ИНФОРМАТИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ
ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, ПОРОЖДЕННЫЕ ПРОЕКТОМ ИСО А.В. Коровко korovko@ippk.ru
Хабаровский краевой институт переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров CHANGES IN THE EDUCATION SYSTEM OF KHABAROVSK REGION, UNDER ACTION OF PROJECT ELSP
A.B. Korovko korovko@ippk.ru
The Khabarovsk regional institute of retraining and improvement of professional skill of teachers Фразу, вынесенную в заголовок этой статьи, можно переформулировать в вопросную форму: что изменилось в образовании региона в связи с проектом ИСО? Или сместить акцент: какова роль проекта в происходящих изменениях?
То, что изменения в системе образования происходят – уже не требует доказательств. Однако влияет ли и как влияет на эти процессы информатизация образования в нашем регионе, интенсивно развивающаяся в связи с федеральным проектом, начиная с середины 2005 года.
На состоявшейся в сентября 2006 года региональной конференции «День открытых дверей» в ходе возникшей дискуссии были высказаны две позиции: «все происходило бы и без проекта ИСО!» и «проект ИСО всколыхнул и расшевелил…».
Ниже мы попытаемся структурировать «все», что происходит в школах, а также разобраться каково влияние именно реализуемого проекта.
Система образования, как и любая сложная система, характеризуется целями, задачами, содержанием, формами деятельности субъектов системы, характером и структурой взаимосвязей составных частей системы.
Договоримся о том, что будем анализировать проектное влияние на разные характеристики системы образования Хабаровского края (по крайней мере, общего образования), тем самым, подтверждая либо опровергая значимость этого влияния.
Пожалуй, самым трудоемким, наиболее обсуждаемым в 2006 году стал процесс написания школами программ информатизации. Школьные команды – актив педагогического коллектива, отвечающий за информатизацию образовательного учреждения, - три раза в течение года собирались на семинары при ММЦ, совершая практически таинство! На семинарах рождались не планы по компьютеризации школ, а документы, определяющие перспективы развития образовательного учреждения, способные разрешить накопившиеся насущные проблемы именно этой школы, с использованием ресурсов, разработанных в проекте ИСО. Как сделать так, чтобы автоматизация управления школой с помощью системы «Хронограф» облегчила жизнь учреждения, а не наоборот? Как использовать эффективно цифровые образовательные ресурсы на уроках? Как мотивировать педагогов к участию в проектной деятельности, к обучению на курсах ИКТ-компетентности? На эти и многие другие вопросы школьные команды совместно с методистами ММЦ и РКЦ пытались найти ответы. Первые программы написаны в 97% школ Хабаровского края. Впервые эти документы создавались в результате совместного поиска, в несколько шагов, с анализом и публичной защитой. Впервые в программе информатизации современные средства пытались рассматривать не как самоцель, а как привычное средство решения проблем.
И на этапе готовности программ стало ясно – что это не совершенный инструмент, что мы знаем на что надо было обратить внимание в самом начале проектирования, что учесть, что узнать дополнительно. И самый главный итог этой работы – это и есть неудовлетворенность результатом! Программы реализуются и в апреле начнется следующий этап – создание программы будущего учебного года. На наш взгляд, практика создания документа на короткий этап, позволит прочувствовать необходимость детального и максимально конкретного планирования своих действий, которые приведут к тем результатам, которые школа хотела достичь. При достижении определенных успехов в освоения техники проектирования (программирования), которые станут очевидны при анализе выполнения программы информатизации, школьная команда сможет уверенно перейти к созданию и реализации более долговременных проектов.
Совершенно очевидно, что инициированная проектом ИСО процедура создания программ информатизации оказала существенное влияние на изменение подходов к управлению школой. Стало ясно – хорошая программа не родится без самообучения в области элементарных навыков менеджмента, без организации командного взаимодействия, без укрепления горизонтальных связей (внутри школы, между школой и РОНО, между школой и ММЦ-РКЦ). И в этом направлении нам предстоит двигаться дальше.
