Республики татарстан

Скачать 3.88 Mb.

Название	Республики татарстан
страница	24/30
Дата публикации	27.01.2015
Размер	3.88 Mb.
Тип	Информационный бюллетень

100-bal.ru > Экономика > Информационный бюллетень

1 ... 20 21 22 23 24 25 26 27 ... 30

Председатель Счетной палаты

Республики Татарстан А.И. Демидов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект закона «О внесении изменений в Закон

Республики Татарстан «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2006 год»

1. Общие положения

Заключение Счетной палаты Республики Татарстан на проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2006 год» подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан, Законом «О Счетной палате Республики Татарстан».

Проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2006 год» (далее - законопроект) в целом соответствует требованиям законодательства.

Согласно законопроекту бюджет Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан (далее – Фонд ОМС) составит по доходам 7 525 396,6 тыс.рублей, по расходам 7 579 526,8 тыс.рублей. Дефицит бюджета Фонда ОМС устанавливается в размере 54 130,2 тыс.рублей.

2. Доходы бюджета Фонда ОМС

Предлагаемые законопроектом изменения увеличивают доходную часть бюджета Фонда ОМС на 1 639 392,2 тыс.рублей или на 27,9%, по сравнению с показателем, утвержденным Законом от 8.12.2005 №118-ЗРТ (в ред. от 13.02.2006) «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2006 год» (далее - закон о бюджете Фонда ОМС), в том числе:

по группе «Доходы» - на 226 165,8 тыс.рублей или на 4,4%;
по группе «Безвозмездные поступления» - на 1 413 226,4 тыс.рублей или на 199,8%.

Внесение изменений в части увеличения доходов бюджета Фонда ОМС обусловлено в основном закреплением средств, поступивших из Федерального фонда ОМС на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами, а также дополнительным поступлением доходов по всем видам налоговых и неналоговых поступлений за исключением страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемых в территориальные фонды обязательного медицинского страхования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Объем страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения предусмотрен законопроектом в сумме 3 038 200 тыс.рублей, что на 101 800 тыс. рублей или на 3,2%, меньше показателя, утвержденного законом о бюджете Фонда ОМС.

Дополнительно Счетная палата отмечает, что в Приложении 1 «Доходы бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2006 год» к законопроекту:

отсутствует строка «Доходы»;

после строки «Безвозмездные поступления» необходимо добавить строку «Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и указать объем поступления по ней в сумме 2 120 527,2 тыс.рублей;
сумма поступлений по строке «Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» отражена без учета суммы прочих субвенций, что не соответствует правилам применения бюджетной классификации Российской Федерации. В этой связи по названной строке цифры «367 182,3» необходимо заменить на цифры «1 256 222,2».

Информация об изменениях, вносимых законопроектом в доходную часть бюджета Фонда ОМС, представлена в Приложении 1.

3. Расходы бюджета Фонда ОМС

Законопроектом предусматривается увеличение расходной части бюджета Фонда ОМС на 1 515 634,3 тыс.рублей или на 25%, по сравнению с показателем, утвержденным законом о бюджете Фонда ОМС, в том числе за счет:

увеличения расходов на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 97 288,9 тыс.рублей;
включения новых видов расходов за счет средств, поступивших из Федерального фонда ОМС и бюджета Республики Татарстан:
на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами в сумме 894 158,9 тыс.рублей (с учетом переходящего остатка средств, неиспользованного в 2005 году, в размере 5 119 тыс.рублей);
на реализацию ряда мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в сумме 470 186,5 тыс.рублей;
на оказание социальной помощи в сумме 54 000 тыс.рублей.

Расходы на содержание аппарата органа управления Фонда ОМС предусмотрены законопроектом без изменений в сумме 90 000 тыс.рублей.

Вместе с тем, фактические расходы на содержание аппарата органа управления Фонда ОМС по состоянию на 1 ноября 2006 года составили 39 304,3 тыс.рублей.
Счетная палата отмечает, что в Приложении 2 «Расходы бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2006 год» к законопроекту:

сумма расходов по подразделу «Здравоохранение» раздела функциональной классификации расходов «Здравоохранение и спорт» отражена без учета суммы расходов на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами, а также расходов на оказание социальной помощи, что не соответствует правилам применения бюджетной классификации Российской Федерации. В этой связи цифры «6 071 181,4» необходимо заменить на цифры «7 489 526,8»;

сумма расходов по целевой статье «Территориальная программа обязательного медицинского страхования» указана без учета суммы расходов на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, что не соответствует правилам применения бюджетной классификации Российской Федерации. Учитывая вышеизложенное, цифры «6 071 181,4» необходимо заменить на цифры «6 541 367,9»;
после строки «Субсидии бюджетам территориальных фондов ОМС на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы ОМС» необходимо добавить строку «Меры социальной поддержки граждан» и указать объем расходов по ней в сумме 948 158,9 тыс.рублей.

