Доклад алтайского краевого Законодательного Собрания «О состоянии законодательства Алтайского края в 2014 году и перспективах его совершенствования»
Скачать 1.81 Mb.
|
Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 3 марта 2014 года № 164 «Об изменении состава комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания». Постановлением изменен персональный состав комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания. Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 5 мая 2014 года № 310 «О внесении изменений в постановление Алтайского краевого Совета народных депутатов от 3 декабря 2007 года № 760 «Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной в Алтайском краевом Законодательном Собрании, а также конкурса на включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Алтайского краевого Законодательного Собрания». Постановление направлено на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 19 марта 2014 года № 156 «О внесении изменений в Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110, и Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112», согласно которому сведения о вакантных должностях должны размещаться не только на официальном сайте государственного органа, в котором имеется вакантная должность государственной гражданской службы, но также и на сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://www.gossluzhba.gov.ru. Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 5 мая 2014 года № 333 «Об утверждении Положения о Комиссии Алтайского краевого Законодательного Собрания по законодательному обеспечению противодействия коррупции и правовому мониторингу и внесении изменений в некоторые постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания». Постановление направлено на регулирование вопросов осуществления парламентского контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции и консолидацию работы двух рабочих групп – по антикоррупционной экспертизе законов и иных нормативных правовых актов и правовому мониторингу законодательства. Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 29 сентября 2014 года № 585 «О внесении изменений в отдельные постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания». Постановление принято в связи с динамикой федерального законодательства и законодательства Алтайского края с целью совершенствования отдельных направлений деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания, в том числе в сфере противодействия коррупции. 1.2.5. Совершенствование законодательства в сфере охраны правопорядка, мировой юстиции и законодательства об административных правонарушениях Алтайского края Одним из важнейших новых базовых законов в сфере охраны правопорядка стал Закон Алтайского края от 5 сентября 2014 года № 69-ЗС «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Алтайского края». Закон принят в развитие Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка». Для разработки законопроекта была создана рабочая группа, в состав которой вошли депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, представители правоохранительных органов (внутренних дел, наркоконтроля, пограничники), прокуратуры, юстиции, Администрации Алтайского края, органов местного самоуправления). Проект закона прошел процедуру краудсорсинга (обсуждения) в Интернете и получил одобрение всех участвующих в обсуждении. Активное участие в подготовке законопроекта приняли органы местного самоуправления, казачьи общества, общественные объединения правоохранительной направленности. Закон устанавливает принципы и основные формы участия граждан в охране общественного порядка, участия граждан в поиске лиц, пропавших без вести, особенности создания и деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, целью которых является участие в охране общественного порядка, порядок и особенности создания и деятельности народных дружин, а также правовой статус народных дружинников. Определено, что страхование народных дружинников осуществляется за счет краевого бюджета. Финансирование мероприятий по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка будет осуществляться на программной основе за счет средств краевого и местного бюджетов. В рамках реализации закона значительный объем правотворческой и практической работы возлагается на органы местного самоуправления. В этой связи в постановлении о принятии указанного закона было рекомендовано органам местного самоуправления до 1 ноября 2014 года установить границы территории, на которой может быть создана народная дружина. Закон Алтайского края от 06 февраля 2014 года № 5-ЗС «О внесении изменений в статью 41 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Законом расширен круг субъектов административной ответственности (должностные и юридические лица) за жестокое обращение с животными и увеличены штрафные санкции. Закон Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 3-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае». Закон подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Законом внесены изменения, согласно которым в перечень органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних включаются органы по контролю за оборотом наркотиков, а также учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции). При этом определяются функции органов по контролю за оборотом наркотиков и учреждений уголовно-исполнительной системы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Закон Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 4-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О безопасности дорожного движения в Алтайском крае». Закон принят в целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 437-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения». Законом предусмотрено следующее: введено понятие «водитель транспортного средства», при этом указывается, что водитель может управлять транспортным средством в личных целях либо в качестве работника или индивидуального предпринимателя, что позволяет разграничить и упорядочить процедуры проведения медицинских освидетельствований водителей и выдачи им медицинских заключений; уточнены обязанности перевозчиков в области обеспечения безопасности дорожного движения в части организации проведения обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; скорректированы обязанности органов здравоохранения в области обеспечения безопасности дорожного движения и вводится дополнительная обязанность по проведению санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Закон Алтайского края от 6 февраля 2014 года № 8-ЗС «О внесении изменения в статью 9 закона Алтайского края «О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Закон направлен на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный закон «О гражданской обороне». Законом уточняется, что организации создают и поддерживают в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Закон Алтайского края от 3 апреля 2014 года № 23-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Законом введена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае. Полномочия по составлению протоколов за указанное правонарушение предоставлены должностным лицам аппарата Уполномоченного. Рассматривают данную категорию дел мировые судьи. Также исключена статья 51-1 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», устанавливающая административную ответственность за нарушение главой муниципального образования (главой местной администрации) порядка предоставления сведений, подлежащих включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края. Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 13.03.2013 года административная ответственность за несоблюдение или ненадлежащее выполнение этой обязанности является прерогативой федерального законодателя. Закон Алтайского края от 19 июня 2014 года № 46-ЗС «О внесении изменений в статью 40 закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». В целях предотвращения утраты генофонда и сохранения редких и исчезающих видов растений и животных на территории Алтайского края, законом увеличены штрафы за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Алтайского края, для граждан - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Закон Алтайского края от 19 июня 2014 года № 56-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об Архивном фонде Алтайского края и архивах» и статью 24 закона Алтайского края «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края». Законом исключены положения, предусматривающие возможность установления ответственности за нарушения правил, закрепленных названными законами, законодательством Алтайского края. Изменения обусловлены тем, что все виды ответственности за нарушение правил, закрепленных названными законами в соответствии с компетенцией Алтайского края, в том числе дисциплинарная и административная, установлены федеральными законами. Установление ответственности за указанные нарушения законодательством субъекта Российской Федерации в данной ситуации не допускается. Закон Алтайского края от 5 сентября 2014 года № 62-ЗС «О внесении изменений в статью 6 закона Алтайского края «Об основах регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Алтайском крае». Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2013 года № 367-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» в части исключения из полномочий органов гостехнадзора регистрацию залога регистрируемых машин. Залог движимого имущества согласно Закону учитывается путем регистрации уведомлений о залоге в соответствующем реестре, ведение которого возложено на нотариат, с последующей передачей информации регистрирующим органам с целью установления ограничений, связанных с несанкционированным отчуждением имущества. Вместо ранее закрепленного понятия «периодические государственные технические осмотры самоходных машин и прицепов к ним» в новых правилах законодателем применен термин «технические осмотры самоходных машин и других видов техники». Закон Алтайского края от 5 ноября 2014 года № 80-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О профилактике наркомании и токсикомании в Алтайском крае». Закон принят в связи с изменением федерального законодательства и с учетом решения Алтайского краевого суда № 3-39/2014 от 6 июня 2014 года. Уточнены понятия «антинаркотическая пропаганда», «профилактика токсикомании». Помимо того, вводится новое понятие «профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ». Также в связи с динамикой федерального законодательства, регулирующего вопросы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, уточнен порядок раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. 1.2.6. Совершенствование законодательства в сфере развития институтов гражданского общества Закон Алтайского края от 6 марта 2014 года № 15-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края». Законом изменен численный состав Общественной палаты Алтайского края и представителей, избираемых Советом муниципальных образований от управленческих округов. Это обусловлено увеличением управленческих округов с 7 до 8 в соответствии с распоряжением Администрации Алтайского края от 17 января 2014 года. Также внесены некоторые изменения, направленные на совершенствование процедуры избрания членов Общественной палаты Советом муниципальных образований Алтайского края. Закон Алтайского края от 3 апреля 2014 года № 28-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае». Закон направлен на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 397-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части расширения перечня категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи – Героями Труда Российской Федерации. Помимо того, по предложению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, согласованному с Нотариальной палатой Алтайского края, нотариусы включены в государственную систему бесплатной юридической помощи в Алтайском крае. В то же время, нотариусы оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате. Закон Алтайского края от 5 сентября 2014 года № 66-ЗС «О внесении изменения в часть 1 статьи 25 закона Алтайского края «О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 6 закона Алтайского края «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае». Гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи. Уточнен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, а также перечень случаев, при которых осуществляется оказание бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, необходимых для восстановления имущественных прав, неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайных ситуаций, возмещения ущерба, причиненного вследствие чрезвычайных ситуаций. |
Похожие:
 | Доклад о состоянии и использовании земель алтайского края в 2011... Охватывает равнину с восточной и южной сторон. Равнинная часть Алтайского края соответствует Кулундинской впадине – одной из крупнейших... |  | Информация о работе постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного... О местах и порядке регистрации заявлений на сдачу единого государственного экзамена в городе Москве в 2013 году |
| Доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского... Ежегодный доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского общества в Алтайском крае подготовлен в соответствии... | | Законодательного Собрания Нижегородской области 2014 года О состоянии законодательства Нижегородской области и об основных итогах законотворческой деятельности Законодательного Собрания за... |
| Алтайского края Денисов Ю. Н., заместитель Губернатора Алтайского края, начальник управления Алтайского края по образованию и делам молодёжи, к Х.... | | Администрация алтайского края управление алтайского края по образованию и делам молодежи приказ С 16 ноября по 7 декабря 2009 года на территории Алтайского края проходил региональный этап VI всероссийской Акции «Я выбираю спорт... |
| Участие заместителя начальника Управления в заседании комитета по... Родилась под Одессой в большой (3 сестры и 2 брата) семье морского инженера-механика А. А. Горенко и внучки татарской княгини Инны... | | Доклад председателя комитета по аграрной политике С. Н. Серова к... Алтайский край по площади сельскохозяйственных угодий и пашни является одним из крупнейших регионов России, поэтому вопрос эффективного... |
| Алтайского края постановление Об утверждении Муниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма, и (или) ликвидации последствий проявлений... | | Реферат По географии на тему: Пищевая промышленность Алтайского края Общая характеристика пищевой промышленности Алтайского края страница |
| Алтайского края Денисов Ю. Н., заместитель Губернатора Алтайского края, начальник Главного управления образования и молодёжной политики, канд хим... | | Доклад подготовлен в соответствии со ст. 20 Закона Алтайского края... Семипалатинском полигоне, Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, Главного управления... |
| Программа дисциплины Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной... | | Рабочая программа по предмету «история Алтайского края». 9 класс Изучение предмета «История Алтайского края» на ступени основного общего образования направлено на достижение следующих целей |
| Положение о проведении краевого заочного конкурса «Алтайские недра», посвящённого 105-летию Конкурс, посвящённый 105-летию детского туризма на Алтае проводится кгоудод «Алтайский краевой Центр детско- юношеского туризма и... | | Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной... |
