Республики татарстан

Скачать 3.88 Mb.

Название	Республики татарстан
страница	12/30
Дата публикации	27.01.2015
Размер	3.88 Mb.
Тип	Информационный бюллетень

100-bal.ru > Экономика > Информационный бюллетень

1 ... 8 9 10 11 12 13 14 15 ... 30

8. Выводы

8.1. Законопроект внесен на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан в срок, установленный статьей 61 Бюджетного кодекса Республики Татарстан.

Перечень документов, представленных одновременно с законопроектом, соответствует указанной статье Бюджетного кодекса Республики Татарстан.

8.2. В прогнозе социально-экономического развития на 2007 год не в полной мере учтены факторы, связанные с изменением потребительских цен, цен в промышленности и факторы, стимулирующие рост номинального объема основных макроэкономических показателей.

По мнению Счетной палаты, в связи с уточнением индексов-дефляторов и корректировкой расчетов макроэкономических показателей, параметры экономического развития Республики Татарстан на 2007 год могут быть выше прогнозируемого уровня.

8.3. Бюджет Республики Татарстан на 2007 год предполагается утвердить по доходам в сумме 53 697 278,7 тыс.рублей, что на 1 043 600 тыс.рублей или на 1,9%, меньше законодательно утвержденного показателя на 2006 год.

Уменьшение доходной части бюджета Республики Татарстан обусловлено снижением безвозмездных поступлений.

В 2007 году собственные доходы бюджета Республики Татарстан увеличатся на 7 761,8 млн.рублей по сравнению с законодательно утвержденным показателем на 2006 год.

8.4. По ряду налогов (налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог) расчет поступлений произведен с учетом изменения ставок по ним в 2007 году.

Вместе с тем, соответствующие изменения в законы Республики Татарстан «О налоге на имущество организаций», «О ставках налога на игорный бизнес в Республике Татарстан», «О транспортном налоге» в настоящее время законодательно не утверждены.

Таким образом, расчет поступлений по названным налогам произведен без учета положений статей 180 Бюджетного кодекса Российской Федерации и 56 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, согласно которым составление проекта бюджета на очередной финансовый год осуществляется на основе действующего налогового законодательства.

8.5. По оценке Счетной палаты, проводимые в республике мероприятия по повышению доходности и прибыльности предприятий, с учетом основных положений дивидендной политики в 2007 году, закрепляемой в статье 4 законопроекта, позволят обеспечить дополнительные поступления в бюджет республики от дивидендов по акциям.

8.6. Реализация Кабинетом Министров РТ права, предусмотренного статьей 20 законопроекта, размещать средства бюджета Республики Татарстан на банковских депозитах может рассматриваться как резерв дополнительного поступления доходов в бюджет республики.

Вместе с тем в редакции статьи 20 законопроекта право Кабинета Министров размещать средства бюджета Республики Татарстан на банковских депозитах, по мнению Счетной палаты, целесообразно конкретизировать, в части указания на временно свободные бюджетные средства.

Предоставляемое Кабинету Министров в части второй названной статьи право по установлению порядка использования бюджетных средств, размещаемых на банковских депозитах, выходит за рамки предоставленного исполнительным органам государственной власти субъекта РФ частью второй статьи 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации права – определять порядок размещения бюджетных средств на банковских депозитах.

8.7. Законодательством не предусмотрено утверждение законами субъектов Российской Федерации территориальных управлений федеральных органов власти администраторами доходов бюджетов.

В этой связи Счетная палата предлагает доработать Приложение 4 законопроекта.
8.8. Расходы бюджета Республики Татарстан на 2007 год предусматриваются в сумме 56 214 359,8 тыс.рублей, что на 0,6% ниже законодательно утвержденного уровня 2006 года.

Доля текущих расходов в общей сумме расходов бюджета республики составит 83,4%, что на 4,6 процентных пункта выше уровня 2006 года.

Доля капитальных расходов в общей сумме расходов бюджета согласно законопроекту составит 16,6%, что на 4,6 процентных пункта ниже аналогичного показателя 2006 года.