Информация об изменениях, вносимых законопроектом в расходную часть бюджета Фонда ОМС, представлена в Приложении 2.

4. Дефицит бюджета Фонда ОМС

Законопроектом предусматривается уменьшение размера дефицита бюджета Фонда ОМС на 123 757,9 тыс.рублей или на 69,6% по сравнению с показателем, утвержденным законом о бюджете Фонда ОМС.

Источником внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда ОМС определены остатки средств бюджета Фонда ОМС в сумме 54 130,2 тыс.рублей.

5. Выводы и предложения

5.1. Выводы

В целом законопроект соответствует требованиям законодательства. Вместе с тем Счетная палата Республики Татарстан отмечает следующее.

1. Расходы на содержание аппарата органа управления Фонда ОМС предусмотрены законопроектом без изменений в сумме 90 000 тыс.рублей.

Вместе с тем, фактические расходы на содержание аппарата органа управления Фонда ОМС по состоянию на 1 ноября 2006 года составили 39 304,3 тыс.рублей.

2. При составлении Приложения 1 «Доходы бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2006 год» к законопроекту и Приложения 2 «Расходы бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2006 год» к законопроекту не в полной мере учтены правила применения бюджетной классификации Российской Федерации.

5.2. Предложения

1. В Приложении 1 «Доходы бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2006 год» к законопроекту:

добавить строку «Доходы» и указать объем поступления по ней в сумме 5 404 869,4 тыс. рублей;
после строки «Безвозмездные поступления» добавить строку «Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и указать объем поступления по ней в сумме 2 120 527,2 тыс.рублей;
в строке «Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» цифры «367 182,3» заменить на цифры «1 256 222,2».

2. В Приложении 2 «Расходы бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2006 год» к законопроекту:

цифры «6 071 181,4» по подразделу «Здравоохранение» раздела функциональной классификации расходов «Здравоохранение и спорт» заменить на цифры «7 489 526,8»;

цифры «6 071 181,4» по целевой статье «Территориальная программа обязательного медицинского страхования» заменить на цифры «6 541 367,9»;
после строки «Субсидии бюджетам территориальных фондов ОМС на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы ОМС» добавить строку «Меры социальной поддержки граждан» и указать объем расходов по ней в сумме 948 158,9 тыс.рублей.

Председатель Счетной палаты

Республики Татарстан А.И. Демидов
АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах проверки использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных в 2004-2005 годы и текущем периоде 2006 года бюджету Нижнекамского муниципального района, а также отдельных вопросов исполнения местного бюджета
Основание для проведения проверки: план работы Счетной палаты Республики Татарстан на 3 квартал 2006 года (пункт 1.10), поручение Председателя Счетной палаты Республики Татарстан от 19.09.2006 №МИ-535.

Цель: проверить целевое использование Муниципальным образованием «Нижнекамский муниципальный район» средств бюджета Республики Татарстан, исполнение бюджета муниципального района, получающего финансовую помощь из бюджета Республики Татарстан. Определение соответствия федеральному и республиканскому законодательству нормативных актов, принятых органами представительной и исполнительной власти муниципального района по вопросам налогообложения, формирования и исполнения бюджетов.

Предмет проверки: показатели, характеризующие исполнение бюджета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район». Нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, обосновывающие операции со средствами республиканского и местного бюджетов, платежные и иные первичные документы, а также иная бухгалтерская и финансовая отчетность, подтверждающая совершение операций с бюджетными средствами.

Объекты проверки: Департамент по бюджету и финансам муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район», Управление земельных и имущественных отношений МО «Нижнекамский муниципальный район», Коммунальное учреждение «Комитет по строительству и архитектуре г.Нижнекамск и Нижнекамского района», Управление сельского хозяйства и продовольствия Нижнекамского района Республики Татарстан, Муниципальное учреждение «Агентство муниципального заказа Нижнекамского муниципального района», Городской фонд поддержки малого предпринимательства, Муниципальное образование поселок городского типа Камские Поляны, Хозяйственно-эксплуатационная контора при Учреждении дошкольного образования, ГУЗ «Нижнекамская центральная районная больница», ГУЗ «Нижнекамский кожно-венерологический диспансер», ГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр», ГУЗ «Нижнекамский противотуберкулезный диспансер», ГУЗ «Детская городская больница», Государственное учреждение «Дирекция единого заказчика», ООО «Комсервис-Теплоэнергетик», ООО «Сервис-Агро», ООО «Бехетле-Агро», ООО «Жилищная инвестиционная компания», ООО «Кама-Лизинг», Государственное унитарное предприятие «ГорЭлектроТранспорт».

Проверяемый период: 2004-2005 годы и 9 месяцев 2006 года.

Сроки проведения: с 21 сентября по 21 октября 2006 года.

Проведено 20 встречных проверок, по которым составлены акты. Все акты подписаны без разногласий.

Общая сумма финансовых нарушений составила 349 265,5 тыс.рублей, в том числе нецелевое использование бюджетных средств – 20 116 тыс.рублей, восстановлено в ходе проверки 135 576,4 тыс.рублей.
1. Финансовая помощь из бюджета Республики Татарстан бюджету Нижнекамского района

В 2004-2005 годы и первом полугодии 2006 года финансовая помощь из бюджета Республики Татарстан бюджету района осуществлялась на основании законов от 16.12.2003 №52-ЗРТ «О бюджете Республики Татарстан на 2004 год» (с учетом изменений и дополнений), от 4.12.2004 №60-ЗРТ «О бюджете Республики Татарстан на 2005 год» (с учетом изменений и дополнений), от 17.12.2005 №129-ЗРТ «О бюджете Республики Татарстан на 2006 год» (в ред. Закона РТ от 21.06.2006), других законодательных и нормативных актов Республики Татарстан. Перечисленные суммы финансовой помощи характеризуются следующими данными:

тыс. руб.

Виды финансовой помощи	2004 год		2005 год		2006 год
Виды финансовой помощи	Данные МФ РТ	Факт-е поступ-е	Данные МФ РТ	Факт-е поступ-е	Данные МФ РТ 1.09.2006	исполнено на 1.09.2006
Дотации	5 828,0		4 177,7	4 178	137 102,1	137 102,1
Субвенции	392 329,0	392 329,0	588 247,27	588 277,0	340 439,0	340 439,0
Субсидии	143 688,0	143 688,0	61 724,8	61725	217 049,9	217 049,9
Средства, полученные по взаимным расчетам	5 019,0	10847,0	3 115,28	3 115,0	0,0	0,0
Средства на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы	10 579,0	10 579,0	40 319,67	40 320,0	0,0	0,0
Прочие безвозмездные поступления	0,0		30,32	0,0	0,0	0,0
Всего получено средств в виде финансовой помощи из бюджета РТ	557 443,0	557 443,0	697 615,04	697 615,0	694 591,0	694 591,0

В сравнении с 2004 годом в 2005 году по отчетным данным Министерства финансов РТ объем безвозмездных перечислений (финансовой помощи из бюджета Республики Татарстан) в бюджет района увеличился на 140 172,04 тыс.рублей или на 25,1%.

1 ... 20 21 22 23 24 25 26 27 ... 30

	О конкурсе "Лучший интернет-сайт в составе Портала Правительства Республики Татарстан" В целях повышения информационной открытости деятельности Правительства Республики Татарстан и органов исполнительной власти Республики...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Татарстан среди учащихся 1-4 классов общеобразовательных учебных заведений Республики Татарстан (далее – Конкурс) учреждается и проводится...
	Закон республики татарстан о государственных наградах республики... Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Татарстан учреждает государственные награды Республики Татарстан, устанавливает...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан и Министерством...
	Республики татарстан пресс-служба Второй год подряд Министерством образования и науки Республики Татарстан совместно с Управлением Президента Республики Татарстан...		«Одаренные дети» Программа по реализации Закона «О языках народа... Кадетская школа-интернат открылась 1 сентября 2005 года наПостановлению Кабинета Министров Республики Татарстан №720 от 19. 12. 2000...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30. 06. 2009 n 445 "О стандартах качества государственных...		Уважаемый Рустам Нургалиевич! Думе Федерального Собрания, Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, а также основными...
	И науки республики татарстан институт развития образования республики татарстан Печатается по решению Ученого совета Института развития образования Республики Татарстан		Пояснительная записка Статус документа Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №443рт от 18....
	Рабочая программа По музыке для 3 класса Учителя мбоу н. Мактаминская сош №1 Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18....		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18....
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18....		Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 августа... Республики Татарстан по реализации молодежной политики, формированию здорового образа жизни и содействию подготовке XXVII всемирной...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Республики Татарстан №1502/09 13 августа 2009 года, согласован Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Республики Татарстан, утверждён Постановлением исполнительного комитета Атнинского муниципального района Республики Татарстан №719...

Республики татарстан

Похожие: