Тема 1. Структура органов управления и учреждений здравоохранения, функционирующих в повседневный период и являющихся базой для создания учреждений и формирований СМК.
Цель и задачи
Цель: усвоить организационную структуру здравоохранения РФ как основу для создания подразделений СМК.
Задачи:
Иметь представление об уровнях в системе здравоохранения РФ;
Знать органы управления и учреждения системы здравоохранения, формирующие основу СМК;
Сформулировать основные направления работы органов управления СМК и учреждений здравоохранения в период повседневной деятельности.
Основные понятия, которые должны быть усвоены студентами в процессе изучения темы.
Понятия: о руководстве системы здравоохранения в РФ; об учреждениях, формирующих СМК на различных уровнях; о межведомственных взаимодействиях в СМК.
Вопросы к занятию
Ведомственная структура СМК;
Уровни, на которых осуществляется деятельность СМК;
Учреждения здравоохранения лечебного профиля и создаваемые на их базе формирования СМК;
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) – как структурно-функциональное подразделение СМК;
Медицинские учреждения и формирования Минобороны, МВД и других ведомств, формирующих СМК;
Межотраслевая координация взаимодействий СМК.
Вопросы для самоконтроля
Кто осуществляет общее руководство здравоохранением РФ?
Каким ведомством обеспечивается организационно-методическая работа СМК?
Охарактеризовать систему управления здравоохранением на субъектовом уровне (на примере Архангельской области).
Перечислить основные лечебно-профилактические учреждения Минздравоохранения на территории Архангельской области, формирующие СМК.
Назвать ведомственные (помимо Минздравоохранения) ЛПУ на территории Архангельской области, формирующие СМК.
Основная и дополнительная литература к теме
Основная литература:
Медицинское обеспечение в чрезвычайных ситуациях: учебн. пособие. Т.1 / Под ред. П.И. Сидорова. – Архангельск: Северный государственный медицинский университет, 2008. – 505 с.
Сахно И.И., Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы). Учебник. - М.:ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ, 2001. – 560 с.
Дополнительная информация:
Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 21.05.2012 г № 636.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 155 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития»
«Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития» в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»
«Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322
«Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве» в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 206
Перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы
Охарактеризовать основные направления деятельности Министерства здравоохранения РФ.
Составить структуру: Министерства здравоохранения РФ с его подведомственными учреждениями; организационную структуру Роспотребнадзора; СМК Министерства обороны, МВД и других ведомств.
Охарактеризовать подразделения СМК на объектовом уровне
Тема 2. Структура учреждений и формирований СМК, их характеристика, порядок комплектования персоналом, оснащения имуществом и приведения в готовность. Правила работы медицинского персонала на догоспитальном этапе. Документация формирований СМК. Учет и отчетность.
Цель и задачи
Цель: изучить организационную структуру СМК, порядок функционирования формирований и учреждений, предназначенные для ликвидации последствий медико-санитарного характера при чрезвычайных ситуациях.
Задачи:
Знать краткую историю развития Всероссийской службы медицины катастроф;
Проработать основной нормативно-правовой документ, регулирующий деятельность ВСМК – Постановление Правительства РФ от 28.02.1996 № 195 «Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф» и прилагающееся к нему Положение с изменениями (Постановление Правительства РФ от 12.08.2011 № 660);
Основные понятия, которые должны быть усвоены студентами в процессе изучения темы (перечень понятий).
Определения: Всероссийская служба медицины катастроф, силы и средства, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС; режим функционирования СМК; штатные и нештатные формирования СМК.
Термины: учреждение, формирование, силы, средства, бригада, отряд, группа.
Вопросы к занятию
Основные нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность ВСМК;
Медицина катастроф, определение, место дисциплины в медицине;
Основные задачи ВСМК;
Функциональная структура СМК;
Уровни, на которых осуществляет свою деятельность СМК;
Режимы функционирования ВСМК;
Формирования и учреждения службы медицины катастроф;
Организация работы служб санитарно-эпидемиологического профиля в условиях ЧС;
Формирования, участвующие в проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при ликвидации последствий ЧС;
Основные формирования и учреждения снабжения СМК.
Вопросы для самоконтроля
Кратко изложить историю развития Всероссийской службы медицины катастроф.
Дать определение и назвать основные задачи Всероссийской службы медицины катастроф.
Кем представлена СМК на федеральном, окружном, субъектовом/муниципальном и объектовом уровнях?
Что такое Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности и ее роль в качестве координационного органа СМК;
Охарактеризовать Штаб СМК, как орган повседневного управления СМК, его функции;
Перечислить силы и средства СМК на различных уровнях;
Назвать основные мероприятия Службы медицины катастроф в различных режимах ее деятельности;
Что такое режим повседневной деятельности, какие мероприятия проводятся в этот период?
Что такое режим угрозы чрезвычайной ситуации, какие мероприятия проводятся в этот период?
Что такое режим чрезвычайной ситуации, какие мероприятия проводятся в этот период?
Кто является руководителем ВСМК?
Какое ведомство осуществляет организационно-методическое руководство СМК?
Где разрабатывается План медико-санитарного обеспечения населения при ЧС?
За чей счет осуществляется финансирование СМК?
Распределить силы СМК по быстроте реагирования на ЧС;
Дать характеристику силы СМК экстренного, оперативного и отсроченного реагирования;
Назвать основные задачи Государственной санитарно-эпидемиологической службы России в ЧС;
Назвать состав сил и средств функциональной подсистемы РСЧС надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой, ее задачи;
Перечислить силы и средства ликвидации медико-санитарных последствий ЧС Минобороны России, МВД России, Министерства транспорта и связи России, ФСБ России.
Основная и дополнительная литература к теме
Основная:
Медицинское обеспечение в чрезвычайных ситуациях: учебн. Пособие. Т.1 / Под ред. П.И. Сидорова. – Архангельск: Северный государственный медицинский университет, 2008. – 505 с.
Сахно И.И., Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы). Учебник. - М.:ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ, 2001. – 560 с.
Сидоров П.И. Медицина катастроф: учеб. пособие для студ. мед вузов / П.И. Сидоров, И.Г. Мосягин, А.С. Сарычев. – М.: Изд. центр «Академия», 2010. – 320 стр.
Дополнительная:
«Положение о Всероссийской службе медицины катастроф» в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. № 195 (с изменениями от 12.02.2011, Постановление Правительства РФ № 660).
Винничук Н.Н., Давыдов В.В. Основы организации медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях // Экстремальная медицина, основы медицины катастроф: Учебник. – С-Пб.: Издательство «ЭЛБИ - СПб», 2003.- 161 с.
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.96г. № 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Мосягин И.Г., Небученных А.А., Алексеенко В.Д., Онищенко А.В. Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф. Учебное пособие, Архангельск: Изд-во СГМУ, 2006. – 79 с.
Перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы
Определить функциональное место ВСМК в Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);
Охарактеризовать структуру АОЦМК;
Что такое Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности?
Проработать план медико-санитарного обеспечения населения при ЧС на примере Архангельской области;
Изучить силы и средства для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций МЧС России:
войска гражданской обороны;
государственный Центральный аэромобильный спасательный отряд (Центроспас);
поисково-спасательная служба;
аварийно-спасательные формирования;
центр по проведению спасательных операций особого риска;
авиация МЧС России.
Как осуществляется обеспечение СМК материально-техническим, в т.ч. медицинским имуществом?
Тема 3. Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения (включая детей), пострадавшего в ЧС. Понятие об этапе медицинской эвакуации, видах и объеме медицинской помощи. Понятие о медицинской сортировке и медицинской эвакуации пострадавших. Организация их осуществления в ЧС.
Цель и задачи
Цель: усвоить сущность лечебно-эвакуационного обеспечения, условия определяющие организацию помощи населению, пострадавшему в ЧС.
Задачи:
Изучить принципиальную схему лечебно-эвакуационного обеспечения;
Знать организационные основы работы этапов медицинской эвакуации;
Иметь представление о видах медицинской помощи и ее объемах;
Уметь проводить медицинскую сортировку и медицинскую эвакуацию пораженных, использовать эти знания в практической деятельности.
Основные понятия, которые должны быть усвоены студентами в процессе изучения темы.
Понятия: лечебно-эвакуационное обеспечение, медицинская эвакуация, вид медицинской помощи, объем медицинской помощи, медицинская сортировка,.
Термины: этап медицинской эвакуации, путь медицинской эвакуации, первая помощь, доврачебная помощь, первая врачебная помощь, квалифицированная помощь, специализированная помощь.
Вопросы к занятию
Условия, определяющие систему лечебно-эвакуационного обеспечения;
Принципы, на которых базируется современная система лечебно-эвакуационного обеспечения;
Виды медицинской помощи;
Особенности организации оказания медицинской помощи детям в ЧС;
Этапы медицинской эвакуации;
Требования к медицинской эвакуации;
Подготовка пораженных к медицинской эвакуации;
Медицинская сортировка пораженных в условиях ЧС, как важнейшее организационное мероприятие в организации оказания пораженным медицинской помощи и их эвакуации;
Требования к медицинской сортировке;
Виды медицинской сортировки.
Вопросы для самоконтроля
Дать определение понятия «лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайной ситуации».
Какие факторы влияют на организацию медицинской помощи и лечение пораженных в ЧС?
В чем сущность современной системы лечебно-эвакуационного обеспечения и требования, предъявляемые к ней?
Охарактеризовать фазы, на которые подразделяется работа по оказанию помощи пострадавшим в очаге массового поражения.
Дать определение понятий «вид и объем медицинской помощи».
Перечислить виды медицинской помощи, мероприятия, проводимые при каждом виде помощи, оптимальные сроки реализации.
Оформить принципиальную схему развертывания этапа медицинской эвакуации.
Перечислить особенности медицинской эвакуации пораженных (больных) в условиях ЧС.
Какова цель, принципы, способы и требования, предъявляемые к эвакуации пораженных (больных)?
Какие санитарно-транспортные средства, используются для эвакуации;
Как организован медицинская сортировка на этапах медицинской эвакуации?
Дать характеристику понятию «нетранспортабельность».
Перечислить особенности организации оказания медицинской помощи детям в ЧС;
Как осуществляется медицинская экспертиза и реабилитация участников ликвидации последствий ЧС?
Основная и дополнительная литература к теме
Основная литература:
Медицинское обеспечение в чрезвычайных ситуациях: учебн. пособие. Т.1 / Под ред. П.И. Сидорова. – Архангельск: Северный государственный медицинский университет, 2008. – 505 с.
Сахно И.И., Сахно В.И. Медицина катастроф (организационные вопросы). Учебник. - М.:ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ, 2001. – 560 с.
Сидоров П.И. Медицина катастроф: учеб. пособие для студ. мед вузов / П.И. Сидоров, И.Г. Мосягин, А.С. Сарычев. – М.: Изд. центр «Академия», 2010. – 320 стр.
Дополнительная информация:
Левчук И.П., Третьяков Н.В. Медицина катастроф. Курс лекций: [учебное пособие для мед. вузов] – М.,: ГЭОТАР – Медиа, 2011. – 240 с.
Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях: учеб. пособие по медицине катастроф для студентов мед. вузов/ И. Г. Мосягин [и др.]; Сев. гос. мед. ун-т. Каф. воен. и экстрем. медицины. - Архангельск: Изд-во СГМУ, 2006. -59 с.
Винничук Н.Н., Давыдов В.В. Основы организации медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях // Экстремальная медицина, основы медицины катастроф: Учебник. – С-Пб.: Издательство «ЭЛБИ - СПб», 2003.- 161 с.
Перечень вопросов и заданий для самостоятельной работы
Проработать нормативно-правовую документацию за последние три года по вопросам организации лечебно-эвакуационного обеспечения и отобразить на практическом занятии современные представления о проведении медицинской экспертизы и реабилитации участников ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Написать реферат (эссе) на тему: «Основные понятия медицинской экспертизы и реабилитации участников ликвидации последствий ЧС».
|
