Доклад о положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области в 2013 году Иркутск 2014 в соответствии с частью 1 статьи 17 Закона Иркутской области от 07.

Скачать 1.67 Mb.

Название	Доклад о положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области в 2013 году Иркутск 2014 в соответствии с частью 1 статьи 17 Закона Иркутской области от 07.
страница	3/13
Дата публикации	22.02.2015
Размер	1.67 Mb.
Тип	Доклад

100-bal.ru > Информатика > Доклад

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13

3.О проблемах реализации права отдельных категорий граждан на льготный проезд пассажирским транспортом

В Иркутской области право льготного проезда на транспорте общего пользования имеют 440260 федеральных и областных льготников. Это инвалиды и участники Великой Отечественной войны (далее – ВОВ), бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, инвалиды и ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений и других военных объектов, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лицрядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении служебных обязанностей, военнослужащих, погибших в плену, пропавших без вести в районах боевых действий, погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, инвалиды, дети-инвалиды, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний на Семипалатинском полигоне, вследствие аварии напроизводственном объединении «Маяк», почетные доноры, ветераны труда, лица, проработавшие в тылу, реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

По сведениям Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, возможность реализовать свое право имеется только у 23,5% граждан указанных категорий в связи с тем, что данные льготы реализуются преимущественно на муниципальном транспорте и не предоставляются частными перевозчиками. При этом так называемый «единый» льготный проездной билет, по сути, не является таковым, поскольку не действует одновременно в городском и пригородном транспорте, а также действителен преимущественно на территории одного муниципалитета, несмотря на то, что стоимость оказанных льготникам услуг компенсируется перевозчикам из областного бюджета.

Постановлением Правительства Иркутской области от 18.11.2013 года № 521-пп утверждено Положение об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области (далее – Положение).

К сожалению, при разработке Министерством социального развития, опеки и попечительства этого нормативного акта не было учтено мнение ассоциации глав муниципальных образований, в непосредственные полномочия которых входит организация транспортного обслуживания населения, ассоциаций перевозчиков.

Данным нормативным правовым актом отдельным категориям граждан предоставлено право на приобретение льготных проездных билетов и установлен порядок возмещения затрат перевозчиков за перевозку льготных категорий граждан. В соответствии с п. 14 Положения, объем транспортных услуг, предоставленных гражданам, определяется исходя из установленных в соответствии с законодательством тарифов за одну поездку и (или) тарифов за пассажирокилометр, среднего расстояния перевозки, а также количества поездок в расчете 30 поездок на общественном транспорте городского сообщения и 20 поездок на автомобильном транспорте пригородного сообщения в месяц.

Уполномоченному неоднократно поступали в 2013г. и нарастающим объемом продолжают поступать в 2014г. обращения ветеранов труда, инвалидов и других льготных категорий граждан на ограничение их законных прав на проезд на всех видах общественного транспорта в городском сообщении (кроме такси) и общественным автомобильном транспорте пригородного сообщения (кроме такси) независимо от количества поездок.

Так, жители Усть-Илимска и Усть-Илимского района указывают в своем обращении, что вместе с единым социальным проездным билетом, приобретенным за 150 рублей, им выдаются билеты на разовый проезд в транспорте в количестве 30 и 20 штук соответственно.

Не могут приобрести льготный билет и воспользоваться правом проезда в транспорте пригородного сообщения жители п. Карлук, где единственный перевозчик на маршруте п. Карлук - Иркутск не заключил договор о предоставлении бюджетных ассигнований в целях компенсации стоимости проезда льготных категорий граждан и просто отказывает таким гражданам в перевозке.

Отказывают в перевозке граждан льготных категорий перевозчики на маршруте п. Куда - Иркутск.

На протяжении многих лет не решается вопрос предоставления льгот на водном транспорте.

Таким образом, из-за отсутствия согласованности в вопросах взаиморасчетов между органами государственной власти области и перевозчиками снижается достигнутый ранее уровень социальной защиты граждан льготных категорий в транспортном обслуживании, что недопустимо.

По мнению Уполномоченного, в регионе должны быть созданы условия для беспрепятственного предоставления государственных гарантий всем льготным категориям граждан по проезду на автомобильном и водном транспорте общего пользования, независимо от формы собственности перевозчика, без ограничения количества поездок, как это практикуется сегодня на пригородном железнодорожном транспорте.

