельной работы студента-магистранта является приобретение навыков и умений выделения ключевых вопросов темы, их систематизации и самостоятельного анализа.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ СТУДЕНТОВ
Представление итогов проделанной самостоятельной работы осуществляется студентом-магистрантом в виде рефератов (эссе).
Описание видов работ по итогам самостоятельной работы.
Реферат - теоретическая работа магистранта, в которой излагаются различные точки зрения (в том числе и критические) на рассматриваемую проблему. Реферат может не включать собственных аналитических и практических исследований магистранта, но наличие обобщений и выводов магистранта по рассматриваемой проблеме является обязательным. Стандартная форма реферата: название темы - план - введение -основная часть (может включать несколько вопросов) - заключение -список литературы. Объем реферата - 10-25 страниц.
Эссе - это краткое изложение собственной позиции, собственных размышлений или собственной точки зрения магистранта по какой-либо проблеме. Оно может не включать обзора точек зрения других авторов по данной проблеме, но при сопоставлении собственного видения проблемы с другими позициями, эти позиции в очень краткой форме могут присутствовать.
Стандартная форма эссе: название проблемы - изложение собственного видения проблемы автором (может включать 1-3 вопроса) - выводы автора краткий список литературы (если есть ссылки на другие позиции). Объем эссе - 3-10 страниц.
ОБРАЗЕЦ ПРИМЕРНОГО СОДЕРЖАНИЯ РЕФЕРАТА
|