8.9. Средства бюджета Республики Татарстан, предусмотренные на реализацию отдельных республиканских целевых программ, закреплены за Министерством финансов Республики Татарстан.

Учитывая, что исполнителями мероприятий указанных программ утверждены ряд министерств и ведомств республики, в ходе исполнения бюджета республики потребуется внесение изменений в закон о бюджете на 2007 год.

8.10. В Приложении 7 законопроекта по Министерству по делам молодежи, спорту и туризму РТ по подразделу «Молодежная политика и оздоровление детей» раздела «Образование» необходимо внести изменения, вместо целевой статьи «Целевые программы Республики Татарстан» (код статьи «5220000») указать целевую статью «Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг по оздоровлению детей» (код статьи 5250000).

8.11. В соответствии со статьей 21 законопроекта лимит предоставления бюджетных кредитов на 2007 год планируется установить в сумме 15 703 700 тыс.рублей, что на 1 162 000 тыс.рублей или 6,8% меньше по сравнению с аналогичным показателем 2006 года.

По мнению Счетной палаты, размер платы за пользование бюджетными кредитами целесообразно зафиксировать в соответствии с целями и направлениями их выделении, что позволит исключить субъективный подход при предоставлении бюджетных кредитов.

8.12. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований составят в 2007 году 15 906 378,3 тыс.рублей, что ниже уровня 2006 года на 4,6%.

8.13. Предельный размер дефицита бюджета Республики Татарстан на 2007 год запланирован в размере 2 517 081,1 тыс.рублей, что выше аналогичного показателя утвержденного на 2006 год на 724 182,1 тыс.рублей или на 40,4%.

8.14. Верхний предел государственного долга на 1 января 2008 года предусматривается в размере 26 077,7 млн.рублей, в том числе верхний предел обязательств по государственным гарантиям в размере 18 062,5 млн.рублей. Государственный долг Республики Татарстан в 2007 году увеличится на 4 329,5 млн. рублей по сравнению с показателем, утвержденным на 2006 год.

Расходы на обслуживание государственных долговых обязательств превышают показатель 2006 года на 525 000 тыс.рублей или в 3,38 раза и определены законопроектом в сумме 745 000 тыс.рублей, что составляет 1,3% в общем объеме расходов бюджета (соответствует бюджетному законодательству).

8.15. Законопроектом одним из источников финансирования дефицита бюджета определено не изменение остатков средств бюджета Республики Татарстан, а «остатки средств бюджетов», что не соответствует положениям статей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации и 25 Бюджетного кодекса Республики Татарстан.

8.16. В состав расходов на 2007 год включено 9 республиканских целевых программ, а также мероприятия по развитию физкультурно-спортивной работы среди детей и подростков всего на сумму 10 857 038 тыс.рублей, что составляет 19,3% расходов бюджета РТ в 2007 году.

В Республиканскую инвестиционную программу на 2007 год включен ряд не утвержденных в настоящее время программ, проекты которых одновременно с законопроектом в Государственный Совет РТ не представлены, в том числе:

Программа жилищного строительства в рамках социальной ипотеки в РТ на 2007 год;
Программа капитальных вложений по заказчикам Кабинета Министров РТ на 2007 год;
Программа республиканских мероприятий, подлежащих финансированию из средств Экологического фонда РТ в 2007 году;
Республиканская комплексная программа профилактики наркотизации населения в Республики Татарстан на 2007-2009 годы.

В то же время согласно законопроекту в 2007 году приостанавливается действие статьи Программы «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы», предусматривающей финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан.

Согласно документам, представленным одновременно с законопроектом, в 2007 году из бюджета республики планируется финансирование Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы. При этом без учета положений статей 32 и 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем финансирования названной программы в законопроекте не указан.
Председатель Счетной палаты

Республики Татарстан А.И.Демидов

Приложение 1

Доходы бюджета Республика Татарстан на 2007 год

тыс. рублей

Наименование показателей	Поступление доходов в 2006 году (Закон о бюджете на 2006 год)	План на 2007 год	Удельный вес в общем объеме доходов в 2007 году	Отклонение 2007/2006
Наименование показателей		План на 2007 год	Удельный вес в общем объеме доходов в 2007 году	абс.	отн. в %
Доходы	42 227 460,0	49 989 271,7	93,1	7 761 811,7	18,4%
Налог на прибыль организаций	14 467 699,7	18 274 000,0	34,0	3 806 300,3	26,3%
Налог на доходы физических лиц	10 425 702,9	12 353 782,7	23,0	1 928 079,8	18,5%
Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации	3 325 000,0	3 205 000,0	6,0	-120 000,0	-3,6%
Налоги на совокупный доход	836 120,0	1 145 000,0	2,1	308 880,0	36,9%
Налоги на имущество	4 578 125,0	4 632 000,0	8,6	53 875,0	1,2%
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	2 345 192,0	2 884 000,0	5,4	538 808,0	23,0%
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	2 281,0	5 000,0	0,01	2 719,0	119,2%
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	672 697,0	637 243,0	1,2	-35 454,0	-5,3%
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	34 710,0	5 000,0	0,01	-29 710,0	-85,6%
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	42 764,0	40 000,0	0,1	-2 764,0	-6,5%
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	3 000,0	3 000,0	0,01	0,0	0,0%
Прочие неналоговые доходы	3 301 539,4	3 942 000,0	7,3	640 460,6	19,4%
Экологический Фонд Республики Татарстан	236 223,0	259 692,0	0,5	23 469,0	9,9%
Фонд Безопасности дорожного движения	318 000,0	347 000,0	0,6	29 000,0	9,1%
Дорожный Фонд Республики Татарстан	1 638 406,0	2 256 554,0	4,2	618 148,0	37,7%
Безвозмездные поступления	12 513 418,7	3 708 007,0	6,9	-8 805 411,7	-70,4%
ВСЕГО	54 740 878,7	53 697 278,7	100,0	-1 043 600,0	-1,9%

Приложение 2

Данные о распределении расходов бюджета Республики Татарстан

по главным распорядителям на 2007 год к уровню 2006 года

№ п/п	Главные распорядители средств бюджета Республики Татарстан	Закон о бюджете на 2006 год, (тыс. руб.)	Законопроект на 2007 год, (тыс. руб.)	Отклонение (+ увеличение, - уменьшение)		Удельный вес в общей сумме расходов бюджета (в %)
№ п/п	Главные распорядители средств бюджета Республики Татарстан	Закон о бюджете на 2006 год, (тыс. руб.)	Законопроект на 2007 год, (тыс. руб.)	(тыс. руб.)	(в %)	2006 год	2007 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Министерство экологии и природных ресурсов РТ	266 431,5	376 939,5	110 508,0	41,5	0,47	0,67
2	Министерство здравоохранения РТ	2 894 970,0	4 349 386,0	1 454 416,0	50,2	5,12	7,74
3	Государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник "Казанский Кремль"	116 435,0	128 012,0	11 577,0	9,9	0,21	0,23
4	Министерство культуры РТ	807 100,0	943 650,0	136 550,0	16,9	1,43	1,68
5	Министерство информатизации и связи РТ	169 871,0	36 024,0	-133 847,0	78,8	0,30	0,06
6	Министерство образования и науки РТ	2 603 797,0	3 259 910,0	656 113,0	25,2	4,61	5,80
7	Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ	2 792 343,0	2 838 785,0	46 442,0	1,7	4,94	5,05
8	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров РТ	152 620,0	173 776,0	21 156,0	13,9	0,27	0,31
9	Министерство финансов РТ	26 033 816,7	23 743 380,3	-2 290 436,4	8,8	46,05	42,24
10	Министерство транспорта и дорожного хозяйства РТ	656 907,0	665 220,0	8 313,0	1,3	1,16	1,18
11	«Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан	1 000 000,0	--	--	--	--	--
12	Государственная жилищная инспекция РТ	21 010,0	24 645,0	3 635,0	17,3	0,04	0,04
13	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ	5 363 426,3	4 093 505,0	-1 269 921,3	23,7	9,49	7,28
14	Агентство Республики Татарстан по массовой коммуникации "Татмедиа"	551 396,5	634 348,0	82 951,5	15,0	0,98	1,13
15	Министерство экономики и промышленности РТ	104 183,2	111 240,0	7 056,8	6,8	0,18	0,20
16	Министерство социальной защиты РТ	4 279 942,4	4 733 540,4	453 598,0	10,6	7,57	8,42
17	Главное архивное управление при Кабинете Министров РТ	38 005,0	38 563,0	558,0	1,5	0,07	0,07
18	Комитет РТ по социально-экономическому мониторингу	22 191,0	24 180,0	1 989,0	9,0	0,04	0,04
19	Министерство по делам молодежи, спорту и туризму РТ	635 420,0	607 650,0	-27 770,0	4,4	1,12	1,08
20	Министерство земельных и имущественных отношений РТ	114 854,8	67 642,0	-47 212,8	41,1	0,20	0,12
21	Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ	593 781,0	624 465,0	30 684,0	5,2	1,05	1,11
22	Военный комиссариат РТ	200,0	--	--	--	--	--
23	Министерство внутренних дел РТ	1 540 494,3	1 565 560,0	25 065,7	1,6	2,72	2,78
24	Управление Федеральной службы безопасности РФ по РТ	800,0	--	--	--	--	--
25	Казанский линейный отдел внутренних дел на воздушном транспорте	4 165,0	4 211,0	46,0	1,1	0,01	0,01
26	Казанский юридический институт	15 000,0	--	--	--	--	--
27	Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РТ	18 488,0	--	--	--	--	--
28	Аппарат Кабинета Министров РТ	69 518,0	87 827,0	18 309,0	26,3	0,12	0,16
29	Уполномоченный по правам человека в РТ	6 816,0	8 581,0	1 765,0	25,9	0,01	0,02
30	Управление Делами Президента РТ	81 221,0	100 889,0	19 668,0	24,2	0,14	0,18
31	Счетная палата РТ	43 517,0	50 018,0	6 501,0	14,9	0,08	0,09
32	Республиканская энергетическая комиссия РТ	10 265,0	11 439,0	1 174,0	11,4	0,02	0,02
33	Центральная избирательная комиссия РТ	20 609,0	26 174,0	5 565,0	27,0	0,04	0,05
34	Министерство юстиции РТ	154 002,2	168 433,0	14 430,8	9,4	0,27	0,30
35	Академия наук РТ	118 903,0	136 237,0	17 334,0	14,6	0,21	0,24
36	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний РФ по РТ	1 350,0	---	--	--	--	--
37	Аппарат Государственного Совета РТ	118 573,0	158 460,0	39 887,0	33,6	0,21	0,28
38	Конституционный суд РТ	15 504,0	18 074,0	2 570,0	16,6	0,03	0,03
39	Автономная некоммерческая организация "Центральный аэроклуб РТ РОСТО"	14 652,0	22 556,0	7 904,0	53,9	0,03	0,04
40	Государственная инспекция РТ по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей	64 728,0	77 876,0	13 148,0	20,3	0,11	0,14
41	Ассоциация национально-культурных организаций РТ	1 407,0	1 515,0	108,0	7,7	0,002	0,003
42	Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ	1 179,0	1 523,0	344,0	29,2	0,002	0,003
43	Гостевой Дом при Управлении Делами Президента РТ	11 506,0	17 744,0	6 238,0	54,2	0,02	0,03
44	Институт государственной службы при Президенте РТ	24 796,0	25 294,0	498,0	2,0	0,04	0,04
45	Исполком Всемирного конгресса татар	3 265,0	3 516,0	251,0	7,7	0,01	0,01
46	Министерство торговли и внешнеэкономического сотрудничества РТ	159 652,0	181 657,0	22 005,0	13,8	0,28	0,32
47	Министерство труда и занятости РТ	30 350,0	621 177,6	590 827,6	1 946,7	0,05	1,11
48	Центр развития народных художественных промыслов и ремесел РТ	940,0	1 073,0	133,0	14,1	0,002	0,002
49	Редакция "Книга Памяти" при Кабинете Министров РТ	4 038,0	4 349,0	311,0	7,7	0,007	0,008
50	Совет по делам религий при Кабинете Министров РТ	2 248,0	2 075,0	-173,0	7,7	0,004	0,004
51	Союз журналистов РТ	381,0	--	--	--	--	--
52	Союз кинематографистов РТ	703,0	--	--	--	--	--
53	Союз композиторов РТ	1 444,0	--	--	--	--	--
54	Союз писателей РТ	1 908,0	--	--	--	--	--
55	Союз театральных деятелей РТ	248,0	--	--	--	--	--
56	Союз художников РТ	772,0	--	--	--	--	--
57	Управление ЗАГС при Кабинете Министров РТ	5 052,0	5 962,0	910,0	18,0	0,01	0,01
58	Фонд безопасности дорожного движения Управления ГИБДД МВД РТ	318 000,0	347 000,0	29 000,0	9,1	0,56	0,62
59	Хозяйственное управление при Кабинете Министров РТ	161 946,0	179 855,0	17 909,0	11,1	0,29	0,32
60	Центр экономических и социальных исследований РТ при Кабинете Министров РТ	15 013,0	18 665,0	3 652,0	24,3	0,03	0,03
61	Экологический фонд РТ	236 223,0	259 692,0	23 469,0	9,9	0,42	0,46
62	Дорожный фонд РТ	3 975 806,0	4 455 454,0	479 648,0	12,1	7,03	7,93
63	Государственное учреждение "Центр информационных технологий РТ"	--	123 257,0	--	--	--	--
64	Агентство по развитию предпринимательства РТ	15 802,0	16 018,0	216,0	1,4	0,03	0,03
65	«Некоммерческая организация "Государственный резервный фонд земель при Президенте Республики Татарстан"	4 400,8	--	--	--	--	--
66	Загородный комплекс «Боровое Матюшино»	34 449,0	37 337,0	2 888,0	8,4	0,06	0,07
67	Войсковая часть 5561	4 942,0	--	--	--	--	--
Всего расходов		56 533 777,7	56 214 359,8	-319 417,9	-0,6	100,00	100,00

