3.4. Гибель людей и травмы на пожарах
На пожарах за 2 квартала 2013 года погибло 6 человек (за АППГ – погибло 6 человек).
Причинами возникновения пожаров, при которых погибли люди, явились нарушение правил устройства и эксплуатации печей(2 человека), неосторожность при курении (2 человека), неосторожность при сжигании мусора (1 человек), неосторожное обращение с огнем (1 человек).
Распределение людей, погибших при пожарах, по причинам их возникновения, приведено на диаграмме 3.7.
Диаграмма 3.7
Четверо погибших по социальному положению являлись пенсионерами, в возрасте 70, 74 и 2 по 81 год, один погибший являлся лицом без определенного рода занятий (безработный), в возрасте 44 года, один погибший являлся инвалидом (82 года).
Распределение людей, погибших при пожарах, по социальному положению приведено на диаграмме 3.9.
Диаграмма 3.9
Распределение людей погибших при пожарах, по возрастным группам приведено на диаграмме 3.10.
Диаграмма 3.10
Распределение гибели людей по месяцам приведено на диаграмме 3.11.
Диаграмма 3.11
За 2 квартала 2013 года на пожарах получили травмы 22 человека, что на 29,03% ниже показателя АППГ в период которого получили травмы 31 человек. В городах травмировано 10 человек, в сельской местности 12 человек.
Распределение людей, получивших травмы при пожарах в городах и сельской местности за 2 квартала 2013 года, приведено на диаграмме 3.12.
Диаграмма 3.12
Основные причины пожаров, на которых люди получили травмы, представлены в таблице 3.12 и на диаграмме 3.13:
Таблица 3.12
Причина пожара
|
Количество пожаров
|
+/-, (%)
|
2013г.
|
2012г.
|
Поджог
|
0
|
0
|
0,0
|
Неисправность производственного оборудования, нарушение технологического процесса производства
|
0
|
0
|
0,0
|
Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования
|
3
|
2
|
50,0
|
Нарушение правил устройства и эксплуатации печей
|
0
|
5
|
-100,0
|
Нарушение правил устройства и эксплуатации теплогенерирующих агрегатов и установок
|
0
|
0
|
0,0
|
Неосторожное обращение с огнем
|
13
|
11
|
18,2
|
Нарушение правил устройства и эксплуатации транспортных средств
|
2
|
1
|
100,0
|
Другие причины
|
4
|
12
|
-66,7
|
Диаграмма 3.13
Распределение людей, получивших травмы при пожарах по месяцам за 2 квартала 2013 года, приведено на диаграмме 3.14.
Диаграмма 3.14
Таким образом, основными причинами возникновения пожаров, на которых были травмированы люди, является: неосторожное обращение с огнем – 13 человек (неосторожность при курении – 4 человека; шалость с огнем детей – 3 человека; неосторожность при приготовлении пищи – 1 человек; неосторожность при сжигании мусора – 3 человека; прочие причины по группе «Неосторожное обращение с огнем» – 2 человека); нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 3 человека; нарушение правил устройства и эксплуатации транспортных средств – 2 человека; другие причины – 4 человека (нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ, нарушение правил эксплуатации бытовых, газовых, керосиновых и др. устройств, взрывы и т.д.).
3.5. Выводы
На основании проведенного анализа обстановку с пожарами сложившуюся в Кабардино-Балкарской Республике можно оценить как удовлетворительную.
Из проведенного анализа видно, что рост количества пожаров зарегистрирован в Урванском районе на 50,0%, Черекском районе на 12,5% и Терском районе на 18,18%. Рост количества погибших на пожарах наблюдается в Урванском, Майском, Черекском, Зольском и Лескенском районах на 1 случай. Рост количества травмированных на пожарах наблюдается в Чегемском районе на 100,0% и Зольском районе на 200,0%.
Основными причинами возникновения пожаров являются: неосторожное обращение с огнем; нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования; нарушение правил устройства и эксплуатации печей; поджоги; другие причины.
В городах республики за 2 квартала 2013 года произошло 146 пожаров (за АППГ – 161 пожар, снижение на 9,32%), что составляет 55,5% от общего количества пожаров. В сельской местности за 2 квартала 2013 года произошло 117 пожаров (за АППГ – 116 пожаров, увеличение на 0,86%), что составляет 44,49% от общего количества пожаров.
Основное количество пожаров на профилактируемых НД объектах происходит по группам причин: нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, неосторожное обращение с огнем, поджог, другие причины.
За 2 квартала 2013 года в жилом секторе произошло 150 пожаров (за АППГ 141 пожар, увеличение на 6,38%), что составляет 57,03% от общего количества пожаров. В муниципальном и ведомственном жилом фонде за 2 квартала 2013 года произошло 10 пожаров (за АППГ – 12 пожаров, снижение на 16,67%), что составляет 6,67% от общего количества пожаров происшедших в жилом секторе. В частном жилом фонде за 2 квартала 2013 года произошло 140 пожаров (за АППГ – 129 пожаров, увеличение на 8,53%), что составляет 93,3% от общего количества пожаров происшедших в жилом секторе. Пожары в жилом секторе оказывают наибольшее влияние на обстановку с пожарами в целом.
Основное количество пожаров в жилом секторе происходит по причинам: нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования; неосторожное обращение с огнем; нарушение правил устройства и эксплуатации печей; поджог, другие причины.
3.6. Предложения
Исходя из анализа пожаров за 2 квартала 2013 года, в 3 квартале 2013 года необходимо предусмотреть ряд профилактических мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и тяжких последствий от них, а именно:
1. С личным составом управления, территориальных отделов (отделений) НД изучить «Анализ статистики пожаров за 2 квартала 2013 года в КБР».
2. Начальникам территориальных отделов (отделений) НД проанализировать обстановку с пожарами сложившуюся в районе обслуживания.
3. О состоянии пожарной обстановки районов (городов, населенных пунктов) информировать органы государственной власти и органы местного самоуправления. Истребовать от них принятия и исполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам обеспечения пожарной безопасности в муниципальном образовании.
4. Планирование работы отделов (отделений) НД осуществлять на основе результатов проведенного в подразделении анализа статистики пожаров.
5. Организовать целенаправленное информирование население о пожарах с гибелью людей, их причинах и условиях способствовавших гибели через средства массовой информации.
6. Своевременно вносить в органы местного самоуправления, в случае повышения пожарной опасности, мотивированные предложения о принятии решения об установлении на соответствующих территориях особого противопожарного режима.
7. Во взаимодействии с органами внутренних дел, службами ЖКХ организовать проведение профилактической работы в неблагополучных семьях с гражданами, склонными к правонарушениям в области пожарной безопасности, по выявлению и проверке мест возможного проживания лиц БОМЖ.
8. Осуществлять пропаганду противопожарных знаний, в том числе путем проведения обучения населения непосредственно по месту жительства, в трудовых коллективах и учебных заведениях.
9. Продолжить совместную работу с организациями по разработке и распространению наглядной агитации (памятки, плакаты, листовки, инструкции), оформлению уголков пожарной безопасности в подъездах жилых домов, в ЖКХ, на объектах образования и в учреждениях здравоохранения, на объектах с массовым пребыванием людей, а также по распространению наглядной агитации с использованием автотранспортных средства.
10. Начальникам территориальных отделов (отделений) НД на территории обслуживания, которых произошел рост относительного показателя количество пожаров на 10 тыс. нас., характеризующего обстановку с пожарами, превышающих средние республиканские значения на основании анализа разработать мероприятия, направленные на снижение их количества и последствий от них.
11. Начальникам территориальных отделов (отделений) НД на территории обслуживания, которых произошел рост гибели людей и рост травмированных людей на пожарах:
11.1. На основании анализа разработать мероприятия, направленные на снижение количества гибели и травмирования людей на пожарах;
11.2. Через средства массовой информации освещать причины возникновения пожаров, на которых произошла гибель или травмирование людей, причины и условия, способствовавшие гибели и травмированию, иные обстоятельства пожаров способные повлиять на предотвращение гибели и травмирования людей на пожарах.
12. Активизировать агитационно-пропагандистскую работу, направленную на предупреждение пожаров в жилом секторе.
13. По каждому случаю пожаров в зданиях, помещениях и сооружениях жилого фонда, обеспечение пожарной безопасности на которых входит в компетенцию муниципальных и ведомственных учреждений (предприятий), информировать руководителей указанных учреждений и ведомств, а также потребовать от них принятия необходимых мер по обеспечение пожарной безопасности объектов и ограничению доступа лиц без определенного места жительства и несовершеннолетних.
14. В ходе проведения мероприятий по контролю за противопожарным состоянием образовательных учреждений особое внимание обратить на обучение преподавательского состава и учащихся основам пожарной безопасности.
15. Из проведенного анализа статистики пожаров за 4 квартала 2012 года вытекает, что основное количество пожаров произошло по причинам: неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, нарушение правил устройства и эксплуатации печей, нарушение правил устройства и эксплуатации теплогенерирующих агрегатов и установок. На основании чего при проведении мероприятий по контролю на объектах надзора особое внимание обращать на устройство и эксплуатацию производственного оборудования и электрооборудования, устройства и эксплуатации теплогенерирующих агрегатов и установок, наличие систем оповещения людей при пожаре, наличие и исправность систем автоматической пожарной сигнализации, наличие первичных средств пожаротушения, знание работниками предприятий требований пожарной безопасности, а также наличие и порядок проведения инструктажей по мерам пожарной безопасности.
16. При выявлении в ходе мероприятий по контролю нарушений требований норм и правил пожарной безопасности принимать меры административного воздействия в отношении лиц их нарушивших.
17. При установлении лиц, допустивших нарушения требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо без наступления иных тяжких последствий, принимать в отношении них меры административного воздействия.
18. Продолжить совместную с ГПС КБР и ФПС работу по комплексным отработкам населенных пунктов республики, в которых сложилась наиболее неблагоприятная пожарная обстановка.
4. Контроль за оперативной обстановкой с пожарами и последствиями от них, своевременного реагирования при ее осложнении с принятием комплекса мер по снижению количества пожаров и последствий от них)
В целях контроля за оперативной обстановкой с пожарами и последствиями от них, для своевременного реагирования при ее осложнении для принятия комплекса мер по снижению количества пожаров и последствий от них отделом дознания еженедельно и ежемесячно анализируется обстановка с пожарами на территории Кабардино-Балкарской Республики.
За 2 квартала 2013 года на территории Кабардино-Балкарской Республики произошло 263 пожара (за АППГ – 277 пожаров), подлежащих государственному статистическому учету, прямой материальный ущерб, от которых составил 6363733 рубля (за АППГ – 29341518 рублей). На пожарах погибло 6 человек (за АППГ – 6 человек) и получили травмы 22 человека (за АППГ – 31 человек).
В текущем году роста пожаров на территории КБР не допущено. Вместе с тем рост количества пожаров зарегистрирован в Терском районе – на 18,18%, в Черекском районе – на 12,5%, в Урванском районе – на 50,0%. Рост гибели людей зарегистрирован в Урванском, Майском, Черекском, Зольском и Лескенском районах на 1 случай.
Так же зарегистрировано снижение материального ущерба на 78,31%.
Рост количества травмированных на пожарах зарегистрирован в Зольском районе (4 случая) и в Чегемском районе на (1 случай).
Рост размера причиненного материального ущерба от пожаров зарегистрирован в Чегемском районе на 1,18%.
В целях недопущения роста количества пожаров и последствий от них, достижения стабилизации и дальнейшего улучшения сложившейся оперативной обстановки, данное направление деятельности стоит на контроле управления и осуществляется ежедневный и еженедельный анализ обстановки с пожарами, чем достигается своевременное реагирование при ее осложнении с принятием комплекса необходимых мер.
Одним из основных мер, направленных на снижение количества пожаров и последствий от них является их профилактика. Основным направлением в профилактической работе по предупреждению пожаров является противопожарная пропаганда, которая строится на общих принципах пропаганды с учетом современных средств и методов воздействия на различные слои и группы населения.
Стратегическая цель противопожарной пропаганды – сокращение числа пожаров, следовательно, числа жертв и размера материального ущерба от них.
На основании анализа пожаров за 2 квартала 2013 года, с соответствующими отделами (отделениями) НД на территории которых произошел рост количества пожаров, и рост количества травмированных на пожарах проведена следующая работа:
Разработан план взаимодействия отделов (отделений) надзорной деятельности с Государственными учреждениями «Служба социальной помощи на дому и срочной социальной помощи» МТ и СР КБР, направленных на профилактику и предупреждение пожаров в жилом секторе, агитацию и пропаганду, обучение населения мерам пожарной безопасности на дому;
План взаимодействия отделов (отделений) надзорной деятельности с участковыми уполномоченными полиции ГОРОВД МВД КБР при проведении надзорно-профилактических мероприятий, а также мероприятий направленных на профилактику и предупреждение пожаров в жилом секторе, противопожарную агитацию и пропаганду, обучение населения мерам пожарной безопасности, выявление лиц, склонных к злоупотреблению спиртными напитками, наркотических веществ, лиц без определенного рода занятий и жительства, социально не защищенных, многодетных, малоимущих;
План взаимодействия отдела надзорной деятельности г. Прохладного и Прохладненского района УНД ГУ МЧС России по КБР с территориальными казачьими общинами ГО Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР, направленных на взаимодействие по привлечению казачьих общин к мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности (профилактику и предупреждение пожаров в жилом секторе, противопожарную агитацию и пропаганду, обучение населения мерам пожарной безопасности).
По мероприятиям направленным на участие государственных инспекторов в проведении противопожарной пропаганды, обучении населения и работников организаций мерам пожарной безопасности и привлечение средств массовой информации для противопожарной пропаганды проделана следующая работа:
В отделе надзорной деятельности разработан комплекс мероприятий по активизации работы в данном направлении.
Посредством районных печатных изданий организовано целенаправленное информирование населения о пожарах с гибелью людей, причинах и условиях способствовавших их гибели.
На рассмотрения комиссии по ЧС и пожарной безопасности регулярно вносятся вопросы обеспечения пожарной безопасности.
|
