Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности





НазваниеУправление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности
страница7/13
Дата публикации11.12.2014
Размер1.9 Mb.
ТипАналитические материалы
100-bal.ru > Право > Аналитические материалы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   13

9. Взаимодействие со средствами массовой информации по освещению работы органов ГПН

В целях популяризации противопожарных знаний среди населения, предупреждения чрезвычайных ситуаций связанных с пожарами, взаимодействия со средствами массовой информации и освещению работы управления надзорной деятельности, а также активизации пропагандистской работы в области пожарной безопасности, управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике в 1 полугодии 2013 года проделана определенная работа.

Вся агитационно-пропагандистская деятельность была направлена на ознакомление различных социально-демографических групп населения Кабардино-Балкарской республики:

- системой обеспечения пожарной безопасности в стране и республике;

- с проблемой обеспечения коллективной и личной безопасности;

- с методами предупреждения, обнаружения и тушения пожаров, спасения людей на пожарах.

Противопожарная пропаганда велась по следующим направлениям:

- средства массовой информации (печать, радио, телевидение);

- постоянно-действующая республиканская пожарно-техническая выставка;

- наглядно-изобразительные средства;

- беседы, лекции, семинары (включая групповое и индивидуальное обучение населения правилам пожарной безопасности и действиям в экстремальных ситуациях);

- пожарно-технических знаний и обучение людей на производстве.

За 1 полугодие 2013 года управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике организованы выступления в СМИ: на телевидении 58 сюжета, на радио прозвучало 89 бесед, опубликовано материалов в печати 136.

В целях предупреждения пожаров в частном секторе, обучения населения мерам пожарной безопасности на территории республики были проведены встречи с населением по утвержденному графику и планам. Разработан план мероприятий по организации пожарно-профилактической работы на 2013 год.

Укрепление делового сотрудничества Пресс-служба ГУ МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике, ГПС КБР и УНД ГУ МЧС России по КБР с редакциями государственных и независимых средств массовой информации дало возможность регулярно подготавливать в республиканских газетах материалы по пожарной тематике в рамках специально созданных рубрик: "01 информирует", "Пожарное депо", "Осторожно-огонь", "Старты огнеборцев", "Репортаж с места событий", "Наше интервью», «Прямой вопрос» и др. Деятельность УНД ГУ МЧС России по КБР регулярно освещается: общероссийскими информационными агентствами ИТАР-ТАСС, Интерфакс, РИА «Новости», СК-ньюс, Регнум, РосБалт. В республиканских газетах "Кабардино-Балкарская правда", "Газета Юга", "Советская молодежь", "Горянка", "Адыгэ псалъэ", "Заман", региональной газете «Северный Кавказ», газете «Спасатель МЧС России», «Московский комсомолец», «Аргументы и факты», «Российская газета», а также в 10 районных газетах выходят материалы о работе подразделений главного управления. Налажено взаимодействие с республиканскими средствами массовой телекоммуникации. Управление надзорной деятельности через пресс-центр ГУ МЧС России по КБР сотрудничает с телеканалами «РТР – Вести «Кабардино-Балкария», «НОТР «Нальчик» (НТВ), ГТРК «Кабардино-Балкария» («Мир»). Привлекаются на мероприятия, проводимые ГУ МЧС России по КБР журналисты телекомпаний ОРТ, РТР, ТВЦ, ТВ-5.

выводы по разделу:

В целом взаимодействии со средствами массовой информации управлением надзорной деятельности организована и соответствует требованиям руководящих документов.

Вместе с тем возможности средств массовой информации при работе с населением используются не в полном объеме. Так недостаточный объем работы посвящен популяризации деятельности надзорной деятельности.

Предложения по разделу:

Организовать проведение в средствах массовой информации республики (печать, радио, телевидение) серии репортажей о работе управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по КБР.

Проработать вопрос об аккредитации в ГУ МЧС России по КБР журналистов, освещающих вопросы обеспечения пожарной безопасности на территории республики.

10. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ПРОПАГАНДА И ОБУЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций связанных с пожарами, активизации пропагандистской работы по обучению населения в области пожарной безопасности, управление надзорной деятельности ГУ МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике в 1 полугодии 2013 года проделана определенная работа.

С начала текущего года управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике организованы выступления в СМИ: на телевидении 58 сюжета, на радио прозвучало 89 выходов, опубликовано материалов в печати 136.