Заключение

на проект закона «О бюджете Фонда обязательного

медицинского страхования Республики Татарстан на 2007 год»

1 ... 8 9 10 11 12 13 14 15 ... 30

	О конкурсе "Лучший интернет-сайт в составе Портала Правительства Республики Татарстан" В целях повышения информационной открытости деятельности Правительства Республики Татарстан и органов исполнительной власти Республики...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Татарстан среди учащихся 1-4 классов общеобразовательных учебных заведений Республики Татарстан (далее – Конкурс) учреждается и проводится...
	Закон республики татарстан о государственных наградах республики... Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Татарстан учреждает государственные награды Республики Татарстан, устанавливает...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан и Министерством...
	Республики татарстан пресс-служба Второй год подряд Министерством образования и науки Республики Татарстан совместно с Управлением Президента Республики Татарстан...		«Одаренные дети» Программа по реализации Закона «О языках народа... Кадетская школа-интернат открылась 1 сентября 2005 года наПостановлению Кабинета Министров Республики Татарстан №720 от 19. 12. 2000...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30. 06. 2009 n 445 "О стандартах качества государственных...		Уважаемый Рустам Нургалиевич! Думе Федерального Собрания, Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, а также основными...
	И науки республики татарстан институт развития образования республики татарстан Печатается по решению Ученого совета Института развития образования Республики Татарстан		Пояснительная записка Статус документа Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №443рт от 18....
	Рабочая программа По музыке для 3 класса Учителя мбоу н. Мактаминская сош №1 Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18....		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18....
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18....		Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 августа... Республики Татарстан по реализации молодежной политики, формированию здорового образа жизни и содействию подготовке XXVII всемирной...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Республики Татарстан №1502/09 13 августа 2009 года, согласован Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Республики Татарстан, утверждён Постановлением исполнительного комитета Атнинского муниципального района Республики Татарстан №719...

Республики татарстан

Похожие: