Президент Фонда «Институт экономики города»

Скачать 2.87 Mb.

Название	Президент Фонда «Институт экономики города»
страница	32/35
Дата публикации	28.10.2014
Размер	2.87 Mb.
Тип	Отчет

100-bal.ru > Экономика > Отчет

1 ... 27 28 29 30 31 32 33 34 35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ материалов, изложенных в настоящей аналитической записке, позволяет сделать некоторые выводы, которые, на наш взгляд, следует учесть при разработке Стратегии города Нижнего Новгорода.

Прежде всего, работа по Стратегии будет доведена до конца и станет эффективной, только если она получит сильный общегородской статус. Во-первых, разработка и реализация Стратегии – процесс прежде всего политический, нуждающийся в сильном лидерстве, в политической поддержке. Во-вторых, Стратегия, разработанная администрацией без участия населения, общественности и бизнеса, бесполезна.^⁴⁰ Только так можно согласовать интересы всех «участников» развития города, объединить, насколько это возможно, их ресурсы в рамках единого вектора движения города. Эти выводы совпадают с результатами анализа устойчивости муниципальных систем стратегического планирования (МССП), которые в рамках подготовки к X Общероссийскому форуму «Стратегическое планирование в регионах и городах России: ресурсы для развития» (Санкт-Петербург, 17-18 октября 2011 года) провели Леонтьевский центр (г. Санкт-Петербург) и Институт экономики города (Москва) в 2011 году. В своей статье, посвященной данному исследованию, Б.С. Жихаревич, директор Ресурсного центра по стратегическому планированию при Леонтьевском центре, пишет: «Устойчивость МСПП тем выше, чем лучше средние показатели стабильности власти, статуса документа, уровня организации разработки».^⁴¹

Далее, Стратегия не должна, на наш взгляд, быть «обо всех проблемах сразу». Долгосрочный характер этого документа предполагает концентрацию на нескольких ключевых идеях, лозунгах развития. Документ, «размазывающий» долгосрочное видение развития по всем направлениям, становится тяжелым и слишком специальным. Это, в сущности, уже следующий этап – этап комплексной среднесрочной программы. Возможно, этот принцип легче реализовать в небольшом городе, где проще определить эти несколько «векторов развития». Однако такой подход используют и города крупные – например, Казань, поставившая в центр своего плана «мега-проект» по жилью.

Процедурные вопросы создания и реализации Стратегии представляют собой широчайшее поле вариантов, и, видимо, попытки точного следования стандартным детальным схемам или дублирования чужих успешных схем должны быть крайне осторожными. В частности, попытка Института экономики города создать некоторые модели стратегических программ развития для городов разных типов оказалась гораздо сложнее того, что казалось сначала. Создание Стратегии – процесс исключительно творческий и завязанный на специфические местные условия. Поэтому такие вопросы, как его сроки и этапность, институционализация, формат промежуточных и итоговых документов и пр. – очень конкретны по отношению к каждому городу. Не стоит бояться затягивания процесса, нескольких его итераций и вообще явлений, ранее не ожидавшихся.

Наконец, про связь стратегического планирования с другими видами планирования в муниципальных образованиях. Очевидно, Стратегия должна стать основой координации всей плановой работы. Парадоксальна ситуация, когда для разработки финансового плана или генерального плана развития территории города каждое отраслевое подразделение начинает в сущности самостоятельно писать концепцию социально-экономического развития, а одновременно городские экономисты погрязают в оперативной текучке. Но на практике мы сталкиваемся с целым рядом проблем, препятствующих очевидно необходимой координации, когда, например, отмечается отсутствие консенсуса среди ключевых департаментов, и ведомственные интересы приводят либо к саботированию работы по стратегии, либо бесконечно затягивают ее. Или в разработке Стратегии принимают участие все необходимые участники, создается грамотный с общеэкономической, финансовой, градостроительной и прочих точек зрения документ, но он оказывается «зависшим в воздухе». Для того, чтобы повысить реализуемость Стратегии, в ней критически необходимо прописать связки со среднесрочным и текущим планированием, систему мониторинга и оценки реализации, обратной связи и внесения необходимых корректив^⁴².

1 ... 27 28 29 30 31 32 33 34 35

Похожие:

	Президент Фонда «Институт экономики города» Разработка стратегии социально-экономического развития города нижнего новгорода на период до 2030 года		Президент Фонда «Институт экономики города» Создание системы управления социально-экономическим развитием городского округа тольятти
	Ясин Настоящая «Новая жилищная стратегия» А. С. Пузанов к г н., заведующий кафедры экономики города и муниципального управления вшэ, старший научный сотрудник Лаборатории...		Программа проведения III конгресса ропрял «Динамика языковых и культурных... Президент Санкт-Петербургского государственного университета, декан Филологического факультета спбГУ, академик рао, президент ропрял,...
	Отчет о самообследовании деятельности ано впо «Институт менеджмента, экономики и инноваций» Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования «институт менеджмента, экономики иинноваций»		Отчет Благотворительного фонда «Куркиёки» Расходы в сумме 1 922 715,71 рублей проведены в соответствие с уставом фонда на основании утвержденных правлением фонда благотворительных...
	Д э. н., президент Фонда «Центр стратегических разработок» Мисихина С. Г., к э н., директор Центра социальной политики Института прикладных экономических исследований Российской академии народного...		Простите великодушно Пестова Ирина Эдуардовна, 48 лет, выглядит моложе, приятной внешности, оптимист по натуре, хотя и бита жизнью; любит искусство; образование...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Постановление мэрии города Новосибирска от 14. 12. 2012 №12921 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Реконструкция жилищного...		Оренбургский государственный университет (огу) Международный статистический... На основании статьи 35 Федерального закона от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской...
	Оренбургский государственный университет (огу) Международный статистический... На основании статьи 35 Федерального закона от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской...		Правила приема в моу впо «Институт права и экономики» по программам... Федерации (далее – граждане, лица, поступающие, абитуриенты), иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе соотечественников...
	Отчет об итогах самообследования Автономной некоммерческой организации... Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования «институт менеджмента, экономики и инноваций»		Му «Управление культуры» администрации города Снежинска. Почтовый адрес Извещение от 24. 05. 2007 г. №11 о проведении запроса котировок му «Управлением культуры» администрации города Снежинска по выбору...
	Программа «Воспитание креативной молодежи, формирование социальных... Утверждены: Ученым советом Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования...		Муниципальное образовательное учреждение «Волжский институт экономики,... Автономная некоммерческая организация среднего профессионального образования «Ставропольский колледж экономики и дизайна»

Школьные материалы