Исследование перспективных форм использования объектов культурного и природного наследия россии в туристических и рекреационных целях, разработка рекомендаций по совершенствованию объектов для повышения их конкурентоспособности на глобальном рынке
Скачать 6.38 Mb.
|
6.2. Природное наследие и туризм Россия обладает огромным природным наследием, которое располагается на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), сохраняется и используется для проведения научных исследований и эколого-просветительской работы среди населения. В Российской Федерации принят Закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (ред. от 25.06. 2012), который относит ООПТ к объектам общенационального достояния. Закон устанавливает следующие категории ООПТ: государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные и природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты. Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение. Территории государственных природных заповедников и национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения. Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут объявляться особо охраняемыми природными территориями местного значения. В России на данный момент действует 102 заповедника и 42 национальных парка, 70 государственных природных заказников и 39 памятников природы федерального значения. К 2020 году Минприроды планирует создать 28 новых территорий: 11 заповедников, 16 национальных парков и один федеральный заказник. В соответствии со статьями 7 и 13 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» развитие познавательного туризма является одной из основных задач, возложенных на государственные природные заповедники и национальные парки. В национальных парках для организации регулируемого туризма и отдыха предназначены соответствующие функциональные зоны: особо охраняемая, рекреационная, зона охраны объектов культурного наследия. В заповедниках развитие познавательного туризма осуществляется на конкретных участках, определенных индивидуальными положениями о заповедниках, с учетом режима особой охраны, размеров, ландшафтной и природоохранной специфики территорий. Одним из видов познавательного туризма является экологический или экотуризм. Экотуризм – это экологически ответственное путешествие и посещение природных территорий, для того, чтобы наслаждаться и ценить природу (и любых сопутствующих культурных особенностей, как прошлого, так и настоящего), которые способствуют сохранению, имеют низкое воздействие посетителей и обеспечивают полезное активное социально-экономическое участие местных народов. Экотуризм зависит от живописных ландшафтов, обилия дикой природы и богатого разнообразия культур. Таким образом, развитие экотуризма и его положительные последствия нужно воспринимать как союзника и инструмент для уважения и сохранения природного и культурного наследия. Отличительной особенностью экологического туризма является стимулирование и удовлетворение желания людей общаться с природой, содействие ее охране и социально-экономическому развитию посещаемых туристами мест, т.е. помимо интересов туристов, экотуризм способствует достижению общественных целей. Данный вид туризма, ориентирован,ый на продвижение устойчивого развития туристской отрасли, не вызывает деградации или истощения природных ресурсов или же сводит к минимуму негативные воздействия на них. Это ответственный туризм напрямую связанный с формированием культуры человека. Интерес к экологическому туризму в России пока уступает увлечением этим видом туризма в других странах. Одной из причин этого является то, что многие заповедники и парки труднодоступны для широких слоев путешественников. Красноярский заповедник «Столбы» посещают 250 тыс. человек, Тебердинский заповедник в Карачаево-Черкесии – 230 тыс., а уникальную Долину гейзеров на Камчатке посещают лишь три тысячи туристов в год. Свыше 90% всех посещений приходится на долю всего нескольких заповедников, а в 75% национальных парков России, и в подавляющем большинстве заповедников, туристский потенциал используется малоэффективно. За 2012 г. российские заповедники и национальные парки посетили лишь 7 млн. человек (только один американский национальный парк Йеллоустоун принимает 3-3,5 млн. человек в год). Концепция развития системы ООПТ федерального значения на период до 2020 г., (утверждена Правительством РФ 22 декабря 2011 г.) определяет, что одним из основных направлений развития является развитие познавательного туризма. В программе определены условия обеспечения развития познавательного туризма. К ним относятся: совершенствование системы планирования, контроля и мониторинга деятельности в сфере познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях; разработка комплекса экскурсионных программ для различных категорий посетителей, уделяя приоритетное внимание демонстрации диких животных в естественной среде; создание новых и модернизация существующих музеев и информационных центров для посетителей (визит-центров)21; обеспечение обустройства (в том числе информационного) экскурсионных экологических троп и туристских маршрутов, смотровых площадок, мест наблюдения за дикими животными; проведение оценки предельно допустимых нагрузок и определение путей минимизации негативного воздействия на природные экосистемы; разработка и внедрение системы добровольной сертификации экскурсионных экологических троп и туристских маршрутов на особо охраняемых природных территориях; создание инфраструктуры для обеспечения обслуживания посетителей, в том числе путем привлечения инвесторов; разработка серии типовых проектов элементов туристской инфраструктуры (кемпингов, гостевых домов, остановочных пунктов и др.) под единым брендом; разработка предложений по формированию и совершенствованию экономических механизмов развития системы познавательного туризма, в том числе с учетом международного опыта; содействие развитию сопутствующего туризму малого и среднего бизнеса (мини-гостиницы, гостевые дома, крестьянско-фермерские хозяйства, традиционные промыслы и ремесла, производство экологически чистых продуктов, сувенирных изделий и др.); разработка правил, регулирующих поведение посетителей на особо охраняемых природных территориях, с целью обеспечения безопасности людей и предотвращения ущерба природным комплексам и объектам; налаживание партнерских связей заповедников и национальных парков с крупными российскими и иностранными туристскими компаниями и другими организациями, заинтересованными в развитии познавательного туризма. В рамках этой концепции Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с 2011 по 2014 гг. реализует программу развития познавательного туризма в заповедниках и национальных парках. Определено 18 «модельных» ООПТ, обладающих уникальными природными комплексами и являющихся наиболее перспективными в плане развития туристско-рекреационного потенциала. В ходе реализации программы в 2011-2012 гг. на территории этих модельных ООПТ создано 6 визит-центров, 7 музеев природы, обустроено 20 мест наблюдения за животными. Кроме этого, создано 44 объекта гостевой инфраструктуры (обновлено 16), 121 место отдыха, обустроено 50 экологических троп и туристских маршрутов, приобретено 185 единиц автотранспорта для целей познавательного туризма. Наиболее результативно в 2012 г. программа реализовывалась в заповедниках: Кроноцком, «Столбы», Тебердинском, Воронежском, Саяно-Шушенском, Байкальском, Кавказском, Сочинском и Кенозерском национальных парках. В результате реализации программы произошел резкий рост посещаемости территорий — в 2012 г. в модельных заповедниках и национальных парках зафиксировано на 43% больше посетителей, чем в 2011 г. (в целом по системе ООПТ такое увеличение составило только 4%). В августе 2013 г. состоялось всероссийское совещание руководителей государственных природных заповедников и национальных парков о перспективах развития познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения. В ходе совещания были рассмотрены вопросы, касающиеся создания полноценной инфраструктуры для приема туристов на территориях ООПТ, повышения уровня подготовки кадров для экскурсионно-просветительской работы, а также проведения качественного маркетинга в заповедниках и национальных парках. Участники совещания в принятой резолюции обратились к Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации с рядом конкретных предложений, среди которых: – подготовить и утвердить методические рекомендации по разработке стратегий развития познавательного туризма на федеральных ООПТ, созданию и обустройству экскурсионных экологических троп, смотровых площадок, «визит-центров» и иных объектов туристской инфраструктуры, с учетом особенностей заповедников и национальных парков и заповедников, организации и проведению школьных экологических лагерей, экспедиций и школ; – провести в 2014 г. совещание с участием представителей морских ООПТ, Ростуризма и туроператоров для выработки единой политики осуществления туристской деятельности на морских ООПТ, а также конференцию по проблемам развития познавательного детско-юношеского туризма на ООПТ России; – организовать работу по обобщению и распространению положительного опыта по организации детских экологических лагерей и школьных научных экспедиций на ООПТ; распространить имеющийся в федеральной системе ООПТ положительный опыт работы с местным населением; – проработать вопрос о создании электронного путеводителя по федеральным ООПТ; – продолжить практику реализации модельных проектов по развитию познавательного туризма на федеральных ООПТ, и предусмотреть расширение перечня заповедников и национальных парков, участвующих в данной программе. На совещании было предложено рассмотреть совместно с Минкультуры России и Ростуризмом вопросы: - участия ООПТ в общероссийских и международных туристских выставках; возможности включения федеральных ООПТ в целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)»; - подготовки специальных программ, в том числе дистанционных, для обучения гидов и экскурсоводов, работающих на ООПТ. Участники совещания считают необходимым использовать потенциал Ростуризма, региональных государственных органов по туризму, туристско-информационных центров и иных туристских организаций для продвижения турпродукта ООПТ. Целесообразно согласовывать региональные программы развития туризма, предусматривающие мероприятия на федеральных ООПТ, с ФГБУ,22 управляющими этими ООПТ, чтобы максимально интегрировать турпродукт федеральных ООПТ в региональные программы социально-экономического развития и создавать условия устойчивого развития туризма. На совещании было предложено разрабатывать и реализовывать совместные программы с региональными государственными учреждениями и некоммерческими организациями, работающими в сфере туризма, в том числе детского и юношеского, с использованием широкого спектра современных форм взаимодействия (фестивали, форумы, слеты и др.). С этой целью следует создать межведомственную рабочую группу по развитию экологического туризма; обобщать и распространять международный и российский опыт сотрудничества ООПТ с туристскими организациями; включить ООПТ федерального значения в программу «Познай своё Отечество». Совещание рекомендовало руководителям заповедников и национальных парков максимально использовать потенциал научных отделов для научного обеспечения деятельности в области экологического просвещения, туризма и рекреации, а также осуществлять всестороннее взаимодействие с научными организациями туристской направленности, привлекая специалистов и экспертов к выполнению НИР, связанных с развитием познавательного туризма на ООПТ. Для прогноза и определения путей минимизации негативных воздействий на природные комплексы, а также планирования развития познавательного туризма на ООПТ, необходимо создавать проблемно-ориентированную ГИС.23 По результатам совещания Департаменту государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России поручено начать работу по созданию серии типовых проектов элементов туристской инфраструктуры на ООПТ под единым брендом, что является одним из элементов формирования единого качественного уровня оказываемых туристам услуг. Успех развития экологических познавательных программ может быть достигнут только при эффективном взаимодействии и сотрудничестве охраняемых территорий с местным населением, районными органами власти, природоохранными структурами и людьми, которые осуществляют природопользование и посещают эти территории. Заповедники и национальные парки должны активно интегрироваться в социально-культурную среду регионов, проводить собственные и присоединяться к проведению региональных и федеральных культурно-досуговых мероприятий, уделять особое внимание событийному туризму, как эффективного методу продвижения своей территории. Особую роль в привлечении туристов и проведении просветительской работы играют музеи, расположенные на особо охраняемых природных территориях. Более 80% музеев заповедников – это музеи природы. Музеи этнографической направленности созданы в заповедниках Байкальском (Этнографический экскурсионный комплекс «Экоэтногородок», включающий традиционные жилища и экспозицию «Байкал на ладони»); Болоньском (Этнографический комплекс «Этнографическое поселение нанайской семьи»); Большая Кокшага (музей «Крестьянская изба»); Комсомольском (Музей природы и этнографии, который помимо помещений также включает уличные экспозиции - этнографическую площадку с макетами постоянных жилищи и хозяйственных построек нанайцев и «Городок лесных жителей» из деревянных скульптур); Таймырском (музей природы и этнографии). Музеи, посвященные жизни и исследованиям известных натуралистов, созданы в заповедниках: Лапландском (дом-музей Г.М. Крепса – основателя и первого директора заповедника; квартира-музей О.И. Семенова–Тян-Шанского) и Пасвик (дом-музей норвежского орнитолога-натуралиста Ханса Сконнинга). Для развития познавательного туризма следует широко информировать туристскую общественность о возможностях посещения музеев с целью включения их в программы пребывания на ООПТ, также следует поддерживать инициативы создания частных музеев в границах особо охраняемых природных территорий. Большое значение для развития туризма имеет организация волонтерского движения в заповедниках и национальных парках, проведение сезонных волонтерских лагерей, экспедиций и разовых массовых волонтерских акций. Оказание волонтерской помощи заповедникам и национальным паркам предусматривает участие российских и иностранных граждан в выполнении практических работ и мероприятий на ООПТ на добровольной и безвозмездной основе и способствует распространению информации о возможностях организации туристских походов и посещений этих территорий. Кроме программы Минприроды в России реализуется федеральная целевая программа «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на период 2012-2020 гг.» и проект ПРООН-ГЭФ «Комплексное управление природными ресурсами трансграничной экосистемы бассейна озера Байкал» (Байкальский проект), который реализуется при участии правительств Монголии и России. В качестве пилотных территорий Байкальского проекта были выбраны Байкальский природный биосферный заповедник (в составе «Озеро Байкал», входит в список объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО) и Забайкальский национальный парк. В рамках проекта предусматривается продвижение ООПТ на европейский туристский рынок с использованием интернета. Для сотрудников организованы курсы повышения квалификации: по организации экологических туров; реализации программ, способствующих вовлечению населения в сферу обслуживания туристов; интеграции ООПТ в социально-экономическую структуру регионов; развития эколого-просветительской деятельности и ее инфраструктуры на ООПТ. Сотрудники Байкальского заповедника на научной основе обосновали и подготовили перспективный план развития познавательного туризма в заповеднике, рекомендации по предельно допустимой рекреационной нагрузке при посещении экологических троп. В Алтайском государственном природном биосферном заповеднике (объект входит в Список Всемирного природного наследия) на сегодняшний день существуют «следующие виды экотуризма: эколого-познавательный, научный экотуризм, экоправославный, этнотуристский, событийный туризм, активный и пассивный рекреационный экотуризм».24 Основным является эколого-познавательный, остальные носят разовый характер и требуют улучшения материально-технической и организационной базы заповедника. Заповедник ежегодно посещает от 30 до 50 тыс. чел. (в 2012 г. – 53211 чел.). В заповеднике создано пять летних визит-центров и улучшена инфраструктура экологических троп. Функционируют 6 однодневных эколого-просветительских маршрутов, протяженностью от 5 до15 км, которые, как и офисы заповедника, располагаются вблизи основных автомобильных и водных туристских трасс, что благоприятствует развитию туризма. Большая часть объектов, находящихся на территории заповедника, обслуживается с помощью местных жителей. Транспортную доставку туристов до территории экологических маршрутов заповедника по Телецкому озеру осуществляют около 40 местных жителей, доход которых составляет примерно 450-500 тыс. руб. на одного человека за туристский сезон.25 Наряду с положительными процессами развития туризма в заповедниках и национальных парках, в настоящее время отсутствует система использования особо охраняемых природных территорий различных уровней и категорий, которых в Российской Федерации насчитывается более 12 тысяч. Нужна государственная программа поддержки, в том числе и финансовая, региональных и местных особо охраняемых территорий. Следует шире использовать возможности сельского туризма как перспективного направления развития территорий, диверсификации источников доходов местного населения, сохранения культурного и природного наследия. Вся работа по развитию туризма на любых особо охраняемых природных территориях должна гармонично сочетаться с обеспечением задач по сохранению их биологического и ландшафтного разнообразия – ключевого предназначения заповедников. 6.3. Культурное наследие и туризм Посещение объектов природного наследия при организации экологического туризма обычно сопровождается знакомством с культурой и образом жизни местного населения, а также с посещением объектов культурного наследия. Ценность культурного наследия возрастает с течением времени. В условиях глобального развития туризма с тенденциями роста познавательного туризма во всех его проявлениях процесс коммерциализации культурного и природного наследия приобрел глобальный характер, охватив все регионы мира, превратив проблему сохранения культуры стран и народов для последующих поколений в одну из мировых проблем. В настоящее время потребности людей в познании новых сведений настолько широки, что существует широкий диапазон предложений в области познавательных поездок, чтобы посетитель мог выбрать из них наиболее ценную для него программу. Как только система ценностей, традиций и обычаев, распространяется в обществе, так сразу попадает под пристальное внимание экономистов. Экономическая оценка могла бы стать стимулом конкретных действий по охране и спасению культурных благ и наследия. Если бы государственные органы управления оценивали культурное и природное наследие с экономической точки зрения, то использование территорий было бы более рациональным и эффективным, оно во многих случаях не приносилось бы в жертву производственным отраслям. Спасать, восстанавливать и использовать объекты культурного наследия (исторический центр, археологический комплекс, монумент) необходимо – они могут стать важными и неиссякаемыми источниками национального достояния. В Российской Федерации существует методика экономической оценки объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Основной задачей методики является унификация основных понятий, используемых при оценке объектов культурного наследия, установление последовательности выполнения оценки, применяемых процедур и методов расчета, определение единых требований к оформлению результатов оценки. Однако, методика обязательна к применению всеми субъектами оценочной деятельности только в случае вовлечения в сделку объектов культурного наследия (как включенных в единый государственный реестр, так и выявленных), принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям. При включении в туристскую программу объекты культурного и природного наследия приобретают, кроме культурного и воспитательного значения, ещё и экономическую ценность. Поэтому возникает проблема оценки их потребительской стоимости в составе туристского продукта. Потребительская стоимость использования объектов культурного и природного наследия может определяться лишь субъективно, индивидуально, конкретным потребителем турпродукта, который при определении ценности руководствуется уровнем своей культуры. Не существует и реальной оценки экономического влияния, которое через туризм оказывает культурное и природное наследие. Тем не менее, благодаря туризму, возможно установить некоторые параметры оценки, такие как поток посетителей, который провоцируют объекты культурного и природного наследия, стимулирование потребления, основное влияние этих объектов на экономику проявляется в мультипликативном эффекте, проявляющемся во многих сферах деятельности. Резолюция «Культура и развитие», принятая Генеральной Ассамблеей Объединенных Наций в декабре 2010 г., (A/RES/65/166) особо отмечает важный вклад культуры в обеспечение устойчивого развития и решение национальных задач в области развития. Организация Объединенных Наций предлагает всем «активно поддерживать формирование местных рынков товаров и услуг культурного назначения и облегчать их эффективный и законный выход на международные рынки», а также «сохранять и поддерживать традиционные знания местного населения и коренных народов и применяемые на уровне общин практические методы управления природоохранной деятельностью, которые являются ценными примерами культуры как средства обеспечения экологической устойчивости и устойчивого развития, и содействовать получению кумулятивного эффекта от сочетания современных научных знаний и знаний местного населения и коренных народов». Существует целый ряд начинаний, направленных на сохранение культурного наследия, реализация которых могла бы способствовать и стимулировать развитие туризма. Одной из возможностей привлечения туристов является сохранение и развитие народных промыслов и традиционных технологий: резьба по дереву и кости, ткачество и вышивание, лозоплетение, изготовление валенок и унтов, керамики и игрушек, кованных и чеканных изделий, другие традиционные виды деятельности народов России. Задача сохранения народных промыслов и традиционных технологий не всегда успешно решается в разных регионах нашей страны. В качестве положительного примера можно привести Рязанскую область, в которой почти десять лет существует областной художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам, деятельность ремесленников защищена законом «О народных художественных промыслах Рязанской области». Меры государственной поддержки не только позволили сохранить такие предприятия как «Скопинская художественная керамика», «Труженица», «Кадомский вениз», индивидуального предпринимателя Гаврилова «Шилово-Лоза», но даже способствовали образованию новых, в частности художественно-творческой мастерской «Михайловское кружево». В Алтайском крае продолжается обсуждение перспектив развития историко-культурного туризма, в частности речь идет о сохранении и развитии камнерезного искусства. Значительные средства направлены на реконструкцию Колыванского камнерезного завода, где история и современность переплетены, связаны друг с другом. В обновленном здании краевого Художественного музея предполагается создать постоянную экспозицию, посвященную истории камнерезного дела на Алтае. Часть экспозиции будет отражать современное состояние камнерезного искусства. Эти два объекта будут включены в уникальный туристский маршрут по пути «Царицы ваз». Посетители маршрута увидят места, где обрабатывали огромный монолитный кусок яшмы, пройдут по рудовозной дороге, по которой везли уже готовое изделие в Петербург, познакомятся с сегодняшним процессом обработки камня, побывают в уникальных, необыкновенно колоритных селах Алтайского края. Наряду с положительными примерами можно констатировать, что сувенирный рынок, заполнен однообразной продукцией низкого уровня и подделками, а народные умельцы занимаются в основном самостоятельным продвижением своих художественных изделий. Для исправления ситуации Министерство промышленности и торговли России приступило к созданию единого информационного ресурса по всем народным промыслам России, чтобы, в частности, наладить взаимодействие действующих предприятий туристскими предприятиями и компаниями. Для развития и поддержки субъектов, осуществляющих деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, было бы целесообразным разработать и утвердить Стратегию развития народных художественных промыслов на длительную перспективу. Неиспользованным резервом для развития внутреннего туризма является вовлечение малых городов России в единое культурное пространство страны. Это можно достичь выработкой подходов к формированию и продвижению привлекательных брендов и популяризацией объектов культурного наследия, расположенных в малых и средних исторических городах России В августе 2013 г. Комитет гражданских инициатив принял решение о реализации проекта «Малые города России: забытые сокровища нашей цивилизации». Проект планируется реализовать в трёх малых городах России: Старице, Устюжне и Тотьме. При выборе городов учитывались наличие историко-культурных объектов, а также транспортная доступность или близость к традиционным маршрутам внутреннего туризма. При этом выбранные города не являются популярными, «раскрученными» центрами внутреннего туризма, хотя и имеют для этого потенциальные качества. Проект призван раскрыть внутренние возможности этих городов и выявить проблемы, мешающие реализовать этот потенциал, придать новый импульс социальным группам и местным сообществам, заинтересованным в социально-экономическом развитии своего города. Приведены только некоторые направления деятельности, которые способствуют сохранению культурного наследия и устойчивому развитию туризма. 7. Использование современных туристских технологий как фактора продвижения объектов культурного и природного наследия на глобальный туристский рынок 7.1. Основные формы и методы применения информационных и туристских технологий в деятельности объектов культурного и природного наследия Основные направления применения современных информационных и туристских технологий реализуются в деятельности Туристско-информационных центров (ТИЦ). Они существенно повышают эффективность туристского использования объектов культурного и природного наследия. Современные туристские технологии рассматриваются в составе информационно-технологической составляющей туристского процесса. В ходе исследования проведён анализ деятельности относительно нового компонента туристской структуры – туристско-информационного центра. Именно эти структурные образования выходят в настоящее время на передний план в технологическом аспекте туристской деятельности на региональном уровне, т.к. выполняют функции продвижения и реализации регионального туристского продукта. Активное развитие туристско-информационных центров, расширение их функций позволяет по-новому взглянуть и на развитие теоретических и концептуальных представлений о туризме как социально-экономическом и культурном феномене в эпоху информационного общества. Необходимость внедрения современных информационных технологий в сферу туристского предпринимательства и подготовки квалифицированных кадров по данной специальности с целью повышения конкурентоспособности музеев-заповедников и других объектов наследия для предоставления услуг российским и зарубежным туристам является актуальной проблемой на современном этапе развития общества. Существующие в туризме технологии позволяют сделать привлекательной и посещаемой практически любую местность или город. Регионы Российской Федерации, обладая значительным туристским потенциалом, используют его явно недостаточно. Недостаточность финансово-экономической базы, нехватка специально подготовленных кадров, односторонность туристского предложения, несовершенство планирования туристского развития, слабая информационная обеспеченность нормативно-правовой, технологической и конъюнктурной туристской информацией создало ситуацию упущенной экономической выгоды и, как следствие, не до получение финансовых средств для восстановления и сохранения культурного наследия, не говоря уже о развитии туристской инфраструктуры или решении социально-экономических проблем членов трудового коллектива учреждения культуры. Внедрение в практику работы объектов наследия современных туристских технологий и широкий выход на российский и зарубежные туристские рынки позволит существенно расширить и усовершенствовать приём и обслуживание отечественных и иностранных туристов, обеспечить поступление значительных средств на их счета, что в свою очередь будет способствовать решению многих профессиональных, хозяйственных и социальных проблем, обретению финансовой независимости. Необходимая степень применения туристских технологий в практике работы объекта наследия может быть достигнута путём: - расширения деловых контактов с туристскими, транспортными и гостиничными предприятиями; - обоснованного планирования туристской инфраструктуры; - систематического обучения, подготовки и переподготовки персонала, работающего с туристами и экскурсантами; - создания специализированной туристской службы; - использования современных способов, методов и приемов формирования, продвижения и реализации своего туристского продукта; - интеграции в действующие туристско-информационные системы. Каждое и перечисленных направлений в той или иной мере базируется на информационных технологиях или в той или иной мере их использует. При этом роль функции информационных технологий постоянно расширяются. Возникают специализированные организации, создающие и поддерживающие рынок электронной торговли в сфере туризма (в т.ч. бронирования туров и мест гостиницах, проездных транспортных документов, осуществляя информационную поддержку субъектам рыка культурного туризма). В последние годы функции продвижения культурного туристского продукта регионов все больше такими осуществляются специализированными организациями как Туристско-информационные центры. В ходе исследования наше внимание было сосредоточено на изучении функции и тенденций развития системы ТИЦ. 7.2. Информационное обеспечение культурно-познавательного туризма на примере Нижегородской области Опыт работы по информационному сопровождению культурного туризма региональной организации «Нижегородский музейный центр». В процессе реализации Проекта «Нижегородский интернет-справочник по культурному туризму» Нижегородским Музейным Центром были отработаны технологии, которые могут быть интересны и для других регионов России. Деятельность, называемая культурно-познавательным туризмом, находится на пересечении гуманитарной сферы и сферы бизнеса, и является одним из наиболее перспективных секторов экономического и социально-культурного развития территорий. Выделив это направление в качестве приоритетного, НМЦ решил разработать соответствующую программу. Первым шагом стал анализ ситуации в Нижегородской области. В результате было выявлено несколько проблем, типичных для российских регионов (исключение, возможно, составляют лишь некоторые города «Золотого кольца»). Существующие маршруты культурно-познавательного туризма проходят либо по нескольким «накатанным» местам, либо выглядят как набор не связанных между собой посещений различных объектов наследия. Многие достопримечательности в малых городах и сельских районах вообще никак не предъявляются туристам, отсутствует информация об их культурном и туристском потенциале. Туроператоры практически не занимаются разработкой новых маршрутов, т.к. турфирмам не очень выгодно тратить на это свои ресурсы. Плохо поставлена реклама культурно-познавательного туризма, практически никто не занимается разработкой презентационной и сувенирной продукции. Не отслеживается спрос на маршруты культурно-познавательного туризма. Музеи региона (а именно они являются основными держателями историко-культурной информации и хозяевами многих объектов туристского показа) практически не участвуют в туристской деятельности (за исключением двух-трех крупных музеев региона). На основе этого анализа Нижегородский Музейный Центр разработал Программу «Нижегородские музеи и культурный туризм», вошедшую в региональную Программу развития въездного и внутреннего туризма Нижегородской области. Инфраструктурная часть Программы во многом опирается на возможности информационных технологий, а концепция включает в себя схему информационного сопровождения культурно-познавательного туризма. В качестве отдельного Проекта был создан информационный справочник по культурно-познавательному туризму Нижегородской области. В качестве «задела» использовались уже существующие гуманитарные сайты («Нижегородские музеи», «История Нижегородского края», «Пушкин на нижегородчине» и др.). Параллельно шёл сбор информации для построения новых маршрутов культурно-познавательного туризма. В работе участвовали высококвалифицированные специалисты-предметники. В итоге возникло информационное описание – эскиз нового маршрута, в котором содержалась: концепция, последовательность посещения объектов, логические переходы от одного памятника к другому. Все это позволило выстроить целостное, продуманное и познавательное путешествие. В электронном виде оно выглядело как виртуальная экскурсия, которая размещалась в Интернете, что позволяло выявить спрос на данный маршрут. Чтобы привлечь внимание к путешествию, задействовались все доступные механизмы популяризации Интернет-ресурсов, в опросах участвовали разные специалисты, в том числе туристы, туроператоры, турагенты. Если выяснялось, что маршрут действительно пользуется спросом, он дорабатывался более тщательно, как по содержанию, так и организационно – дополнительно уточнялась его продолжительность, заключался длительный договор с гостиницами, организациями общественного питания и т.д. При составлении эскизов маршрутов использовались существующие веб-страницы объектов наследия, а для этого требовалось адаптировать содержащуюся на них информацию для нужд туризма. Если же объект наследия не был представлен в Интернете, то его веб-страница создавалась в рамках Проекта. Таким образом, можно говорить о двух способах формирования информационного ресурса для культурно-познавательного туризма. Если использовать классическую трёхчастную схему ресурсного обеспечения (потенциал - ресурс - продукт), то получается, что для создания своего ресурса используется, как существующий информационный потенциал (разрозненные данные о объектах наследия и инфраструктуре туризма), так и созданные вне рамок настоящего Проекта информационные ресурсы и продукты (например, веб-страницы по памятникам истории и культуры). Огромную роль в этом Проекте сыграли коммуникационные возможности Интернета, благодаря им удалось провести кампанию по популяризации культурно-познавательного туризма в Нижегородской области, организовать сбор информации, наладить работу с туроператорами, турфирмами и клиентами. Кроме того, удалось создать геоинформационную систему сопровождения культурно-познавательного туризма. Проект соответствует насущной потребности вовлечения регионов в сферу туризма. Он позволяет ввести в оборот объекты наследия малых городов и районных центров, превратить их в ресурсы для развития туризма. При разработке маршрутов в городах и районах области роль основных соисполнителей выполняли сами держатели культурной информации – музеи и их сотрудники, которые включились в работу с новыми техническими средствами, что ускорило внедрение информационных технологий в деятельность региональных музеев. Все эти идеи были положены в основу Проекта «Нижегородский интернет-справочник по культурному туризму», который в 2000 г. поддержал Институт «Открытое общество». Основными авторами и исполнителями Проекта стали Центр информационных ресурсов (ЦИР) и музей Нижегородского государственного университета. Нижегородский интернет-справочник «Культурный туризм» представляет собой веб-сайт, решающий следующие задачи:
Сайт был ориентирован на:
Сайт состоит из следующих разделов:
На сайте имеются дополнительные сервисы, «облегчающие жизнь» посетителю. В настоящий момент это в основном ускоренные средства навигации («в начало», «карта сайта») и поисковые средства. В будущем планируется добавить «конструктор маршрутов», «форум» и др. Огромная роль в развитии сайта отводится разделу «Новости», и прежде всего, календарю событий, который позволил включать события культурной жизни региона в нитки различных маршрутов. По мере реализации Проекта было разработано унифицированное описание маршрута. С одной стороны, оно помогает посетителю сайта быстро сориентироваться и привыкнуть к предложенной структуре информации, с другой – позволяет сценаристам маршрутов работать автономно и независимо от программистов. Это очень важно для дальнейшего развития Проекта, т.к. описания маршрутов можно создавать удалённо и просто пересылать для размещения на сервере. Сам маршрут предъявляется многослойно, « step by step». На веб-странице первого уровня содержится схема маршрута на карте области, его характеристика (1-2 абзаца) и последовательное перечисление элементов маршрута. Каждый элемент маршрута состоит из графической виньетки (герб, фото города или любой другой картинки) и текста, в котором, во-первых, дается краткое описание объекта в рамках маршрута и, во-вторых, логический переход к предыдущему и последующему объектам. Второй уровень имеет аналогичную структуру, однако, здесь демонстрируется не весь маршрут в целом, а входящие в него отдельные территориальные единицы (город, район, село). На странице размещается картина, краткое описание территории (1-2 абзаца) и схема маршрута. Каждый элемент схемы включает виньетку объекта, небольшую аннотацию и смысловой переход к другим памятникам. Важно отметить, что информация о данной географической точке представляется через призму конкретного маршрута. Если же посетитель хочет узнать о городе (районе, селе) больше, он может воспользоваться ссылкой на их универсальное описание в разделе «Города как объекты туризма». Третий уровень представляет объекты туризма (музеи, памятники, события и т.д.). Описание сделано по той же иерархической схеме, при этом оно может углубляться и дальше; это зависит от подробности подготовки материала и желания сценариста. Например, музей может быть представлен только ссылкой на его сайт (описание музея в рамках маршрута было дано на предыдущем уровне), а может быть показан расширенно. Структуру и объем описаний в этом подразделе определяет сам сценарист (чаще всего это страница текста и 3-4 картинки). |
Похожие:
 | Исследование перспективных форм использования объектов культурного... Федеральное государственное бюджетное научно-исследовательское учреждение «Российский научно-исследовательский институт культурного... | | Учебно-тематический план и программа курса повышения квалификации... Специалисты, желающие повысить свою профессиональную квалификацию, получить возможность работы в области сохранения и использования... |
| Отчет о научно-исследовательской работе по теме «Разработка принципов... «Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия имени Д. С. Лихачева» | | Доклад по теме Система финансирования объектов культурного наследия Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-фз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)... |
 | Доклад начальника управления государственной охраны объектов культурного... Выездная коллегия Министерства культуры Челябинской области Сохранение объектов культурного наследия | | Доклад главного специалиста управления государственной охраны объектов... «Положение дел в государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Челябинской... |
| Основная образовательная программа высшего профессионального образования Прооп по направлению 072300 "музеология и охрана объектов культурного и природного наследия" (бакалавр) | | Основная образовательная программа высшего профессионального образования Прооп по направлению 072300 "музеология и охрана объектов культурного и природного наследия" (бакалавр) |
| Пояснительная записка Дисциплина «История России» Фгбоу впо «Улгпу им. И. Н. Ульянова» для обучения по направлениям (профилям подготовки): «Педагогическое образование (История/Обществознание)»,... | | Учебно-методическое пособие для студентов специальностей «История»... Шинаков Е. А., Поляков Г. П., Чубур А. А. Основы восточноевропейской археологии (учебно-методическое пособие). – Брянск, рио бгу,... |
| Концепция Электронного сводного каталога объектов культурного наследия России Директор Департамента науки и образования Министерства культуры Российской Федерации | | История и философия науки Общенаучного цикла м базовая часть дисциплин ооп впо (магистратуры) по направлению подготовки «Музеология и охрана объектов культурного... |
| «Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия» Тематическое и поурочное планирование разработано на основе программы курса по биологии В. В. Пасечника, составленной на основе федерального... | | Реферат История, архитектура Храм Спаса-на-Запрудне Входит в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения |
| «Экономическая география и регионалистика» Учебно-методическое пособие Объекты всемирного культурного и природного наследия, расположенные на территории России | | Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инноваций... Использование результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности имеет первостепенное значение... |
