Республики татарстан





НазваниеРеспублики татарстан
страница11/30
Дата публикации27.01.2015
Размер3.88 Mb.
ТипИнформационный бюллетень
100-bal.ru > Экономика > Информационный бюллетень
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   30

6. Сбалансированность проекта бюджета Республики Татарстан, государственный долг, расходы на обслуживание и погашение государственных долговых обязательств

6.1. Сбалансированность проекта бюджета Республики Татарстан

6.1.1. Предельный размер дефицита бюджета Республики Татарстан на 2007 год запланирован в размере 2 517 081,1 тыс.рублей, что выше аналогичного показателя утвержденного на 2006 год на 724 182,1 тыс.рублей или на 40,4%.

Соотношение предельного размера дефицита бюджета на 2007 год к объему собственных доходов бюджета составляет 5% (в 2006 году – 4,2%), что соответствует бюджетному законодательству.

6.1.2. В соответствии с законопроектом в источниках финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан на 2007 год предусмотрены следующие источники:

  • получение кредитов от кредитных организаций в сумме 4 000 000 тыс.рублей;

  • погашение бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета – 31 633,4 тыс.рублей;

  • погашение кредитов по кредитным соглашениям – 1 980 833,3 тыс.рублей;

  • исполнение государственных гарантий – 43 900,7 тыс.рублей;

  • поступление средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Республики Татарстан – 200 000 тыс.рублей;

  • поступление средств от продажи земельных участков – 83 000 тыс.рублей;

  • остатки средств бюджета – 290 448,5 тыс.рублей.

В целом размер дефицита бюджета на 2007 год и предусмотренные источники его финансирования соответствуют бюджетному законодательству.

6.1.3. Согласно программе приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность Республики Татарстан, представленной одновременно с законопроектом, в 2007 году планируется реализовать пакеты акций (доли участия в капитале) 34 предприятий и организаций, находящихся в собственности Республики Татарстан.

Объем поступлений от продажи государственных пакетов акций в законопроекте запланирован в объеме 200 000 тыс.рублей.

По оценке Счетной палаты, объем поступлений от продажи акций может быть выше при приватизации государственных пакетов акций не реализованных в сроки, предусмотренные планами (программами) приватизации предыдущих лет.

6.1.4. В законопроекте без учета положений статей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации и 25 Бюджетного кодекса Республики Татарстан в качестве одного из источников финансирования дефицита бюджета определено не изменение остатков средств бюджета Республики Татарстан, а «остатки средств бюджетов».

6.2. Государственный долг, расходы на обслуживание и погашение государственных долговых обязательств

6.2.1. Законом о бюджете на 2006 год верхний предел государственного долга Республики Татарстан на 1 января 2007 года установлен в размере 21 748,2 млн.рублей.

Согласно структуре государственного внутреннего долга Республики Татарстан на 2007 год, представленной одновременно с законопроектом, на 1 января 2007 года прогнозируется увеличение объема государственного долга Республики Татарстан до 24 662,1 млн.рублей.

Анализ изменений в структуре государственного долга Республики Татарстан представлен в таблице 8.

Таблица 8, млн. рублей

Вид долговых обязательств

Объем долговых обязательств по состоянию на 1 января 2007 года

Отклонение

(гр.3 и гр.2)

Согласно закону о бюджете на 2006 год

Согласно документам к законопроекту

1

2

3

4

Кредитные соглашения и договоры

1 342,1

6 258,8

4 916,7

Государственные гарантии Республики Татарстан, предоставленные по обязательствам третьих лиц

20 192

18 189,2

-2 002,8

Задолженность третьих лиц, переоформленная в государственный долг Республики Татарстан

214,1

214,1

0

Государственный долг, итого

21 748,2

24 662,1

2 913,9

В структуре государственного долга прогнозируется увеличение долговых обязательств республики по кредитным соглашениям и договорам на 4 916,7 млн.рублей или в 4,6 раза, а также уменьшение обязательств по государственным гарантиям на 2 002,8 млн.рублей или на 10%.

Таким образом, согласно документам, представленным одновременно с законопроектом, на 1 января 2007 года планируется увеличение верхнего предела государственного долга Республики Татарстан на 2 913,9 млн.рублей или на 13,4%, что не соответствует положениям статьи 19 Закона о бюджете на 2006 год.

6.2.2. В соответствии со статьей 17 законопроекта верхний предел государственного долга Республики Татарстан на 1 января 2008 года предусматривается установить в размере 26 077,7 млн.рублей, в том числе верхний предел обязательств по государственным гарантиям в размере 18 062,5 млн.рублей.

Таким образом, законопроектом предполагается увеличение в 2007 году государственного долга Республики Татарстан на 4 329,5 млн.рублей по сравнению с показателем, утвержденным на 2006 год.

Анализ изменений в структуре государственного долга Республики Татарстан представлен в таблице 9.

Таблица 9, млн. рублей

Вид долговых обязательств

Объем долговых обязательств

по состоянию

Изменение

(гр.3 и гр.2)

На 1 января 2007 года согласно Закону о бюджете на 2006 год

На 1 января 2008 года согласно законопроекту

1

2

3

4

Кредитные соглашения и договоры

1 342,1

7 961,7

6 619,6

Государственные гарантии Республики Татарстан, предоставленные по обязательствам третьих лиц

20 192

18 062,5

-2 129,5

Задолженность третьих лиц, переоформленная в государственный долг Республики Татарстан

214,1

53,5

-160,6

Государственный долг, итого

21 748,2

26 077,7

4 329,5

В структуре государственного долга прогнозируется увеличение долговых обязательств республики по сравнению с показателями, предусмотренными на 2006 год, по кредитным соглашениям и договорам на 6 619,6 млн.рублей или в 5,9 раза, а также уменьшение обязательств по государственным гарантиям на 2 129,5 млн.рублей или на 10,5%.

6.2.3. Особенностью законопроекта является существенный рост нагрузки на бюджет РТ в связи с процентными выплатами по государственным долговым обязательствам.

Расходы на обслуживание государственных долговых обязательств превышают показатель 2006 года на 525 000 тыс.рублей или в 3,4 раза и определены законопроектом в сумме 745 000 тыс.рублей.

Доля процентных платежей в общем объеме расходов бюджета составляет 1,3%, что соответствует бюджетному законодательству.

Увеличение расходов бюджета Республики Татарстан на обслуживание и погашение государственных долговых обязательств связано с увеличение объема средств привлекаемых для покрытия дефицита бюджета.

7. Республиканские целевые программы, предусмотренные к финансированию

в 2007 году и Республиканская инвестиционная программа на 2007 год

В состав расходов бюджета Республики Татарстан на 2007 год включено 9 республиканских целевых программ, а также мероприятия по развитию физкультурно-спортивной работы среди детей и подростков всего на сумму 10 857 038 тыс.рублей, что составляет 19,3% расходов бюджета Республики Татарстан в 2007 году.

В текущем году доля расходов на финансирование республиканских целевых программ и мероприятий в общем объеме расходов бюджета Республики Татарстан составляет 19,4%. При этом по сравнению с 2006 годом объем расходов бюджета Республики Татарстан на республиканские целевые программы и мероприятия уменьшился на 116 404,2 тыс.рублей или на 1,1% (Таблица 10).

Таблица 10



п/п

Наименование программы, мероприятия

Объем

расходов, предусмотрен-ный на 2006 год,

тыс. руб.

Объем расходов, предусмотренный в проекте бюджета РТ на 2007 год,

тыс. руб.

Всего

в том числе по Республиканской инвестиционной программе

1

Республиканская программа «Дети Татарстана» на 2005-2007 годы

33 275

40 271

15 729

2

Республиканская комплексная программа профилактики наркотизации населения в Республики Татарстан на 2007-2009 годы

69 938

69 938

21 000

3

Республиканская целевая программа «Безопасность дорожного движения в Республике Татарстан на 2006-2007 годы»

318 000

347 000

328 700


4

Республиканская целевая программа «Развитие транспортного комплекса Республики Татарстан на 2006 – 2010 годы», в том числе:

-

4 955 454

4 955 454




Строительство метрополитена

-

500 000

500 000




Программа дорожных работ на дорогах общего пользования РТ на 2007 год

3 975 806

4 455 454

4 455 454

5

Государственная программа Республики Татарстан по сохранению, изучению и развитию государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2004-2013 годы

31 991

31 991

-

6

Программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан на 2004-2010 годы

62 000

75 992

-




Программа жилищного строительства в рамках социальной ипотеки в Республике Татарстан на 2007 год, в том числе:

3 118 000

3 900 000

3 900 000


7

На реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов по федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года»

-

540 000

540 000

8

Программа капитальных вложений по заказчикам Кабинета Министров Республики Татарстан на 2007 год

2 918 824,2

1 000 000

1 000 000

9

Программа республиканских мероприятий, подлежащих финансированию из средств Экологического фонда Республики Татарстан

236 223

259 692

198 780

10

Мероприятия по развитию физкультурно-спортивной работы среди детей и подростков

84 700

176 700

-

11

Республиканская программа улучшения

условий и охраны труда на 2004 – 2006 годы

4 685

-

-

12

Республиканская целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2006 - 2007 годы)»

50 000

-

-

13

Республиканская целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» на 2006-2007 годы

20 000

-

-

14

Программа развития начального профессионального образования Республики Татарстан

50 000

-

-

Всего

10 973 441,8

10 857 038

10 419 663


Расходы на реализацию Республиканской инвестиционной программы предусмотрены законопроектом в объеме 10 419 663 тыс.рублей или 96% от общей суммы бюджетных ассигнований на республиканские целевые программы и мероприятия.

В Республиканскую инвестиционную программу на 2007 год включен ряд не утвержденных в настоящее время программ, проекты которых одновременно с законопроектом в Государственный Совет Республики Татарстан не представлены.

К названным программам относятся:

  • Программа жилищного строительства в рамках социальной ипотеки в Республике Татарстан на 2007 год объем финансирования на 2007 год запланирован в сумме 3 900 000 тыс.рублей;

  • Программа капитальных вложений по заказчикам Кабинета Министров Республики Татарстан на 2007 год – 1 000 000 тыс.рублей;

  • Программа республиканских мероприятий, подлежащих финансированию из средств Экологического фонда Республики Татарстан в 2007 году – 259 692 тыс.рублей;

  • Республиканская комплексная программа профилактики наркотизации населения в Республики Татарстан на 2007-2009 годы – 69 938 тыс.рублей.

В целом на реализацию указанных программ в 2007 году предусматривается направить 5 229 630 тыс.рублей или 48,2% от общей суммы бюджетных ассигнований на республиканские целевые программы.

Согласно пункту 1 статьи 66 Бюджетного кодекса Республики Татарстан проекты республиканских целевых программ, намечаемых к финансированию за счет средств бюджета Республики Татарстан, должны быть представлены в Государственный Совет Республики Татарстан одновременно с проектом закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год.

По ряду утвержденных программ в 2007 году не предусмотрено финансирование.

Законопроектом в 2007 году приостанавливается действие статьи Программы «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы», предусматривающей финансирование за счет средств бюджета Республики Татарстан. По Программе на 2007 год объем финансирования за счет средств бюджета Республики Татарстан составляет 18 685 тыс.рублей.

Согласно документам, представленным одновременно с законопроектом, в 2007 году из бюджета республики планируется финансирование Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы. При этом без учета положений статей 32 и 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем финансирования названной программы в законопроекте не указан.

Анализ республиканских целевых программ установил, что ряд программ, предусмотренных к финансированию в 2007 году, не в полной мере соответствует требованиям программно-целевых методов бюджетного планирования, обеспечивающим прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и планируемыми результатами их использования.

Дополнительно, законопроектом не предусматривается финансирование программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2006-2007 годы)» и Программы развития начального профессионального образования Республики Татарстан на 2005-2008 годы, на реализацию которых в 2006 году предусмотрено по 50 000 тыс.рублей (всего 100 000 тыс. рублей).
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   30

Похожие:

Республики татарстан iconО конкурсе "Лучший интернет-сайт в составе Портала Правительства Республики Татарстан"
В целях повышения информационной открытости деятельности Правительства Республики Татарстан и органов исполнительной власти Республики...
Республики татарстан iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Татарстан среди учащихся 1-4 классов общеобразовательных учебных заведений Республики Татарстан (далее – Конкурс) учреждается и проводится...
Республики татарстан iconЗакон республики татарстан о государственных наградах республики...
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Татарстан учреждает государственные награды Республики Татарстан, устанавливает...
Республики татарстан iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан и Министерством...
Республики татарстан iconРеспублики татарстан пресс-служба
Второй год подряд Министерством образования и науки Республики Татарстан совместно с Управлением Президента Республики Татарстан...
Республики татарстан icon«Одаренные дети» Программа по реализации Закона «О языках народа...
Кадетская школа-интернат открылась 1 сентября 2005 года наПостановлению Кабинета Министров Республики Татарстан №720 от 19. 12. 2000...
Республики татарстан iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30. 06. 2009 n 445 "О стандартах качества государственных...
Республики татарстан iconУважаемый Рустам Нургалиевич!
Думе Федерального Собрания, Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, а также основными...
Республики татарстан iconИ науки республики татарстан институт развития образования республики татарстан
Печатается по решению Ученого совета Института развития образования Республики Татарстан
Республики татарстан iconПояснительная записка Статус документа
Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №443рт от 18....
Республики татарстан iconРабочая программа По музыке для 3 класса Учителя мбоу н. Мактаминская сош №1
Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18....
Республики татарстан iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18....
Республики татарстан iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18....
Республики татарстан iconПостановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 августа...
Республики Татарстан по реализации молодежной политики, формированию здорового образа жизни и содействию подготовке XXVII всемирной...
Республики татарстан iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Республики Татарстан №1502/09 13 августа 2009 года, согласован Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики...
Республики татарстан iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Республики Татарстан, утверждён Постановлением исполнительного комитета Атнинского муниципального района Республики Татарстан №719...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск