«Государственная служба и кадровая политика»
Скачать 1.72 Mb.
|
Проблемные задания1. В понимании и изложении принципов ГКП проявляются разные позиции и трактовки, что в значительной мере объясняется сложностью и недостаточной разработанностью и пониманием проблематики кадровых процессов. Например, в перечне принципов кадровой политики встречаются принципы правопорядка и разделения властей. Определите, имеют ли названные принципы отношение к государственной кадровой политике? 2. В современной России наблюдается процесс феминизации госслужбы: доля женщин достигла в ней 70 %. Феминизация госслужбы получает как позитивные, так и негативные оценки в обществе и среди специалистов. У одних она вызывает желание ограничить прием женщин на госслужбу, другие полагают, что увеличение доли женщин, особенно на высших и главных должностях, приведет к укреплению госслужбы. Оцените сложившуюся структуру персонала госслужбы по полу и указанные позиции, руководствуясь принципами ГКП. 1. Какие основные блоки составляют механизм реализации ГКП? 2. К какому блоку механизма реализации ГКП относится РАГС при Президенте РФ? 3. В какой блок должен входить федеральный орган управления государственной службой? Тема 10. Контрольные вопросы 1. Какие основные блоки составляют механизм реализации ГКП? 2. К какому блоку механизма реализации ГКП относится РАГС при Президенте РФ? 3. В какой блок должен входить федеральный орган управления государственной службой? Проблемные задания1. Многие специалисты высказывают мнение о необходимости принятия государственной кадровой доктрины России, основанной на приоритетах федеральной и региональной кадровой политики в системе государственной службы. Однако многочисленные проекты этой доктрины затерялись в коридорах власти. «В конце концов, при цивилизованном управлении государством, – отмечают А. Киселев и А. Пиддэ, – независимо от того, какие технологии использовались во время выборов, стабилизирующим фактором является четко организованная система государственной службы. Именно поэтому она и необходима»5. Выскажите свои соображения о причинах торможения нормотворческого и организационного процессов в сфере государственной службы и кадровой политики. 2. Внимательно прочитайте перечень элементов, составных частей механизма реализации ГКП: аттестационная комиссия; банк данных о кадровом резерве, государственный образовательный стандарт, должностной регламент, модель государственного служащего, Положение о федеральной государственной службе, повышение квалификации, Российская академия государственной службы, реестр государственных должностей, Счетная палата РФ, Совет по кадровой политике. Распределите указанные элементы по следующим блокам механизма реализации ГКП:
Раздел 4. СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ (ГЛОССАРИЙ) Государственная служба Российской Федерации – профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, учрежденные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, учрежденные конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской федерации. Государственная гражданская служба – вид государственной службы, который представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации и ее субъектов, федеральных и региональных органов государственной власти и лиц, замещающих государственные должности РФ и ее субъектов. Федеральная государственная гражданская служба – профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению полномочий федеральных государственных органов и должностных лиц. Государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации – профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации по обеспечению полномочий субъекта РФ, а также полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ. Государственный орган – составная часть системы государственного управления, обладающая организационным единством, собственной компетенцией и специальным назначением. От государственного органа необходимо отличать государственное учреждение, которое не обладает властными полномочиями, а выполняет исполнительские функции. Должность государственной службы – внесенная в штатное расписание первичная организационно-структурная единица государственного органа, на которую возложена часть его компетенции, заключающаяся в обеспечении исполнения полномочий государственных органов и должностных лиц. Государственный аппарат – в широком смысле слова совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих функции государства. В узком смысле под государственным аппаратом понимается система государственных органов по управлению госслужбой, совокупность государственных служащих, а также персонал информационного, технического и транспортного обслуживания государственных органов. Государственная служба как социальный институт представляет собой цивилизованную форму государственного управления обществом, которая включает профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий федеральных органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, а также систему государственных органов по управлению государственной службой. Государственный орган – административная структура, обладающая организационным единством, собственной компетенцией и управленческими функциями. Государственное учреждение – организация, которая не обладает властными полномочиями, а выполняет исполнительские функции в той или иной сфере государственного управления. Коррупция – это система отношений и действий, основанная на противоправной деятельности должностных лиц в ущерб государственным и общественным интересам. Федерализм – принцип государственного устройства, который предусматривает единую государственность и относительную самостоятельность, автономию ее частей, т.е. субъектов федерации, что обусловливает, наряду с федеральной государственной службой, функционирование и развитие государственной службы субъектов федерации, которая составляет второй, региональный уровень организации государственно-служебной деятельности. Федеральная государственная служба – верхний уровень организации государственно-служебной деятельности в РФ, который включает систему федеральных государственных органов и профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий этих органов. Субъект федерации представляет собой исторически сложившееся территориально-национальное образование, в границах которого функционируют системы экономического и социального обеспечения, государственного управления и местного самоуправления. Государственная служба субъекта федерации, или региональная государственная служба – система органов государственного управления субъекта федерации и профессиональная деятельность по исполнению полномочий этих органов. Является предметом совместного ведения РФ и соответствующего субъекта федерации. Автаркизация государственной службы – негативный процесс обособления государственной службы в рамках различных федеральных, региональных органов власти, который проявляется в принятии ведомственных нормативных актов и в управленческих действиях, не соответствующих единым принципам организации госслужбы РФ. |
Похожие:
 | Памятка для обучающегося по программе повышения квалификации «Государственная... Этап состоит из двух фаз: регистрации с персонального компьютера и проверки функционирования электронного пособия, полученного из... | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «кадровая политика предприятия» Кадровая политика и планирование потребности в персонале. Кадровая политика на различных стадиях развития организации. Трудовой коллектив,... |
 | Государственная служба и кадровая политика Ветствии с Федеральным государственным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 081100. 68 – «государственное... | | Государственная служба и кадровая политика Ветствии с Федеральным государственным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 081100. 68 – «государственное... |
| Работы актуальна потому, что кадровая политика – это один из важнейших... «Формирование кадровой политики» одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день | | О. В. Горшкова Кадровая политика и кадровый аудит организации Рабочая программа учебной дисциплины «Кадровая политика и кадровый аудит организации» составлена в соответствии с требованиями ооп... |
| Программа дисциплины "Кадровая политика и кадровый аудит организации" Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 081100. 68 «Государственное... | | Программа дисциплины "Кадровая политика и кадровый аудит организации" Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 081100. 68 «Государственное... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Х 17 Халиков М. И. Государственная кадровая политика : учеб метод комплекс для студентов специальности 080504 «Государственное и... | | Монография // Краснодарский юридический институт мвд россии, 2001, 192стр Государственная кадровая политика в системе мвд россии (исторический опыт ХХ века).// Монография.// Кубанский социально-экономический... |
| Темы рефератов Роль и место подразделения по управлению человеческими... Роль и место подразделения по управлению человеческими ресурсами в организации. Кадровая политика | | Государственная служба за рубежом управление культурой реферативный бюллетень №5'(55)2004 Реферативный бюллетень “Государственная служба за рубежом. Управление культурой” подготовлен сотрудниками отдела реферативной литературы... |
| М. Ю. Зенков зарубежный опыт управления Государственная служба З зенков М. Ю. Зарубежный опыт управления: Государственная служба: Учебное пособие. — Новосибирск: нгау, 2004.— 130 с | | Кадровая политика и безопасность Стремительный рост такого фактора, как человеческий потенциал определяет качество развития государства. Он становится основным направлением... |
| Кадровая политика и организационная культура С развитием международной торговли и глобальных связей во всех областях деятельности человека растут усилия ученых и менеджеров различных... | | Проблемы российского законодательства Кадровая политика органов внутренних дел является отраслевой модификацией государственной кадровой политики России, поэтому им (органам)... |