В связи со сложившейся ситуацией в защиту нарушенных прав граждан Уполномоченным направлено письмо в адрес заместителя председателя Правительства Иркутской области В.Ф. Вобликовой.

4. О проблемах реализации права граждан на доступную и качественную медицинскую помощь

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь, которая в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения должна оказываться гражданам бесплатно. Статьей 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. признается право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.

Указанные положения, цели и принципы нашли отражение в Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральном законе от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», Постановлении Правительства Российской Федерации от 18.10.2013 № 932 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», в соответствии с которым издано Постановление Правительства Иркутской области от 25 декабря 2013г. № 613-пп «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Иркутской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

В 2013 году органами здравоохранения была организована диспансеризация населения, однако его активность оставляет желать лучшего. Так, по данным указанных органов, как уже отмечалось, диспансеризацию прошли более 85 тысяч человек из 450 тысяч, подлежащих диспансеризации в 2013г. По предварительным итогам из них 26,7 тысяч отнесены к первой группе здоровья (люди, не имеющие заболеваний), 19,4 тысяч человек - ко второй (имеющие два и более фактора риска развития какого-либо заболевания), 39 тысяч жителей области вошли в третью группу (люди, имеющие какие-либо заболевания). В числе наиболее часто выявляемых патологий: злокачественные новообразования, заболевания сердечно-сосудистой системы, сахарный диабет, психические расстройства.

Заболеваемость туберкулёзом в Иркутской области значительно превышает средние показатели по России и Сибири. В прошлом году на 100 тысяч населения по России в среднем приходилось 73 больных, в Сибири – 119, в Прибайкалье – 147 больных. В европейской части России на 100 тысяч населения ежегодно приходится 12 смертей от туберкулёза, в Иркутской области – 37. Специалисты отмечают, что ситуация с заболеваемостью улучшается: с 2008 года в области наблюдается стабилизация эпидемиологической обстановки, с 2012 года имеется снижение эпидемиологических показателей. Если в 2011 году выявление вновь заболевших составило 147,8 на 100 тысяч населения, то в 2012 году оно снизилась до 137 заболевших на сотню тысяч, а в 2013 году сократилось ещё на один процент.

Сохраняется высокий уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией и темпы прироста новых случаев заражения, увеличилось число смертей ВИЧ-инфицированных. По данным Федерального научно-методического Центра по профилактике и борьбе со СПИДом, общее число россиян, инфицированных ВИЧ, зарегистрированных в Российской Федерации до 31 декабря 2013 г., составило 798866 человек. Количество зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции в Российской Федерации в 2013 году увеличилось на 10,8%. Иркутская область входит в число лидеров по заболеваемости в Российской Федерации в 2013г. (127,7 на 100 тыс. человек населения) и занимает первое место по пораженности ВИЧ-инфекцией на 31.12.2013 г. (зарегистрировано 1565,9 живущих с ВИЧ на 100 тыс. человек населения). Основными причинами заражения остаются употребление наркотиков с использованием нестерильных инструментов и незащищенные половые контакты. Также в целом по России зарегистрировано 6 случаев заражения, связанных с оказанием медицинской помощи.

Таким образом, наблюдается ухудшение эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции. Это означает, что организационные и профилактические мероприятия по противодействию эпидемии ВИЧ-инфекции не направлены на основные движущие силы эпидемии, осуществляются на недостаточном уровне и не позволяют добиться ощутимых результатов в борьбе с распространением ВИЧ-инфекции.