В целях улучшения воспитательной работы с несовершеннолетними по предупреждению пожаров, приводящих к гибели и травмированию детей, УНД ГУ МЧС России по КБР совместно с отделом пропаганды и связью со СМИ ГПС КБР в общей сложности были обучены 24808 человека, в ходе которых дети получали информацию о наиболее характерных нарушениях пожарной безопасности приводящих к возникновению пожаров, а также рекомендации по недопущению подобных нарушений. В детских садах республики, а также среди детей младшего школьного возраста проведен республиканский конкурс на лучший рисунок на тему: «Осторожно огонь». Победителям конкурса были вручены призы и памятные подарки. Продолжается конкурс среди учащихся школ республики на лучшее сочинение на тему: «Пожарная безопасность».

В целях предупреждения пожаров в частном секторе, обучения населения мерам пожарной безопасности на территории республики были проведены встречи с населением по утвержденному графику и планам. Разработан план мероприятий по организации пожарно-профилактической работы на 2013 год.

Обязательным элементом пожарно-профилактической отработки каждого населённого пункта была учебная эвакуация учащихся школ и воспитанников детских дошкольных учреждений, а также персонала этих учреждений. Во всех случаях эвакуация проходила организованно. Каждое мероприятие заканчивалось демонстрацией работы пожарной техники и пожарно-технического вооружения, ознакомлением детей и жителей населённого пункта с тактическими возможностями пожарной охраны.

Личный состав управления надзорной деятельности совместно с управлением профилактики и обеспечения пожарной безопасности активно участвовал в подготовке и проведении комплексных профилактических отработок. При проведении мероприятий осуществлялась фото и видеосъёмки. Итоги отработок освещались в районных средствах массовой информации, в пожарных частях по каждому населённому пункту оформляются фотоальбомы.

выводы по разделу

В целом работа управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике, по осуществлению противопожарной пропаганды, агитации и обучения населения мерам пожарной безопасности соответствует предъявляемым требованиям.

Вместе с тем повседневная работа инспекторского состава на страницах периодической печати отражается недостаточно, вследствие чего формирование позитивного образа сотрудника надзорной деятельности в сознании граждан осуществляется не достаточно.

предложения по разделу

Продолжить практику проведения в средствах массовой информации республики (печать, радио, телевидение) серии репортажей о работе подразделений надзорной деятельности.

Проработать вопрос об аккредитации в ГУ МЧС России по КБР журналистов, освещающих вопросы обеспечения пожарной безопасности на территории республики.

11. Нормативно-техническая деятельность, включая осуществление государственного пожарного надзора на объектах градостроительной деятельности, наличие и состояние систем противопожарной защиты объектов надзора, работу нормативно-технических советов

В первом полугодии 2013 года деятельность по обеспечению пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности органами государственного пожарного надзора осуществлялась на основании и в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, Федеральный закон от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ), нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых и нормативных актов МЧС России, СКРЦ и ЮРЦ МЧС России.

По итогам первого полугодия 2013 года на территории Кабардино–Балкарской Республики разрешение на ввод объектов эксплуатацию получили 126 (АППГ 143) объекта строительства, реконструкции, капитального ремонта, из числа которых жилые здания высотой более 28 м. 0 (АППГ 0), объекты с массовым пребыванием людей (более 500 человек) 2 (АППГ 0), здания подлежащие оборудованию АУПТ согласно требованиям пожарной безопасности 0 (АППГ 7).

Независимая оценка риска в области пожарной безопасности, выполненная аккредитованной в установленном порядке организацией, на объектах получивших разрешение на ввод в эксплуатацию за отчетный период времени и аналогичный период прошлого года не проводилась.

Мероприятия по надзору на данной категории объектов надзора в первом полугодии 2013 года планировались в 29 случае (АППГ 24).

Мероприятия по надзору проведены на 29 (АППГ 21) объектах.

Нарушений требований пожарной безопасности при проведении мероприятий по надзору не выявлено на 11 (АППГ 6) объектах.

Нарушения требований пожарной безопасности при проведении мероприятий по надзору выявлены на 18 (АППГ 15) объектах. В ходе проведенных мероприятий выявлено 108 (АППГ 97) нарушений требований пожарной безопасности. Возбуждено дел об административных правонарушениях 18 (АППГ 15), из них в отношении физических лиц 18 (АППГ 15). Административные дела в отношении юридических лиц не возбуждались (АППГ 0). О неудовлетворительном противопожарном состоянии объектов надзора информации направлялись в 9 (АППГ 1) случаях, вместе с тем из общего числа направленной информации в органы прокуратуры в 3 (АППГ 1) случаях.

По результатам проведенного мероприятия по надзору нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.

В органы государственного пожарного надзора поступило 19 (АППГ 16) обращений юридических лиц и граждан по вопросам, связанным с соблюдением требований пожарной безопасности при осуществлении градостроительной деятельности.

Количество рассмотренных обращений юридических лиц и граждан о нарушениях требований пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности 19 (АППГ 16), из общего числа которых органами государственного пожарного надзора рассмотрено 11 (АППГ 12) обращений, направлено на рассмотрение в органы государственного строительного надзора 8 (АППГ 4).

На объектах надзора получивших разрешение на ввод в эксплуатацию в первом полугодии 2013 года не зарегистрировано (АППГ 2).

Для рассмотрения и согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности приказом Главного управления МЧС России по Кабардино- Балкарской Республике от 24 апреля 2007 года №77 определен состав и деятельность нормативно-технического совета управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Кабардино- Балкарской Республике.

В первом полугодии 2013 года в нормативно-технический совет заявления о рассмотрении специальных технических условий не поступали (АППГ-0).

В управлении надзорной деятельности общее количество объектов состоящих на учете составляет 15172.

Из них, жилые здания-2310, здания общественного назначения-10737, здания производственного назначения-2125.

Вместе с тем, из 15172 объектов надзора подлежащих оборудованию средствами противопожарной защиты, оборудовано названными средствами 7985 объекта, из них, жилых зданий-2, зданий общественного назначения-6875, зданий производственного назначения-1108.

В свою очередь на 1803 объектах надзора средства противопожарной защиты находятся в неработоспособном состоянии, из них, в зданиях общественного назначения-1287, зданиях производственного назначения-516.

За отчетный период времени внедрено систем противопожарной защиты на 126 объектах надзора, из них, здания общественного назначения-126.

За отчетный период времени на объектах, оборудованных средствами противопожарной защиты зарегистрировано 2 пожара, из них, в зданиях общественного назначения-1, зданиях производственного назначения-1.

Случаи срабатывания систем противопожарной защиты при пожаре зарегистрировано в 1 случае, в 1 же случае средства противопожарной защиты свои функции не выполнили.

Выводы и предложения по разделу:

  • обеспечить выполнение требований нормативных документов по организации и осуществлению государственного пожарного надзора, в части реализации в полном объеме принципа неотвратимости наказания за совершенные правонарушения в области пожарной безопасности. Исключить увод от ответственности физических и юридических лиц за совершенные правонарушения в области пожарной безопасности, а также исключить случаи необоснованного смягчения административной ответственности;

  • мероприятия по контролю на объектах строительства, реконструкции, капитального ремонта планировать и осуществлять системно в целом на территории субъекта, с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

  • принимать безотлагательные меры по вынесению представлений в органы государственного строительного надзора и прокуратуры по фактам эксплуатации объектов без получения соответствующих разрешений, а также в органы власти по пресечению выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объектов с нарушениями требований пожарной безопасности;

  • проводить ежемесячные сверки с Государственным архитектурно-строительным надзором (ГАСН) и органами местного самоуправления по количеству объектов градостроительной деятельности и получивших соответствующие разрешения на ввод в эксплуатацию;

  • обратить особое внимание на соблюдение законности при осуществлении надзорных функций на объектах градостроительной деятельности;

  • освещать в средствах массовой информации результаты проведения мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на введенных в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим переоснащением объектах, а также по контролю за исполнением органами местного самоуправления действующего законодательства в области обеспечения пожарной безопасности;

активизировать деятельность органов государственного пожарного надзора по безусловному исполнению требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов МЧС России в части организации и осуществления надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах градостроительной деятельности.
12. Лицензионный контроль

за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий в области пожарной безопасности

Учет и контроль за выполнением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с приказом Главного управления МЧС России по КБР от 12 июля 2006 года №138 «О порядке учета лицензиатов и контроля за выполнением лицензионных требований и условий».

Согласно реестра МЧС России по учету юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности, в управлении надзорной деятельности зарегистрировано 37 организации различных форм собственности осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности на основании лицензий МЧС России.

Из общего числа 35 лицензиат осуществляют деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, 2 лицензиата осуществляют деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров.

Согласно плану Северо-Кавказского регионального центра МЧС России по осуществлению лицензионного контроля на 2013 год запланировано проведение лицензионного контроля в отношении 6 (АППГ 14) лицензиатов, из общего числа которых мероприятия в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в 5 случаях, деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров в 1 случае.

В первом полугодии 2013 года проведение мероприятий по надзору в отношении лицензиатов запланировано в 3 (АППГ 9) случаях.

Из числа запланированных 3 (АППГ 9) мероприятий по надзору в отношении лицензиатов проведены 2 (АППГ 9) случаях.

Административные дела в виду отсутствия нарушений лицензионных требований и условий не возбуждались (АППГ 4).

В первом полугодии 2013 года от лицензирующего органа СКРЦ МЧС России по проверке возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий в адрес Главного управления МЧС России поступило 16 поручений (АППГ 1).

Согласно полученным поручениям сотрудниками отдела нормативно-технического и лицензирования подготовлено 16 актов о возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, из числа подготовленных актов 1 акт с выводами не соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

выводы и предложения по разделу

  • организовать проведение в 2013 году лицензионного контроля согласно плану Северо-Кавказского регионального центра МЧС России по осуществлению лицензионного контроля на 2013 год;

  • при выявлении в ходе проведения мероприятий по контролю нарушений требований пожарной безопасности, должностными лицами органов государственного пожарного надзора, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, принимать решения о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч.3 ст.14.1, ч.2 ст.19.20, ч.1,2 ст.20.4.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   13

Похожие:

Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconДоклад руководителя Управления Росприроднадзора по Ульяновской области...
Каплина А. Е. на тему: «Результаты контрольно-надзорной деятельности в части обращения с отходами производства и потребления Управления...
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconДоклад Заместителя начальника Департамента Росприроднадзора по пфо...
«Итоги контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу за 1 полугодие...
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности icon2012 год – год Гражданской обороны
Региональный отел надзорной деятельности Управления по свао гу мчс россии по г. Москве
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconДоклад о деятельности рспп в 2010-2013 годах Москва Март 2014 г
Совершенствование контрольно-надзорной деятельности и устранение административных барьеров 24
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconПрограмма преддипломной практики на кафедре надзорной деятельности...
Программа преддипломной практики на кафедре надзорной деятельности Сибирской пожарно-спасательной академии – филиала Санкт-Петербургского...
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconДоклад об осуществлении государственного контроля (надзора) управлением...
Состояние нормативно-правового регулирования в контрольной (надзорной) сфере деятельности
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Аналитические материалы по деятельности классного руководителя и организации воспитывающей деятельности в 10 «Б» классе
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconДоклад по теме «О надзорной деятельности в области охраны окружающей...
Ханты-Мансийский автономный округ является основным нефтегазоносным районом России и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов...
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconДоклад: Обучение населения и работников организаций мерам пожарной...
Докладчик: Чернов Юрий Леонидович – заместитель начальника нормативно-технического отдела Управления надзорной деятельности гу мчс...
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconАналитические материалы по итогам профилактической работы с несовершеннолетними...
Материалы по результатам диагностики, анкетирования, собеседования с классными руководителями, педагогами доп образования, педагогам-организаторам...
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconОбратная сила уголовного закона
Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11 января 2007 года по надзорной жалобе осужденного Григорьева...
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconУчебно-методический комплекс по дисциплине управление человеческими ресурсами
Эффективность управления человеческими ресурсами: управление эффективностью деятельности персонала; оценка эффективности управления...
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconУправление системой обеспечения деятельности организации
Диссертация выполнена на кафедре управления недвижимостью гоу впо «Государственный университет управления»
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconАннотированные ссылки на образовательные ресурсы и средства информационной...
Информация о направлениях деятельности и проектах Фонда, стратегия российской программы. Новости, аналитические материалы и прогнозы....
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconРабочая программа дисциплины Мотивация и стимулирование трудовой...
Б 3 уц ооп. Данный курс, находясь в системе наук об управлении, объединяет основы теории управления, управление персоналом организации,...
Управление надзорной деятельности аналитические материалы управления надзорной деятельности iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Охватывают все основные направления деятельности Управления


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск