Общественная палата российской федерации доклад

Скачать 1.43 Mb.

Название	Общественная палата российской федерации доклад
страница	11/12
Дата публикации	22.11.2014
Размер	1.43 Mb.
Тип	Доклад

100-bal.ru > Право > Доклад

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 12

О проекте федерального закона об основах общественного контроля

В 2012 году Общественная палата завершила работу по подготовке проекта федерального закона об основах общественного контроля в Российской Федерации и активно работает над предложениями по внесению соответствующих изменений в действующие нормативно-правовые акты. Обсуждение этих предложений, как и основных положений законопроекта проходило на пленарных заседаниях Общественной палаты 6 июля и 3 ноября 2012 года, а также в ходе многочисленных слушаний и круглых столов. Проект разработан в соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» с целью регулирования общественных отношений, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации гарантированного Конституцией Российской Федерации права на непосредственное участие в управлении делами государства и возникающих в процессе осуществления гражданами общественного контроля.

Проект закона направлялся в федеральные органы исполнительной власти и их общественные советы, Верховный Суд Российской Федерации, Генеральную прокуратуру Российской Федерации, ведущие научные и учебные заведения, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные организации.

В 20 субъектах Российской Федерации прошли выездные семинары посвященные общественному контролю, состоялись научные конференции в Москве и Санкт-Петербурге.

Вся эта работа проходила максимально гласно и имела характер широкого общественного обсуждения, она отражалась в материалах сайта Общественной палаты Российской Федерации oprf.ru.

На данные обращения в адрес Общественной палаты Российской Федерации поступило свыше 250 предложений и замечаний из 49 общественных палат субъектов Российской Федерации и 18 министерств (ведомств). 172 предложения были учтены (69%). Подавляющее большинство ответов содержало поддержку необходимости принятия данного законопроекта. Отрицательные отзывы были получены от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П.Лукина^⁷⁷ и общественных палат Самарской области, Оренбургской области и Хабаровского края.

Законопроект впервые устанавливает принципы, организационные и правовые основы осуществления общественного контроля как деятельности субъектов общественного контроля, наделенных данным законопроектом полномочиями по наблюдению, проверке и оценке соответствия деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных объектов общественного контроля общественным интересам.

Законопроектом закреплен перечень субъектов общественного контроля, в который включены Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (общественные советы) муниципальных образований, общественные советы при федеральных, региональных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, комиссии по общественному контролю, граждане, их объединения, инициативные группы, некоммерческие негосударственные организации.

Законопроектом определены объекты, за деятельностью которых осуществляется общественный контроль: федеральные органы государственной власти, органы власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления; а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за деятельностью государственных и муниципальных организаций, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, коммерческих организаций, когда такая деятельность затрагивает общественные интересы.

В законопроекте впервые дается определение понятию «общественные интересы».

Законопроектом закреплены действующие формы общественного контроля и введены новые с учетом законодательства субъектов Российской Федерации и деятельности Общественной палаты Российской Федерации: общественный мониторинг, общественная экспертиза, общественное слушание (обсуждение), общественная проверка (расследование).

Также закреплены основные формы отчетов о деятельности субъектов общественного контроля и их результатах: доклад о результатах общественного мониторинга, итоговый протокол общественных слушаний (обсуждений), заключение общественной экспертизы, заключение общественной проверки (расследования), внесение предложений по совершенствованию деятельности и устранению условий, способствующих нарушениям со стороны органов власти.

Законопроектом допускаются иные формы, если они не противоречат законодательству Российской Федерации. Порядок осуществления отдельных форм общественного контроля определяется соответствующими федеральными законами.

В законопроекте определены права и обязанности субъектов и объектов общественного контроля, порядок их взаимодействия.

Законопроектом также предусматривается ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об общественном контроле.

Законопроект был одобрен на заседании Совета Общественной палаты Российской Федерации, а 3 ноября был рассмотрен и одобрен на совместном заседании Общественной палаты Российской Федерации и Совета общественных палат России

19 ноября 2012 года, после доработки законопроекта с учетом предложений и замечаний, высказанных на пленарном заседании и поступивших в адрес Общественной палаты Российской Федерации, законопроект «Об общественном контроле в Российской Федерации» был направлен в Администрацию Президента Российской Федерации. Принятие данного законопроекта и изменение в Федеральное законодательство, по мнению членов Общественной палаты, должно внести значительный вклад в развитие системы общественного контроля по противодействию коррупции. В наступающем 2013 году Палата планирует разработать проект поправок к действующему законодательству, необходимых в связи с законом об общественном контроле.

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Похожие:

	Общественная палата алтайского края информационный центр Министерства образования и науки Российской Федерации от 02. 12. 2009 №695, приказом Министерства образования и науки Российской...		Общественная палата Амурской области Базовая организация – фгу национальный научный центр наркологии Минздравсоцразвития России
	Доклад о соблюдении прав человека в чувашской республике российской... Общественная организация «Комитет по защите прав человека» в Чувашской Республике (кпч чр). Контактный адрес: Россия, 428009, г....		Доклад о состоянии Российской Федерации подготовлен в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. №32-фз “Об Общественной палате...
	Доклад Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации... «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. №825 «Об оценке эффективности деятельности органов...		Общественная палата амурской области формирование III состава В связи с празднованием Международного дня пожилых людей, в целях повышения качества жизни ветеранов и привлечения внимания общественности...
	Аналитическая записка о ходе исполнения федерального бюджета за январь – март 2014 года Федерации (далее – Счетная палата) в соответствии со статьей 19 Федерального закона «о счетной палате Российской Федерации» и пунктом...		Аналитическая записка о ходе исполнения федерального бюджета за январь – март 2014 года Федерации (далее – Счетная палата) в соответствии со статьей 19 Федерального закона «о счетной палате Российской Федерации» и пунктом...
	Торгово-промышленная палата российской федерации Этика и деонтология в урологии (тренировочные тесты для студентов лечебно-профилактического и педиатрического факультетов)		Доклад о результатах деятельности за 2011 год и основных направлениях... Российской Федерации составляют находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации имущество, средства бюджета субъекта Российской...
	Доклад подготовлен Министерством здравоохранения Российской Федерации... Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи		О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)...
	Доклад о реализации утвержденного распоряжением Правительства Российской... Доклад о реализации утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26. 11. 2012 №2189-р Плана основных мероприятий...		Торгово-Промышленная палата Российской Федерации Комитет по оценочной... Правительства Российской Федерации от 06. 07. 2001г. №519 «Об утверждении стандартов оценки». Методические рекомендации могут быть...
	Определение Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горчаковой Е. В., объяснение прокурора Генеральной прокуратуры Российской...		Доклад о прозрачности финансирования политических партий в Российской... Оценочный доклад о прозрачности финансирования политических партий в Российской Федерации

Школьные материалы