Показатели общей заболеваемости на 100 тыс. человек населения на территории Иркутской области в 2013г. составили 177726,4 (в 2012г. – 172461,7), что выше показателей по Сибирскому федеральному округу (172270,6) и в целом по России (160578,0). По сравнению с предыдущим годом наблюдается рост показателей заболеваемости по многим категориям болезней:

№	Категории болезней	Показатели заболеваемости
		2012 год			2013 год
		Иркутская область	Сибирский федеральный Округ	Российская Федерация	Иркутская область
1	2	3	4	5	6
1.	некоторые инфекционные и паразитарные болезни (на 1000 человек населения)	40,9	35,7	32,1	46,9
2.	новообразования (на 1000 человек населения)	14,4	13,0	11,6	15,1
3.	болезни крови, кроветворных тканей (на 1000 человек населения)	5,3	5,2	4,7	5,6
4.	болезни нервной системы (на 1000 человек населения)	20,5	16,8	16,3	20,7
5.	болезни уха (на 1000 человек населения)	27,0	28,4	28,2	28,0
6.	болезни системы кровообращения (на 1000 человек населения)	32,2	33,8	26,7	34,1
7.	болезни органов дыхания (на 1000 человек населения)	372,7	312,1	331,2	384,1
8.	болезни органов пищеварения (на 1000 человек населения)	41,5	56,2	34,8	43,2
9.	болезни кожи и подкожной клетчатки (на 1000 человек населения)	40,4	44,7	48,1	44,7
10.	болезни костно-мышечной системы (на 1000 человек населения)	58,4	39,2	33,3	61,8
11.	болезни мочеполовой системы (на 1000 человек населения)	50,8	56,1	49,6	51,8
12.	врожденные аномалии и пороки развития (на 1000 человек населения)	2,2	2,3	2,1	2,3
13.	симптомы, признаки, отклонения от нормы (на 1000 человек населения)	13,4	9,0	6,6	14,4

Показатели профессиональной заболеваемости в Иркутской области превышают в 2-2,5 раза общероссийский показатель 1,72 на 10 тысяч работающих и составляют 4,57 и 4,13 на 10 тысяч работающих в 2011 и 2012 г.г. соответственно.

Особую тревогу у граждан вызывают факты закрытия больниц, фельдшерско-акушерских пунктов, амбулаторий.

При очевидном росте заболеваемости населения число учреждений стационарного типа, амбулаторно-поликлинических и диспансеров в области в результате реорганизации уменьшилось со 143 в 2012г. до 127 в 2013г. Обеспеченность населения больничными койками по специализациям снизилась с 94,1 в 2012г. (на 10000 тыс. человек населения) до 92,2 в 2013г.

При этом среди государственных учреждений здравоохранения доля размещенных в зданиях, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, составляет 40% от общего количества, а доля фельдшерско-акушерских пунктов, находящихся в таком же плачевном состоянии составляет 34%.

Обеспеченность населения Иркутской области врачами снизилась по сравнению с предыдущим годом с 25,5 на 10 тыс. человек населения до 22,8, средним медицинским персоналом - с 25,5 на 10 тыс. человек населения до 22,6. Согласно же установленным Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Иркутской области, целевым значениям критериев доступности и качества медицинской помощи, обеспеченность населения врачами должна составлять 41,8 на 10 тыс. человек населения. На десять единиц уменьшилось, по сравнению с 2012г., число учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных систем сенсорных терминалов.

Это свидетельствует о снижении уровня доступности и качества медицинской помощи, оказываемой на территории Иркутской области, при достаточно высокой потребности в ней населения.

По данным министерства здравоохранения Иркутской области, доля лиц, которым скорая помощь оказана в течение 20 минут после вызова, составляет 85,9%. Уполномоченный считает необходимым обеспечить повсеместно прибытие скорой медицинской помощи в нормативные сроки, так как от времени ее прибытия зачастую зависит жизнь граждан.

По данным Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области, количество обращений граждан, поступающих в адрес фонда и других, действующих на территории области страховых медицинских организаций, увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 42% и составило 963553 случая. Факты нарушений, изложенные в половине жалоб, нашли свое подтверждение, что на 10% выше показателей прошлого года. Фондом и страховыми медицинскими организациями за 2013 год было проведено 97725 экспертиз качества медицинской помощи (в 2012 г. – 86349), по их результатам было выявлено 93208 нарушений (в 2012 г. – 73418). Все это говорит о безусловном росте количества нарушений прав граждан при обращении их в медицинские организации и получении медицинской помощи и увеличении числа обоснованных обращений.

В перечне нарушений прав граждан, обращавшихся в страховые медицинские организации, в 2012 году основные позиции занимали нарушения, связанные с незаконным взиманием денежных средств, неудовлетворительным качеством медицинской помощи и организации работы медицинских учреждений, несоблюдением этики медицинских работников, а также отказы в оказании медицинской помощи.

