Библиографический список
1. Лазарев, В.А. Педагогическое сопровождение одаренных старшеклассников [Текст] : монография. – Ярославль : Изд-во ЯГПУ им. К.Д. Ушинского, 2005. – 273 с.
2. Леонидова, Г.В. Научно-образовательный центр: системный подход к работе с талантливой молодежью [Текст] / Г.В. Леонидова, А.В. Куликова, М.В. Кукушкина / под ред. В.А. Ильина. – Вологда : ЦЭМИ РАН, 2008. – 60 с.
3. Целевая городская программа «Одаренные дети» на 2008-2012 годы [Текст]. – Рыбинск : Департамент образования администрации городского округа г. Рыбинск, 2007. – 34 с.
4. Роль и место учреждений дополнительного образования детей в социально-экономическом развитии регионов [Текст] : сборник материалов всероссийской научно-практической конференции / под ред. Т.Н. Гущиной, А.В. Золотаревой, С.Л. Паладьева. – Ярославль : Изд-во ЯГПУ, 2008. –396 с.
© Т.М. Талова
Обзор нормативных документов по проблеме развития
одаренных детей в России
Образовательная деятельность с одаренными детьми может выстраиваться на основании законодательных, научно-методических, программных документов федерального, регионального и муниципального уровней. К наиболее значимым документам, определяющим условия и механизм деятельности в работе с одаренными детьми в Ярославской области, можно отнести следующие документы:
1. Рабочая концепция одаренности под редакцией Д.Б. Богоявленской. 2003год.
2. Федеральная целевая программа «Дети России» на 2007 - 2010 годы. Подпрограмма «Одаренные дети» от 21.03.2007.
3. Закон Ярославской области от 12 июля 2004 года № 24-з «О поддержке одаренных детей».
4. Постановление Губернатора области от 07.12.2004 № 814 «О поддержке одаренных детей Ярославской области».
Министерство образования Российской Федерации обратилось к отечественным ученым с просьбой разработать рабочую концепцию одаренности, отражающую результаты фундаментальных отечественных исследований, современные тенденции мировой науки, а также опыт (как позитивный, так и негативный) работы с одаренными детьми. «Рабочая концепция одаренности» (далее - Концепция) отражает общую позицию ведущих отечественных специалистов в области психологии одаренности, дает единую теоретическую базу для решения ключевых проблем одаренности: определения одаренности, ее видов, путей идентификации и т. д.
Концепция является результатом совместной работы членов авторского коллектива, в которой приняли участие ученые, представители Российского психологического общества, Института психологии РАН, Психологического института РАО, факультета психологии МГУ. В состав авторского коллектива вошли: канд. психол. наук Ю.Д. Бабаева, докт. психол. наук, проф. Д.Б. Богоявленская, докт. психол. наук, член-корр. РАН, проф. А.В. Брушлинский, докт. психол. наук, проф. И.И. Ильясов, докт. психол. наук, проф. КН. Дружинин, канд. пед. наук, доц. И.В. Калиш, докт. психол. наук, проф. Н.С. Лейтес, докт. психол. наук, действ, член РАО, проф. А.М. Матюшкин, докт. психол. наук А.А. Мелик-Пашаев, докт. психол. наук, член-корр. РАО, проф. В.И. Панов, канд. психол. наукД.В. Ушаков, докт. психол. наук, проф. М.А. Холодная, докт. психол. наук, действ, член РАО, проф. В.Д. Шадриков, канд. психол. наук Н.Б. Шумакова, канд. психол. наук B.C. Юркевич. Данная Концепция отражает целостный подход к сложному и многоаспектному явлению детской одаренности.
Структуру Концепции образуют два раздела: «Детская одаренность: признаки, виды, особенности личности одаренного ребенка» и «Принципы выявления и пути развития одаренных детей». Концепция дает основные определения «одаренность» и «одаренный ребенок». Одаренность — это системное, развивающееся в течение жизни качество психики, которое определяет возможность достижения человеком более высоких, незаурядных результатов в одном или нескольких видах деятельности по сравнению с другими людьми. Одаренный ребенок — это ребенок, который выделяется яркими, очевидными, иногда выдающимися достижениями (или имеет внутренние предпосылки для таких достижений) в том или ином виде деятельности.
Также Концепция рекомендует в практической работе с детьми вместо понятия «одаренный ребенок» использовать понятие «признаки одаренности ребенка» (или «ребенок с признаками одаренности»). В Концепции дана систематизация основных признаков одаренности, проведенная по двум аспектам деятельности: инструментальному и мотивационному. Мотивационными признаками одаренных детей являются высокий уровень познавательной потребности, огромная любознательность, страстная увлеченность любимым делом, наличие ярко выраженной внутренней мотивации. С раннего детства одаренные дети демонстрируют интенсивный интерес к познанию, проявляя при этом удивительную способность к концентрации внимания на проблеме и даже своего рода одержимость.
В Концепции выделены виды одаренности. В практической деятельности выделяют одаренность в ремеслах, спортивную и организационную, в познавательной деятельности — интеллектуальную одаренность различных видов в зависимости от предметного содержания деятельности (одаренность в области естественных и гуманитарных наук, интеллектуальных игр и др.), в художественно-эстетической деятельности — хореографическую, сценическую, литературно-поэтическую, изобразительную и музыкальную одаренность, в коммуникативной деятельности — лидерскую и аттрактивную одаренность, в духовно-ценностной деятельности — одаренность, которая проявляется в создании новых духовных ценностей и служении людям.
Кроме того, одаренность дифференцируют:
по критерию «степень сформированности одаренности»:
актуальная одаренность;
потенциальная одаренность;
по критерию «форма проявления»:
явная одаренность;
скрытая одаренность;
по критерию «широта проявлений в различных видах деятельности»:
общая одаренность;
специальная одаренность;
по критерию «особенности возрастного развития»:
ранняя одаренность;
поздняя одаренность.
В первом разделе подробно освещена проблема особенностей личности одаренных детей с гармоничным и дисгармоничным типом развития, качеств личности детей и неравномерность их психического развития, взаимоотношения со сверстниками и педагогами, роль семьи в развитии и воспитании ребенка.
Второй раздел Концепции включает в себя рассмотрение актуального вопроса на сегодняшний день – организация процесса по выявлению одаренных детей. Выявление одаренных детей — продолжительный процесс, связанный с анализом развития конкретного ребенка. Эффективная идентификация одаренности посредством какой-либо одноразовой процедуры тестирования невозможна. Поэтому вместо одномоментного отбора одаренных детей необходимо направлять усилия на постепенный, поэтапный поиск одаренных детей в процессе их обучения по специальным программам (в системе дополнительного образования) либо в процессе индивидуализированного образования (в условиях общеобразовательной школы).
В Концепции отмечается, что выявление, развитие и обучение одаренных детей образуют единую систему. Ни одна из этих форм работы не может являться самоцелью и выступать в отрыве от других. Проблема выявления одаренных детей имеет четко выраженный этический аспект. Идентифицировать ребенка как «одаренного» либо как «неодаренного» на данный момент времени — значит искусственно вмешаться в его судьбу, заранее предопределяя его субъективные ожидания. Многие жизненные конфликты «одаренных» и «неодаренных» коренятся в неадекватности и легкомысленности исходного прогноза их будущих достижений. Следует учитывать, что детская одаренность не гарантирует талант взрослого человека. Соответственно далеко не каждый талантливый взрослый проявлял себя в детстве как одаренный ребенок. С учетом специфики одаренности в детском возрасте наиболее адекватной формой идентификации признаков одаренности того или другого конкретного ребенка является психолого-педагогический мониторинг. При выявлении одаренных детей необходимо дифференцировать: актуальный уровень развития одаренности, достигнутый на данном возрастном этапе; особенности конкретных проявлений одаренности, связанные с попытками ее реализации в различных видах деятельности; потенциальные возможности ребенка к развитию.
В главе о направлениях работы с одаренными детьми в сфере образования представлены принципы, цели, содержание и методы обучения. К основным принципам относятся: принцип развивающего и воспитывающего обучения, принцип индивидуализации и дифференциации обучения, принцип учета возрастных возможностей.
