Общественная палата российской федерации доклад

Заключение

• 
  продолжить развитие политической системы для обеспечения честной и открытой конкуренции идей, мнений, позиций конструктивных сил общества с целью последующего их влияния на работу органов исполнительной власти, их подконтрольности институтам парламентского и общественного контроля;
  
• 
  обеспечить системную реализацию принципа прозрачности работы органов власти, в частности, реализовать уже, наконец, механизмы работы в режиме «электронного правительства» – как для обеспечения информационной открытости органов власти, так и для эффективного взаимодействия с ними граждан, для дистанционного получения услуг;
  
• 
  ввести практику обязательности публичного раскрытия информации, касающейся распределения бюджетных средств, зарплат государственных служащих, высшего менеджмента государственных корпораций и бюджетных организаций, иных организаций и учреждений с государственными участием;
  
• 
  закрепить на законодательном уровне обязательное участие институтов межведомственного, парламентского и общественного контроля в принятии решений по распоряжению государственным имуществом и расходованию бюджетных средств;
  
• 
  ввести систему открытого публичного конкурсного назначения на посты в органах исполнительной власти, использовать потенциал гражданского общества для формирования и реализация такой кадровой политики на государственной службе, которая бы способствовала приему и закреплению в органах власти квалифицированных и честных людей, неукоснительно исполняющих свой долг, дорожащих своей репутацией;
  
• 
  внести изменения и дополнения в законодательство о государственной службе с целью создания системы действенного контроля за расходами чиновников, причем не только на основе ими заявленных данных, но и полученных из иных источников, в том числе – в ходе общественных проверок;
  
• 
  обеспечить дальнейшее развитие российского законодательства, причем как специально направленного на противодействие коррупции, так и регулирующего общественные отношения в наиболее коррупционно-рисковых сферах жизнедеятельности общества;
  
• 
  уделять особое внимание противодействию и профилактике коррупции в правоохранительной сфере, обеспечить полноценную защиту прав заявителей о коррупции;
  
• 
  содействовать укреплению независимости судебной системы от политического и административного давления, в том числе – через более тщательную проработку механизмов и процедур участия институтов гражданского общества в работе квалификационных коллегий судей;
  
• 
  совершенствовать процедуры общественных обсуждений проектов нормативных актов, общественной антикоррупционной экспертизы, с обязательным внесением соответствующих изменений и дополнений в действующее законодательство;
  
• 
  при оценке деятельности органов исполнительной власти всех уровней обеспечить соблюдение принципа независимости внешней оценки: само ведомство, либо связанные с ним структуры не могут выступать заказчиком соответствующих опросов и мониторингов, исполнителем по таким исследованиям должны выступать организации, отбираемые на основе публичных конкурсных процедур;
  
• 
  активизировать работу по институциализации принципов саморегулирования и самоуправления для профессиональных сообществ – врачей, судей, преподавателей вузов, при безусловном обеспечении режима прозрачности и открытости их формирования и деятельности для общественного контроля;
  
• 
  очистить органы государственной власти, профессиональные сообщества врачей, учителей и преподавателей от тех лиц, кто уже был уличен в коррупции, ввести для них своего рода запрет на профессию;
  
• 
  предусмотреть меры ответственности должностных лиц и органов власти, в том числе и правоохранительных, за игнорирование сообщений граждан, материалов средств массовой информации о коррупции;
  
• 
  активно развивать антикоррупционную пропаганду, правовое просвещение и воспитание граждан, начиная со школьного возраста, использовать ресурсы средств массовой информации, в том числе создаваемого сейчас Общественного телевидения для формирования нетерпимости к коррупции.