В 2013 году список нарушений остался прежним, однако если в 2012 году на первом месте стояло незаконное взимание платы, то в 2013 году лидирующую позицию занимали вопросы обеспечения качества медицинской помощи, количество связанных с ним обращений увеличилось на 30%.

К примеру, медицинская страховая компания «Солидарность для жизни» сообщает о вопиющем случае, приведшем к смерти человека. В городской больнице г. Вихоревка Братского района в приемном отделении 30-летнему пациенту Г., доставленному машиной скорой помощи, медсестрой без осмотра врача было отказано в госпитализации. Он был направлен в Узловую поликлинику на станции Вихоревка, где был прикреплен. После приема терапевта вновь направлен на госпитализацию в Вихоревскую городскую больницу, где через 2 часа скончался в терапевтическом отделении.

Результаты экспертизы качества медицинской помощи, проведенной страховыми медицинскими организациями и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области на территории Иркутской области в 2013г., характеризуются следующими данными:

№	Дефекты/нарушения	Количество нарушений	%
1	2	3	4
1.	Нарушения, ограничивающие доступность медицинской помощи для застрахованных лиц	9	0,01%
2.	Дефекты медицинской помощи / нарушения при оказании медицинской помощи	67 307	61,5%
	в том числе:
2.1	Невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий, оперативных вмешательств в соответствии с порядком оказания медицинской помощи и (или) стандартами медицинской помощи.	41 187	44,2%
2.2	Выполнение непоказанных, неоправданных с клинической точки зрения, не регламентированных стандартами медицинской помощи мероприятий.	1 050	1.1%
2.3	Преждевременное, с клинической точки зрения, прекращение проведения лечебных мероприятий при отсутствии клинического эффекта (кроме оформленных в установленном порядке случаев отказа от лечения).	367	0.4%
2.4	Повторное обоснованное обращение застрахованного лица за медицинской помощью по поводу того же заболевания в течение 30 дней со дня завершения амбулаторного лечения и 90 дней со дня завершения лечения в стационаре вследствие отсутствия положительной динамики.	236	0.3%
2.5	Нарушение по вине медицинской организации преемственности в лечении (в том числе несвоевременный перевод пациента в медицинскую организацию более высокого уровня), приведшее к удлинению сроков лечения и (или) ухудшению состояния здоровья застрахованного лица.	1 210	1.3%
2.6	Госпитализация застрахованного лица без медицинских показаний (необоснованная госпитализация), медицинская помощь которому могла быть предоставлена в установленном объеме в амбулаторно-поликлинических условиях, в условиях дневного стационара.	1 623	1.7%
2.7	Госпитализация застрахованного лица, медицинская помощь которому должна быть оказана в стационаре другого профиля (непрофильная госпитализация), кроме случаев госпитализации по неотложным показаниям.	274	0.3%
2.8	Необоснованное удлинение сроков лечения по вине медицинской организации, а также увеличение количества медицинских услуг, посещений, койко-дней, не связанное с проведением диагностических, лечебных мероприятий, оперативных вмешательств в рамках стандартов.	2 930	3.1%
2.9	Необоснованное назначение лекарственной терапии, одновременное назначение лекарственных средств - синонимов, аналогов или антагонистов по фармакологическому действию и т.п., связанное с риском для здоровья пациента и/или приводящее к удорожанию лечения.	8 057	8.6%
3.	Дефекты оформления первичной медицинской документации в медицинской организации	35 346	37,9%
	в том числе:
3.1	Дефекты оформления первичной медицинской документации, препятствующие проведению экспертизы качества медицинской помощи (невозможность оценить динамику состояния здоровья застрахованного лица, объем, характер и условия предоставления медицинской помощи).	28 406	30,5%
3.2	Отсутствие в первичной документации: информированного добровольного согласия застрахованного лица на медицинское вмешательство или отказа застрахованного лица от медицинского вмешательства и (или) письменного согласия на лечение.	5 577	6,0%
3.3	Наличие признаков фальсификации медицинской документации (дописки, исправления, «вклейки», полное переоформление истории болезни с умышленным искажением сведений о проведенных диагностических и лечебных мероприятиях, клинической картине заболевания).	142	0.2%
4.	Нарушения в оформлении и предъявлении на оплату счетов и реестров счетов	545	0,6%
Всего		93 2081	100%

Представленные данные указывают на увеличение числа выявленных нарушений, при этом вызывает обеспокоенность значительный рост по ряду позиций: невыполнение или ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических и лечебных мероприятий, необоснованное назначение или назначение с нарушениями лекарственной терапии, дефекты оформления медицинской документации, в том числе информированного добровольного согласия.

Все жалобы по вопросам организации работы медицинских учреждений и соблюдения норм этики рассматриваются страховыми медицинскими организациями и администрациями этих лечебных учреждений. По жалобам на качество медицинской помощи проводятся экспертизы и, в случае выявления по их результатам дефектов, в соответствии с нормативными документами к медицинским учреждениям применяются финансовые и штрафные санкции. К примеру, Иркутским филиалом ОАО «РОСНО-МС» в 2013 году на медицинские организации наложено финансовых санкций на сумму 35 122 144,40 руб., а штрафных санкций на сумму 3 023 305,80 руб.

По данным Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, в 2013 году в отношении государственных учреждений здравоохранения региона с целью государственного санитарно-эпидемиологического надзора проведена 21 плановая проверка, вынесено 81 мотивированное постановление о применении мер административного наказания.

Основными нарушениями, выявленными в ходе надзорных мероприятий, стали: неудовлетворительное состояние помещений в части требований к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде, их внутренней отделке, водоснабжению и канализации, к естественному и искусственному освещению, инвентарю и технологическому оборудованию, к условиям труда медицинского персонала, санитарному содержанию помещений, оборудования и инвентаря, правилам личной гигиены больных, медицинского и обслуживающего персонала лечебного учреждения, а также требования по соблюдению противоэпидемического режима и невыполнение ранее выданных предписаний. Это свидетельствует о несоблюдении установленных санитарно-эпидемиологических норм, что также приводит к нарушениям прав граждан, несоблюдению порядков и стандартов оказания медицинской помощи, развитию внутрибольничных инфекций. К примеру, в 2013 году в Тулунской районной больнице зарегистрирован очаг инфекционного заболевания (корь) с общим числом пострадавших 4 человека (все дети до 1-го года). Причиной и условиями возникновения этого очага стали поздняя диагностика заболеваний из-за несвоевременного обращения больных за медицинской помощью, несоблюдения санитарно-противоэпидемического режима и принципов изоляции пациентов в лечебно-профилактической организации для лечения респираторных инфекций.

Количество выданных в 2013 году санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии медицинской деятельности санитарному законодательству составило 876, в том числе 4 отрицательных, однако предложения об аннулировании и отзыве лицензий на осуществление медицинской деятельности Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области в лицензирующий орган не подавались.

Согласно сведениям Территориального органа Росздравнадзора по Иркутской области, в 2013 году проведено 130 проверок, каждая вторая из которых выявила нарушения. Основными причинами обращений граждан в Росздравнадзор стали нарушения права на охрану здоровья в части получения доступной, качественной и безопасной медицинской помощи (в т. ч. нарушение принципов медицинской этики), права на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и отказ от медицинского вмешательства, права на получение информации о состоянии здоровья.

Структура нарушений прав граждан по данным Росздравнадзора по Иркутской области (% показатели) представлена в следующей диаграмме:

Таким образом, в целом наблюдается рост количества обращений граждан, связанных с нарушением права на доступную и качественную медицинскую помощь, на охрану здоровья, а также рост количества выявленных по результатам проводимых надзорными и ведомственными органами, нарушений.

В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 107 жалоб по вопросам медицинского обслуживания граждан, это больше, чем годом ранее. Главным образом граждане сообщают о низком качестве оказываемой медицинской помощи, ее недоступности, в том числе для людей, проживающих в отдаленных от областного центра населенных пунктах, в лечебных учреждениях которых остро стоит проблема нехватки кадров (врачей, среднего медицинского персонала) и современного медицинского оборудования. На втором месте по количеству стоят жалобы на неоказание необходимой медицинской помощи и проблемы с обеспечением лекарственными препаратами льготных категорий граждан. Имеются жалобы относительно нарушения права на обращение, права на получение информации о состоянии здоровья пациента и его лечении.

Вызывает обеспокоенность рост профессиональной заболеваемости. Как уже отмечалось выше, показатели по данному виду заболеваемости в разы превышают общероссийские показатели.

Профпатологическая помощь работающему населению Иркутской области оказывается на базе ФГБУ «Восточно-Сибирский научный центр экологии человека» Сибирского отделения РАМН, который является единственным учреждением данного профиля, оказывающим высококвалифицированную специализированную медицинскую помощь работающим на промышленных предприятиях Иркутской области.

Ежегодно в этом центре выявляется 350-450 впервые установленных случаев профессиональных заболеваний, на диспансерном ежегодном динамическом наблюдении находятся около 3000 пациентов. Профпатологическая помощь и все связанное с ней (экспертиза связи заболевания с профессией, экспертиза профпригодности, периодические медицинские осмотры) является основным видом деятельности клиники ФГБУ «ВСНЦ ЭЧ» СО РАМН, где оказывается специализированная медицинская помощь работникам более 100 промышленных предприятий Иркутской области. Ежегодно амбулаторную и стационарную медицинскую помощь получают более 4000 пациентов, имеющих профессиональную и/или профессионально обусловленную патологию. На 2014 год на госпитализацию записано более 2500 пациентов при плановых цифрах государственного задания на 2014 год в 1684 законченных случаев лечения.

В связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 27.09.2013г. № 253 ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Указа Президента Российской Федерации от 27.09.2013г. № 735 «О Федеральном агентстве научных организаций», с 01.01.2014 г. объем субсидии из Федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в сфере здравоохранения для ФГБУ «Восточно-Сибирский научный центр экологии человека» Сибирского отделения РАМН снижается на 34% по сравнению с 2013 годом. С 2015г. объем выделяемых средств сократится ещё на 31%. Запланированные на 2014г. средства из Федерального бюджета и плановые показатели государственного задания позволят содержать только 70 профпатологических коек при минимальной потребности в 140, что приведет к уменьшению доступности бесплатной специализированной медицинской помощи гражданам, работающим на промышленных предприятиях.

В связи с этим Уполномоченным было направлено обращение в Министерство здравоохранения Российской Федерации с просьбой рассмотреть вопрос об увеличении финансирования оказания специализированной медицинской услуги по профпатологии на базе ФГБУ «Восточно-Сибирский научный центр экологии человека» Сибирского отделения РАМН

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13

	Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию... Тельного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области от...		Рабочая программа курса география Иркутской области. 8-9 класс (базовый... «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география...
	План мероприятий по реализации государственной политики в области... Разработка и принятие Закона Иркутской области «Об отходах производства и потребления на территории Иркутской области»		Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию... Ательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образования Иркутской области от...
	Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой... Закона Липецкой области от 27августа 2001 г. №155 «Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области» Уполномоченный по правам...		Доклад о защите прав потребителей в Воронежской области в 2013 году Воронеж  2014 Доклад о защите прав потребителей в Воронежской области в 2013 году – Воронеж: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты...
	Рабочая программа по географии Иркутской области Рабочая программа по «Географии Иркутской области» составлена на основе Программы курса «География Иркутской области» и информационных...		Протокол № Ш» на 2013-2014 учебный год, авторской программы курса «История и культура Иркутской области» для учащихся третьей ступени обучения...
	Доклад на расширенном заседании коллегии прокуратуры области 30. 01. 2014 В минувшем году органы прокуратуры области основные усилия сосредоточили на защите прав и свобод человека и гражданина, охраняемых...		Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51
	Отчет министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской... Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года №689-пп «О министерстве промышленной политики и лесного комплекса...		Рабочая программа по географии Иркутской области (8-9 класс) «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география...
	Доклад о состоянии и использовании земель в Иркутской области Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области		Доклад уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае в... В соответствии со статьей 16 Закона Ставропольского края от 08. 05. 2002 года №15-кз «Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском...
	Доклад о состоянии и использовании земель в иркутской области за 2011 год Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области		Пояснительная записка Курс «География Иркутской области» «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география...

Похожие: