Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики»
Факультет права
Кафедра судебной власти и организации правосудия
МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ
на тему:
Доступность правосудия
в системе арбитражных судов и условия ее реализации.
Выполнил: студент группы 25МЮП
С.В. Праведнов
Научный руководитель: доцент, к.ю.н.
Л.А. Прокудина
Москва – 2013
Оглавление
Введение 2
Глава 1. Теоретические основы доступности правосудия 6
1.1.Понятие и содержание принципа доступности правосудия 7
1.2.Конститционно-правовые основы доступности правосудия. 17
1.3.Обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности как задача арбитражного судопроизводства: содержание и направления реализации. 22
1.4.Выводы к первой главе 29
Глава 2. Доступность правосудия при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением, жалобой) 31
2.1. Подведомственность и подсудность в арбитражном процессе в контексте доступности правосудия 32
2.2. Требования к документам, направляемым в арбитражный суд, с позиции доступности правосудия 37
2.3. Доступность правосудия при направлении документов в арбитражный суд, информатизация арбитражного процесса 46
2.4. Доступность правосудия и процессуальные сроки 49
2.5. Выводы ко второй главе 53
Глава 3. Доступность правосудия при рассмотрении дел арбитражными судами. 54
3.1.Рассмотрение дел арбитражными судами с точки зрения доступности правосудия 54
3.2.Некоторые особенности рассмотрения отдельных категорий дел и дел вытекающих из административных и иных публичных правоотношений с точки зрения доступности правосудия 67
3.3.Доступность правосудия при пересмотре судебных актов 74
3.4.Право на судопроизводство в разумный срок 76
3.5. Выводы к третьей главе 82
Заключение 83
Список литературы 87
Введение
Актуальность темы. Настоящее исследование посвящено теме «Доступность правосудия в системе арбитражных судов и условия ее реализации». «Принцип беспрепятственного доступа к правосудию признается международным сообществом в качестве фундаментального принципа: согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод (пункт 1 статьи 6) и Международному пакту о гражданских и политических правах (пункт 1 статьи 14) каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым, беспристрастным и компетентным судом, созданным на основании закона, при соблюдении принципа равенства всех перед судом».1 Наличие обособленной судебной ветви власти, реализующей право лица на судебную защиту, является неотъемлемым признаком правовых государств, к которым относится и Российская Федерация.
В связи с этим вопросы, затрагивающие реализацию права граждан на судебную защиту, в том числе и доступность правосудия, без которой процессуальные права участников гражданского оборота предстают не более чем декларативными нормами, всегда будут актуальны.
Дополнительную актуальность теме придает тот факт, что и доступность правосудия не является каким-то декларативным принципом, который, будучи единожды провозглашенным, не повлечет за собой дальнейшего развития законодательства, направленного на его реализацию. Так, применительно к арбитражному процессу законодателем был принят ряд новелл, направленных на повышение доступности правосудия. В частности, был упрощен порядок подачи процессуальных документов в арбитражный суд, возможность подачи документов с использованием электронного сервиса «Мой арбитр», а также была установлена возможность использования видеоконференций при организации процесса. По мнению автора данного исследования, вопрос доступности правосудия всегда будет актуален для анализа, поскольку затрагивает практически все стадии арбитражного процесса, при этом обеспечение доступности зависит не только от нормативного регулирования процесса (хотя данный фактор является превалирующим), но и от непосредственной организации работы конкретных судов.
Степень научной разработанности темы. В целом, вопрос доступности правосудия рассмотрен в доктрине очень подробно. Этой теме посвящены труды таких авторов как И.А. Приходько, Г.А. Жилин, Д.А. Фурсов, И.В. Харламова, М.С. Шакарян, И.Л. Петрухин, Д.Козак, А.А. Иванов и др. Различаясь в частностях, все ученые-юристы оценивают доступность правосудия как широкое и комплексное понятие, при этом обеспечиваемое не только посредством норм процессуального права. Вместе с тем, конкретные элементы понятия доступность правосудия ученые выделяют по-разному, что стимулирует к продолжению разработки указанной темы с учетом последней судебной практики и анализа новелл законодательства.
Основной целью настоящей работы является раскрытие понятия доступность правосудия в арбитражном процессе, обозначение проблемных аспектов в реализации данного принципа на практике и основных тенденций развития законодательства и правоприменительной практики в данной сфере.
Для достижения поставленной цели в работе необходимо выполнить следующие задачи:
Проанализировать доктринальные подходы к пониманию доступности правосудия;
Рассмотреть конституционно-правовые основы доступности правосудия;
Связать доступность правосудия с задачами арбитражного процесса, установленными ст.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и провести краткий обзор практики применения указанной нормы;
Провести анализ конкретных норм права, регламентирующих обращение в арбитражный суд и ведение процесса в суде первой инстанции, с точки зрения их соответствия принципу доступности правосудия;
Провести анализ конкретных нормы права, регламентирующих обжалование решений арбитражных судов в судах вышестоящих инстанций, с точки зрения их соответствия принципу доступности правосудия;
Рассмотреть содержание понятия «право на судопроизводство в разумный срок».
Структурно работа состоит из трех глав.
В первой главе рассматриваются общетеоретические вопросы доступности правосудия. В ней отражены доктринальные подходы содержания понятия доступности правосудия, значение доступности правосудия в контексте конституционного права лица на правосудие в сформировавшейся практике Конституционного суда Российской Федерации по данному вопросу, роль доступности правосудия как задачи арбитражного процесса.
Вторая и третья главы посвящены реализации доступности правосудия на стадии обращения в арбитражный суд, то есть в контексте возможности вступления в процессуальные отношения, и при рассмотрении дел арбитражными судами в суде первой и проверочных инстанций.
Таким образом, в работе рассмотрена реализация принципа доступности правосудия во всех стадиях процесса.
В основе исследования лежит три группы источников:
Научная литература, в том числе работы таких авторов как
И.А. Приходько, Г.А. Жилин, Д.А. Фурсов, И.В. Харламова, М.С. Шакарян, И.Л. Петрухин, Д.Козак, А.А. Иванов и др.
Международные правовые и российские нормативные правовые акты, в первую очередь Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации2 (далее – АПК РФ).
Судебные акты, в том числе акты Конституционного суда Российской Федерации, Арбитражных судов России и Европейского суда по правам человека.
|
