Республики татарстан
Скачать 3.88 Mb.
|
5. Межбюджетные отношения Формирование межбюджетных отношений в 2007 году будет осуществляться в условиях завершения разграничения бюджетных полномочий между бюджетами различных уровней, формирования собственных бюджетов вновь образованных муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В законопроекте на 2007 год межбюджетные трансферты предусматриваются в объеме 19 360 378,3 тыс.рублей, а именно: - субвенции из регионального фонда компенсаций – 10 372 122,4 тыс.рублей или 53,6% от общего объема межбюджетных трансфертов; - субсидии из регионального фонда софинансирования социальных расходов – 4 677 932,7 тыс.рублей или 24,2%; - дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) – 2 770 709,1 тыс.рублей или 14,3%, в том числе: - в денежном выражении – 711 745,4 тыс. рублей, или 3,7%; - дотации, заменяющиеся дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц – 2 058 963,7 тыс. рублей, или 10,6%; - дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений – 57 577,8 тыс. рублей или 0,3%; - трансферты внебюджетным фондам (территориальная программа обязательного медицинского страхования) – 3 454 000 тыс.рублей или 17,8%; - иные безвозвратные и безвозмездные перечисления (на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных общеобразовательных школах) – 87 000 тыс.рублей или 0,4%. В законопроекте также предусматривается перечисление в бюджет Республики Татарстан «отрицательных трансфертов» в виде субвенций в общей сумме 753 390,2 тыс. рублей, в том числе из бюджетов трех муниципальных районов (городских округов) в объеме 619 017,3 тыс.рублей, из бюджетов тридцати девяти поселений в объеме 134 372,9 тыс.рублей. Данные о расходах бюджета Республики Татарстан на 2007 год по разделу «Межбюджетные трансферты» к уровню 2006 года представлены в таблице 5. Таблица 5
Особенностью формирования расходов по разделу «Межбюджетные трансферты» в 2007 году является то, что в них предусмотрены расходы по территориальной программе обязательного медицинского страхования, которые в 2006 году отражались по разделу «Здравоохранение и спорт». Без учета указанных средств трансферты бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан в 2007 году составят 15 906 378,3 тыс. рублей, что ниже уровня 2006 года на 4,6%. Удельный вес межбюджетных трансфертов (без учета трансфертов внебюджетным фондам) в общем объеме расходов бюджета Республики Татарстан по законопроекту составит в 2007 году – 28,3% (в 2006 году – 29,4%) и уменьшится к уровню 2006 года на 1,1 процентного пункта. Расходы по подразделу «Финансовая помощь бюджетам других уровней» предусмотрены в размере 5 534 255,9 тыс.рублей, что ниже аналогичного показателя 2006 года на 39,8%. Уменьшение бюджетных ассигнований по подразделу обусловлено завершением реализации Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года», а также отсутствием в 2007 году расходов на обеспечение мероприятий, предусмотренных соглашениями с международными финансовыми организациями. Также в структуре данного подраздела отражаются расходы регионального фонда софинансирования социальных расходов в сумме 4 677 932,7 тыс.рублей, что на 54,8% выше уровня 2006 года. Согласно законопроекту в 2007 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов бюджетам муниципальных районов и городских округов планируется предоставление следующих видов субсидий: - субсидии на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и предоставление иных видов финансовой помощи бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района; - субсидии на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также на организацию отдыха детей в каникулярное время. Субсидии на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и предоставление иных видов финансовой помощи бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района предусмотрены в размере 1 820 152,1 тыс.рублей или 39% от общего объема фонда. Как следует из названия, субсидия предоставляется на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. Субсидии на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также на организацию отдыха детей в каникулярное время предусмотрены в объеме 2 857 780,6 тыс.рублей, что превышает уровень 2006 года на 10%. В подразделе «Финансовая помощь бюджетам других уровней» отражаются расходы на предоставление дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений в сумме 57 577,8 тыс.рублей, а также из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в сумме 2 770 709,1 тыс.рублей. В целом объем финансовой помощи, предусматриваемой из региональных фондов: софинансирования социальных расходов, финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), финансовой поддержки поселений составит 7 506 219,6 тыс. рублей, что на 2 072 874,5 тыс.рублей или на 38% превышает аналогичный показатель 2006 года. Расходы по подразделу «Фонды компенсаций» предусматриваются в размере 10 372 122,4 тыс.рублей, что выше аналогичного показателя 2006 года на 58%. Согласно законопроекту из регионального фонда компенсаций в 2007 году предусматривается предоставление бюджетам муниципальных районов (городских округов) 21 вида субвенций. Законопроектом предусматривается предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 31 150,4 тыс.рублей. Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты, передаются органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов. Законодательно закрепленное основание предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов отсутствует. Законопроектом предусматривается предоставление субвенций в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления полномочий по социальной поддержке населения в части предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 1 400 000 тыс.рублей, что на 29 840 тыс.рублей или на 2,1% меньше уровня 2006 года. Более чем на 10% уменьшены субвенции по 7 муниципальным районам (городским округам): - г. Набережные Челны на 41,3% или на 65 095 тыс.рублей по сравнению с уровнем 2006 года; - Альметьевскому муниципальному району на 26,6% или на 32 173 тыс.рублей; - Заинскому муниципальному району на 26,1% или на 6 408 тыс.рублей; - Тукаевскому муниципальному району на 19,9% или на 4 509 тыс.рублей; - Нижнекамскому муниципальному району на 17,6% или на 12 205 тыс.рублей; - Лениногорскому муниципальному району на 15,8% или на 10 817 тыс.рублей; - Бугульминскому муниципальному району на 14,8% или на 16 954 тыс.рублей. Уменьшение объема субвенций бюджетам муниципальных образований в части предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2007 год в основном связано со снижением количества домохозяйств, имеющих право на получение указанных субсидий, расчет которой производится исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Законопроектом предусматривается предоставление субвенций на реализацию государственных полномочий в области социального обслуживания населения в сумме 824 568 тыс.рублей, что на 103 962 тыс.рублей или на 14,4% больше уровня 2006 года. Расходы по подразделу «Другие межбюджетные трансферты» на 2007 год не запланированы. В 2006 году по данному подразделу предусматривались расходы на строительство объектов в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года», а также в рамках Программы капитальных вложений по заказчикам Кабинета Министров РТ на 2006 год. Согласно прогнозу консолидированного бюджета Республики Татарстан на 2007 год доля доходов бюджетов муниципальных образований РТ в общей сумме доходов консолидированного бюджета Республики Татарстан уменьшится на 2,2 процентного пункта и составит 19,6%. Доля расходов бюджетов муниципальных образований в общей сумме расходов консолидированного бюджета Республики Татарстан уменьшится на 2,9 процентных пункта и составит 20,2%. Информация об объеме доходов и расходов муниципальных образований в консолидированном бюджете Республики Татарстан за период 2003-2007 годы представлена в таблице 6. Таблица 6 (в %)
Анализ структуры доходной части бюджетов муниципальных образований определил, что доля межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан, в доходах бюджетов муниципальных образований в 2007 году составит 54,9% и уменьшится в сравнении с уровнем 2006 года на 2,7 процентных пункта (таблица 7). Таблица 7, тыс. рублей
В 2007 году доходная часть местных бюджетов в соответствии с законопроектом составит 28 987 631,4 тыс.рублей, что на 9,1% ниже уровня 2006 года. Доля межбюджетных трансфертов в общей сумме доходов бюджетов муниципальных образований предусматривается в размере 54,9%, что на 9,8 процентных пункта больше доли собственных доходов бюджетов муниципальных образований и свидетельствует о сохраняющейся тенденции финансовой зависимости бюджетов муниципальных образований от трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан. Дополнительно, в законопроекте не предусмотрено формирование Фонда муниципального развития, который в соответствии со статьей 44.3 Бюджетного кодекса Республики Татарстан может быть образован в целях предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | О конкурсе "Лучший интернет-сайт в составе Портала Правительства Республики Татарстан" В целях повышения информационной открытости деятельности Правительства Республики Татарстан и органов исполнительной власти Республики... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Татарстан среди учащихся 1-4 классов общеобразовательных учебных заведений Республики Татарстан (далее – Конкурс) учреждается и проводится... |
 | Закон республики татарстан о государственных наградах республики... Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Татарстан учреждает государственные награды Республики Татарстан, устанавливает... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан и Министерством... |
| Республики татарстан пресс-служба Второй год подряд Министерством образования и науки Республики Татарстан совместно с Управлением Президента Республики Татарстан... | | «Одаренные дети» Программа по реализации Закона «О языках народа... Кадетская школа-интернат открылась 1 сентября 2005 года наПостановлению Кабинета Министров Республики Татарстан №720 от 19. 12. 2000... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30. 06. 2009 n 445 "О стандартах качества государственных... | | Уважаемый Рустам Нургалиевич! Думе Федерального Собрания, Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, а также основными... |
| И науки республики татарстан институт развития образования республики татарстан Печатается по решению Ученого совета Института развития образования Республики Татарстан | | Пояснительная записка Статус документа Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №443рт от 18.... |
| Рабочая программа По музыке для 3 класса Учителя мбоу н. Мактаминская сош №1 Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18.... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18.... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан» №44зрт от 18.... | | Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 августа... Республики Татарстан по реализации молодежной политики, формированию здорового образа жизни и содействию подготовке XXVII всемирной... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Республики Татарстан №1502/09 13 августа 2009 года, согласован Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Республики Татарстан, утверждён Постановлением исполнительного комитета Атнинского муниципального района Республики Татарстан №719... |