Для всех детей главнейшей целью обучения и воспитания является обеспечение условий для раскрытия и развития всех способностей и дарований с целью их последующей реализации в профессиональной деятельности. Но применительно к одаренным детям эта цель особенно значима. Следует подчеркнуть, что именно на этих детей общество в первую очередь возлагает надежду на решение актуальных проблем современной цивилизации. Таким образом, поддержать и развить индивидуальность ребенка, не растерять, не затормозить рост его способностей — это особо важная задача обучения одаренных детей. Понимание одаренности как системного качества предполагает рассмотрение личностного развития как основополагающую цель обучения и воспитания одаренных детей. При этом важно иметь в виду, что системообразующим компонентом одаренности является особая, внутренняя мотивация, создание условий для поддержания и развития которой должно рассматриваться в качестве центральной задачи личностного развития.
В качестве приоритетных целей обучения детей с общей одаренностью могут быть выделены следующие:
развитие духовно-нравственных основ личности одаренного ребенка, высших духовных ценностей (важно не само по себе дарование, а то, какое применение оно будет иметь);
создание условий для развития творческой личности;
развитие индивидуальности одаренного ребенка (выявление и раскрытие самобытности и индивидуального своеобразия его возможностей);
обеспечение широкой общеобразовательной подготовки высокого уровня, обусловливающей развитие целостного миропонимания и высокого уровня компетентности в различных областях знания в соответствии с индивидуальными потребностями и склонностями учащихся.
В обучении одаренных применяются четыре основных подхода к разработке содержания учебных программ: ускорение, углубление, обогащение, проблематизация. Применительно к обучению интеллектуально одаренных учащихся, безусловно, ведущими и основными являются методы творческого характера — проблемные, поисковые, эвристические, исследовательские, проектные — в сочетании с методами самостоятельной, индивидуальной и групповой работы. Эти методы имеют высокий познавательно-мотивирующий потенциал и соответствуют уровню познавательной активности и интересов одаренных учащихся. Они исключительно эффективны для развития творческого мышления и многих важных качеств личности (познавательной мотивации, настойчивости, самостоятельности, уверенности в себе, эмоциональной стабильности и способности к сотрудничеству и др.). Процесс обучения одаренных детей должен предусматривать наличие и свободное использование разнообразных источников и способов получения информации, в том числе через компьютерные сети.
Концепция определяет создание условий работы с одаренными в общеобразовательных школах, в учреждениях дополнительного образования. В системе дополнительного образования могут быть выделены следующие формы обучения одаренных детей:
индивидуальное обучение или обучение в малых группах по программам творческого развития в определенной области;
работа по исследовательским и творческим проектам в режиме наставничества (в качестве наставника выступают, как правило, ученый, деятель науки или культуры, специалист высокого класса);
очно-заочные школы;
каникулярные сборы, лагеря, мастер-классы, творческие лаборатории;
система творческих конкурсов, фестивалей, олимпиад;
детские научно-практические конференции и семинары.
Благоприятные возможности дополнительного образования четко проявляются, в частности, в сфере художественного развития. В эти учреждения часто приходят дети, одаренность которых уже начала раскрываться. В отличие от большинства школьников они мотивированы на овладение художественно-творческой деятельностью, и это создает условия для плодотворного освоения специальных умений и знаний. Но и здесь, в специальном звене обучения, необходимо соблюдать приоритет содержательных творческих задач, сохраняя за знаниями, умениями, навыками роль средства, не подменяющего собою цель.
Реализация предложенного в данной Концепции подхода предъявляет особые требования к специалистам, работающим с одаренными детьми, и предполагает соответствующие формы подготовки этих специалистов, так как основная цель работы с одаренными детьми — это содействие их превращению в одаренных взрослых, которые выступают в качестве важнейшего ресурса поступательного развития общества.
Нужно сказать, что Концепция не рассматривает управленческие аспекты по координации работы с одаренными детьми, не уделяет внимание вопросу преемственности программ и образовательной деятельности в процессе социализации одаренного ребенка и интеграции его в общество.
Еще одним важным нормативным документом, выявляющим системный подход к образовательной деятельности с одаренными детьми, является Федеральная целевая программа «Дети России», а именно подпрограмма «Одаренные дети».
В рамках подпрограммы «Одаренные дети» предусматривается реализация следующих мероприятий:
материально-техническая поддержка организаций, работающих с одаренными детьми;
проведение в рамках системы внешкольного дополнительного образования детей комплекса всероссийских мероприятий (конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров и др.) для выявления одаренных детей в различных областях творческой и интеллектуальной деятельности;
проведение семинаров для педагогов, работающих с детьми, проявившими незаурядные способности;
организационно-методическое и информационное обеспечение подпрограммы.