Процедура заключения соглашений о сотрудничестве между ММЦ и школой (в Хабаровском крае подписано 98% соглашений) позволила в очередной раз вспомнить, что мы учимся жить и работать в гражданском обществе. ММЦ осваивают искусство цивилизованно предлагать свои услуги школам, школы постигают задачу выставлять свои требования методическим центрам. Учимся жить не по указу, а по взаимной договоренности. Отрадно, что некоторые ММЦ, после первоначально формального подписания договоров «по приказу», вернулись на последних семинарах к совместному со школьными командами чтению уже подписанных текстов, началась процедура upgrade2 этих документов. Уточнение и конкретизация, составляющие предмет дополнительных соглашений, позволяют школам «потребовать свое», заставить ММЦ развернуться лицом к потребностям школы. ММЦ от этой процедуры получают как минимум гарантию выполнения своего технического задания в части семинаров, анкетирования, курсов и т.д., и как максимум – заинтересованных и замотивированных сторонников своего существования и развития.
Есть надежда, что получив опыт такого партнерского взаимодействия, школы смогут активнее использовать такие же процедуры договоренности с родителями, с органами управления образованием, со спонсорами, общественными организациями. Изменение позиции просителя или требователя на позицию необходимого партнера, который также может быть полезным своими ресурсами – также один из шагов, провоцируемых проектом ИСО в региональной системе образования.
Конкурсы педагогических инициатив, дали возможность не столько вознаградить самых лучших, самых активных, но и сделать главное – помочь инноваторам избежать «публичного» одиночества. Победители (в Хабаровском крае более 30 победителей конкурсов педагогических инициатив уже получают грантовое финансирование на описание и распространение своего опыта) и участники конкурсов объединяются в сообщества, обмениваются информацией и опытом, распространяют свои идеи и ощущают себя востребованными учителями и школьниками не только в своей школе. И опять же, наряду с радостью от большого количества инициативных педагогов, совершающих массу интересных проектов (на конкурсы 2006-2007 годов было подано более 250 заявок), мы осознали, что их могло бы быть гораздо больше. Аналитические записки экспертного совета3 по итогам завершившихся в регионе семи конкурсов содержат замечания относительно культуры оформления заявок и отчетов руководителей проектов, неумения выдерживать заданные стандарты, ориентироваться на указанные критерии, соблюдать сроки. Проект ИСО учит нас определенной строгости - предоставлять на денежные конкурсы, не то, что хочешь, а то, что нужно! Выигрывают те, кто умеет достойно представить и презентовать себя. И школы, а также ММЦ начинают перестраивать собственные подходы к оценке работ учителей на районных, внутришкольных конкурсах, к оцениванию детских работ в проектах и на уроках. Пока таких примеров мало – но они есть.
Проектно-программный метод управления сделал необходимым открытость обсуждений, совместное создание документов и продуктов – развитие новых сред общения. Регулярное и достаточно полное информирование всех субъектов образования о мероприятиях проекта ИСО на сайте РКЦ4, появившееся обсуждение проблемных вопросов на форумах РКЦ, начавшееся коллективное создание материалов и документов на сайте ХабаВики5, значительно упрощает управление и содержательную деятельность участников проекта. Мы все чаще наблюдаем изменение самого проекта под воздействием пилотных регионов в целом в стране, и под воздействие ММЦ на региональном уровне. И это дает основание думать, что информатизация системы образования действительно приучает нас жить и действовать в информационном обществе. Надеемся, что образ такой деятельности, мы сможем перенести на все процессы в образовании, а не только касающиеся информатизации. Один из ходов, который может помочь – вовлекать в различные сетевые обсуждения, семинары, в конкурсы и проекты как можно больше учителей-предметников совместно со школьниками.
Уникальные аналитические инструменты проекта ИСО (анкета информатизации школы и тест ИКТ-компетентности девятиклассников) и полученные с помощью них результаты (52% тестируемых школьников в нашей стране показали низкий уровень ИКТ-компетентности, только 10% педагогов в среднем по стране эффективно применяют ИКТ на уроках), приблизили отдаленную перспективу изменений – необходимо меняться сейчас, иначе мы рискуем продолжать выпускать из школы молодых людей, не готовых к жизни вне неинформатизированной, несовременной школы! Весьма своевременно, в связи с этим, начались процессы изменения программ подготовки педагогов на курсах ИКТ-компетентности, подходы к проведению семинаров для учителей и руководителей образовательных учреждений при ММЦ. Новые педагогические технологии, ориентированным на метод проектов, обучение в сотрудничестве, проблемное и исследовательское обучение, необходимо осваивать не откладывая на потом, одновременно с постижением ИКТ, ЦОРов, новых ресурсов, осваивать в деятельности. Очевидно, что именно эти процессы (изменение содержания и форм обучения школьников) будут происходить в школах после продуктивного обучения учителей при ММЦ, при условии, что эти педагоги не окажутся брошенными и по окончании обучения на традиционных курсах. ММЦ, который «привяжет» к себе учителя замечательными курсами, ресурсами, семинарами, - выживет и после проекта.
ММЦ за период проекта набрали силу. В некоторых муниципалитетах они превратились в достойных конкурентов действующей методической службе, в других – начались активные процессы взаимопроникновения (или поглощения) этих служб. Выбор сценария развития ММЦ и муниципальной системы образования остается за конкретными муниципалитетами. В любом случае, у педагогов появилась возможность в достаточной близости от школы найти методическую помощь в области применения многообразных, стремительно возникающих новых цифровых ресурсов. И сейчас с достаточной долей вероятности можно сказать, что при окончании проекта, методические центры останутся жить, потому что они уже успели доказать свою необходимость и учителям и руководителям различного ранга. Самим же ММЦ стало очевидно, что необходимо постоянно совершенствоваться, и в первую очередь развивать кадровые ресурсы. Методист – основная структурная единица центров – это не только должность, которая иногда получена по воле случая – это набор качеств и умений, которых нет – нужно учиться! И идущий процесс обучения становится все более востребованным. Каскадная система, принятая в проекте, очевидно, имеет много недостатков, однако при необходимости массовых изменений – это единственный путь. Современная ситуация подтверждает неэффективность и невозможность традиционного руководства РКЦ-ММЦ с ориентацией на одиночек, героев-менеджеров. Необходимо единое поле, стандартные решения, создаваемые совместно, развитие сетевого взаимодействия по наиболее актуальным проблемам, открытый доступ к ресурсам всех систем РКЦ-ММЦ, уже снимает многие проблемы и в дальнейшем будет помогать повышать квалификацию специалистов ММЦ. ММЦ, сумевшие создать команду у себя в центре и вокруг него, уже сейчас на коне. Их семинары интересны и востребованы, педагогам есть чему учиться у людей, которые умеют учиться сами.
Система образования региона меняется, не так стремительно, как хотелось бы некоторым, и может не в ту сторону, как хочется многим. Однако образование – это составная часть окружающего нас мира, его не самая последняя часть. Мы можем сколь угодно много говорить о том, что раньше было лучше и стабильнее, школу уважали больше и учителя ценили выше. Ученики были умнее и послушнее, а родители ничего не требовали и поэтому было хорошо. Мир такой и мы должны учиться в нем жить. И учить жить в нем наших детей. Система образования меняется, и проект ИСО, сколько бы накладок, нестыковок и недовыполнений в нем не происходило, дает нам возможность понять, как может быть устроена эта система. Мы выиграем, если научимся учиться постоянно, соблюдать правила, установленные другими, устанавливать правила сами, договариваться с коллегами и с противниками, объединяться, преодолевая расстояния, доказывать, что без нас нельзя работать эффективно!
А учиться мы уже начали. На первом мероприятии проекта ИСО в Хабаровском крае (Летняя школа – 20056) специалисты РКЦ – организаторы, утираясь потом и работая ночами, осваивали, наряду с прочим, видеокамеру и процесс создания фильмов с помощью нее. В августе 2005 года нам казалось шедевром то, что смогли сделать 2 человека из нашего РКЦ – неподражаемым и неповторимым. Прошел год, и в августе 20067 года, пять групп участников семинара (учителя Хабаровского края и методисты ММЦ), между делом, играючи, создали пять видеороликов на заданную тему, при этом помощь сотрудников РКЦ была минимальна. На конкурс к Летней школе 2007 было подано более 20 учебных видеороликов (собственных ЦОРов), созданных учителями и их учениками со всех муниципалитетов края.
Что будет дальше? Мы будем учиться и изменяться!
|