В ходе реализации подпрограммы «Одаренные дети» планируется создание государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, охватывающей до 40 процентов детского населения школьного возраста, направленной на сохранение национального генофонда страны, формирование будущей высокопрофессиональной элиты в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
В ходе реализации программы планируется сформировать информационную базу данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения.
Количество одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад и турниров, проведенных в рамках указанной подпрограммы, планируется увеличить к 2011 году на 8 процентов по сравнению с данными 2006 года. Программа заявляет о дальнейшем развитии системы всероссийских конкурсных мероприятий по выявлению одаренных детей. Также будут разработаны и внедрены инновационные технологии по выявлению и адресной поддержке одаренных детей, в том числе проживающих в сельской местности, районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Цель подпрограммы «Одаренные дети» формулируется следующим образом: обеспечение благоприятных условий для создания единой государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности.
Задачи подпрограммы включают в себя:
создание государственной системы выявления и развития детской одаренности и адресной поддержки детей в соответствии с их способностями, в том числе на основе инновационных технологий выявления и поддержки одаренных детей, проживающих в сельской местности, населенных пунктах, удаленных от крупных центров культуры, образования, науки;
координация деятельности базовых центров по работе с одаренными детьми и их поддержка;
оказание консультационной помощи родителям и педагогам, работающим с одаренными детьми.
В 2004 году вышел Закон Ярославской области «О поддержке одаренных детей». Закон направлен на обеспечение соответствующих условий для их образования и творческого развития в интересах личности, общества и государства.
В структуре Закона выделены 5 глав и 18 статей.
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом.
Статья 3. Законодательство Ярославской области о поддержке одаренных детей.
Статья 4. Принципы государственной поддержки одаренных детей.
Статья 5. Цели настоящего Закона.
Статья 6. Реализация государственной политики Ярославской области поддержки одаренных детей.
Статья 7. Финансирование мероприятий по реализации государственной политики поддержки одаренных детей.
Статья 8. Поддержка одаренных детей органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.
Глава 2. Основные направления поддержки одаренных детей.
Статья 9. Областная целевая программа «Одаренные дети».
Статья 10. Содействие одаренным детям в реализации их способностей.
Статья 11. Образовательные учреждения, реализующие основные направления работы с одаренными детьми.
Статья 12. Координация Администрацией Ярославской области деятельности по поддержке одаренных детей.
Глава 3. Материальная поддержка одаренных детей.
Статья 13. Материальная поддержка одаренных детей.
Статья 14. Ежегодные областные стипендии одаренным детям.
Статья 15. Выделение стипендий одаренным детям из малоимущих семей, занимающихся в детских школах искусств, музыкальных, спортивных, художественных школах на территории Ярославской области.
Глава 4. Организационные основы поддержки одаренных детей.
Статья 16. Поддержка налогоплательщиков, направляющих свои средства на финансирование мероприятий по поддержке одаренных детей.
Статья 17. Координационный совет.
Глава 5. Заключительные положения.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона.
В содержании Закона даны определения «одаренные дети», «признаки одаренности», «диагностика признаков одаренности», «поддержка одаренных детей», принятые в Ярославской области. В данной ситуации особенно интересно определение «поддержка одаренных детей» - она заключается в организации системы экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также физическими лицами и направленных на оказание материальной, образовательной, психологической и иных видов помощи одаренным детям.
В Законе также определяются субъекты системы, координирующие и организующие образовательную и социальную деятельность детей с признаками одаренности, деятельность по выявлению, развитию, поддержке одаренных детей:
органы государственной власти;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;
организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
физические лица.
Закон указывает на законодательную базу, ряд документов, на которые он опирается: Конвенция о правах ребенка, Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации «Об образовании», Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и др.
В цели настоящего Закона заложен системный подход, определяющий развитие системы поддержки одаренных детей:
1) создание оптимальных условий для выявления признаков одаренности, развития и реализации способностей одаренных детей на базе образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта;
2) оказание методической и материальной поддержки родителям (лицам, их заменяющим):
3) развитие образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, работающих с одаренными детьми, и укрепление их материально-технической базы;
4) повышение качества подготовки, переподготовки специалистов, работающих с одаренными детьми, повышение их квалификации.
Системный подход к управлению прослеживается в статье «Реализация государственной политики Ярославской области поддержки одаренных детей» через участие Ярославской области как субъекта Российской Федерации в реализации федеральной подпрограммы «Одаренные дети»; разработку и осуществление мероприятий по государственной поддержке и социальной защите одаренных детей, через развитие системы подготовки кадров, через создание системы поощрений достижений одаренных детей и педагогов. В Законе декларируются мероприятия, способные осуществлять системное управление деятельностью по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей, а именно: создание областной целевой программы «Одаренные дети», координационного совета при уполномоченном органе Администрации Ярославской области, финансово-экономическое обеспечение, поддержка налогоплательщиков, направляющих свои средства на финансирование мероприятий по поддержке одаренных детей.
Важной и действенной частью Закона является материальная поддержка одаренных детей с помощью выделения ежегодных областных стипендий и премий одаренным детям; награждения ценными подарками победителей конкурсов, предметных олимпиад, соревнований и иных подобных мероприятий; организации выставок, издания и публикаций творческих работ одаренных детей; приобретения путевок в загородные детские оздоровительные центры для участия в тематических и профильных сменах; финансирования участия одаренных детей в областных, межрегиональных, всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах и других мероприятиях. Также в Законе определяются незащищенные категории детей, нуждающиеся в наиболее действенной финансовой поддержке: это дети и подростки из малоимущих семей, занимающиеся в детских школах искусств, музыкальных, спортивных, художественных школах.
Основная деятельность по выявлению, развитию и адресной поддержке одаренных детей возлагается на образовательную систему региона, в которую входят дошкольные образовательные учреждения; образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста; общеобразовательные учреждения; общеобразовательные школы-интернаты; учреждения дополнительного образования детей.
К нормативным документам, регламентирующим образовательную деятельность с одаренными детьми федерального и регионального уровней, необходимо отнести также следующие источники:
Постановление Минестерства образования Российской Федерации от 21.03.2007. Москва. № 172. «О федеральной целевой программе “Дети России” на 2007 - 2010 годы». Подпрограмма «Одаренные дети».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 г. № 79-р г. «Концепция федеральной целевой программы “Дети России” на 2007 - 2010 годы».
Федеральная целевая программа «Дети России» на 2003 – 2006 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 732). Подпрограмма «Одаренные дети» федеральной целевой программы «Дети России» на 2003-2006 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 732 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2003-2006 годы»).
Приказ Министерства образования Российской Федерации от 2 декабря 2003 г. № 4439 «Об организации работы по реализации подпрограммы «Одаренные дети» федеральной целевой программы «Дети России» на 2003 – 2006 годы».
Межведомственная программа развития системы дополнительного образования детей до 2010 года (утв. Министерством образования и науки РФ 16 апреля 2007 г. и Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ 30 августа 2007 г.) (приложение к письму Министерства образования и науки РФ от 24 сентября 2007 г. № 06-1549).
Государственная программа «Развитие воспитания детей в Российской Федерации до 2010 года».
Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2010 года (национальный план действий в интересах детей) - утверждены решением Межведомственной комиссии по координации работ, связанных с выполнением в Российской Федерации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей от 26 декабря 2002 года.
Детский сад: вчера, сегодня, завтра - прогнозирование развития дошкольного образования в России до 2010 года. Материалы подготовлены сотрудниками Института развития дошкольного образования РАО: директор Института развития дошкольного образования РАО, доктор психологических наук В.И. Слободчиков, В.А. Петровский, С.Г. Якобсон и другие.
Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2005 г. № 1340-р.
Александр Савенков. Программа «Одаренный ребенок в массовой школе» 1999, 2000, 2002 гг.
Приказ Минестерства образования Российской Федерации от 11.02.2002. Москва. № 393 «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года». Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. № 1756-р.
Постановление Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751 «О Национальной доктрине образования в Российской Федерации».
Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Принят Государственной Думой 3 июля 1998 года. Одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года (в ред. федеральных законов от 20.07.2000. № 103-ФЗ, от 22.08.2004. № 122-ФЗ, от 21.12.2004. № 170-ФЗ).
Федеральный закон «Об общественных объединениях». Принят Государственной Думой 14 апреля 1995 года.
|
