2.2. Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 3-х до 7 лет
Созданный в 1994 году, центр представляет собой учреждение нового типа, ориентированное на воспитание, психологическую и социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на защиту их прав, свобод и интересов.
Основными задачами центра являются:
изучение особенностей личности и состояния здоровья каждого ребенка, направленного в центр, определение наиболее целесообразной формы его устройства на дальнейшее воспитание;
оказание медико-психолого-педагогической и социально-правовой помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в период нахождения в центре, и лицам, воспитывающим их в дальнейшем.
Структуру центра составляют 2 отделения: диагностическое (где осуществляется прием детей, первичная диагностика физического, психического, социального состояния ребенка) и стационарное (здесь осуществляется психолого-педагогическая реабилитация детей).
В центр принимаются на временное содержание дети в возрасте от 3-х до 7-и лет, нуждающиеся в социальной адаптации. Это – дети:
сироты;
подкинутые и заблудившиеся;
отказавшиеся жить в семье;
оставшиеся (постоянно или временно) без попечения взрослых, постоянного места жительства, средств к существованию;
задержанные за бродяжничество;
подвергнутые любым формам физического и психического насилия;
проживающие в остронуждающихся семьях с критически низким уровнем жизни.
Как показал проведенный нами анализ, основными причинами детской безнадзорности являются:
уклонение взрослых от выполнения родительских обязанностей;
нахождение родителей в местах лишения свободы;
трудное материальное положение родителей;
родители – хронические больные, находящиеся на длительном лечении в стационаре;
смерть родителей;
лишение родительских прав.
Причины детской безнадзорности
Как видно из гистограммы, основной причиной детской безнадзорности остается уклонение родителей от выполнения своих обязанностей, второй по «значимости» идет причина низкого материального уровня семей, невозможность (нежелание) обеспечивать семью материально.
Поступающих в Центр детей можно отследить согласно социального статуса их семей (родителей):
малообеспеченные семьи (25%);
аморально-асоциальные семьи (90%);
семьи, где осужден один или оба родителя (20%);
неполные семьи (80%).
При всех различиях этих семей, общим критерием неблагополучия является сочетание наиболее характерных пороков современного общества: асоциальное поведение родителей, их конфликтность и педагогическая несостоятельность, и как следствие – деформация или полное разрушение семьи, ее воспитательной функции.
В центре помощи детям разработаны и проводятся мероприятия, призванные обеспечить системность работы по выявлению, реабилитации и дальнейшему жизнеустройству детей, оставшихся без попечения родителей:
рейды с работниками РОВД, КДН и органами опеки и попечительства по выявлению семей «группы риска», имеющих детей от 3-х до 7 лет;
взаимодействие со средствами массовой информации с целью информирования населения о работе Центра;
оказание правовой помощи несовершеннолетним и их родителям;
защита прав и свобод несовершеннолетних, представление их интересов в суде;
сбор и подготовка документов для определения дальнейшего жизнеустройства детей;
социальная и психолого-педагогическая адаптация и реабилитация детей, оставшихся без попечения родителей;
социальный патронаж семей, взятых под контроль и состоящих на учете в Центре помощи детям;
работа с семьями «группы риска» по программе «Моя семья».
Социальную реабилитацию безнадзорных детей, находящихся в центре помощи детям, осуществляет особое подразделение – социально-правовая служба центра, в состав которой входят: юрист-консультант, социальные педагоги, специалисты по социальной работе, психолог.
В наше учреждение дети поступают буквально с улицы, часто первоначально известно только имя ребенка, поэтому первая ступень работы – установление социальной истории и определение социального диагноза семьи. В центре разработана и действует четкая и оперативная система определения социального статуса ребенка. Система основана на тесном взаимодействии с органами внутренних дел, опеки и попечительства, учреждениями ЗАГСов, судами, паспортно-визовыми службами, средствами массовой информации и др. Собранная информация позволяет восстановить социальную историю ребенка и его семьи.
В процессе изучения социальной истории ребенка наибольшую тревогу вызывают факты жестокого обращения с детьми. О каждом из них немедленно в известность ставятся органы опеки и попечительства, прокуратура.
Наиболее ответственным и сложным является следующая форма работы – определение социального статуса ребенка, т.к. от этого зависит его дальнейшее жизнеустройство.
Когда местонахождение родителей известно, специалисты центра начинают тесно работать с семьей для того, чтобы определиться: будет ли ребенок возвращен в кровную семью либо придется заниматься вопросом лишения родительских прав. Здесь также существует четкая система работы по программе «Моя семья» и алгоритм действия всех специалистов.
Наибольшую сложность представляет работа с родителями, местонахождение которых неизвестно. В основном это люди, которые не имеют прописки, бродяжничают, злоупотребляют алкоголем, не желают вести нормальный образ жизни и заниматься воспитанием своих детей. Здесь работает система взаимодействия с государственными органами и организациями (РОВД, ЗАГСы, собесы, ПВС, прокуратура, суды, органы опеки и попечительства) по розыску родителей, лишению их родительских прав, взысканию алиментов и защите жилищных прав несовершеннолетних.
После определения социального статуса ребенка на социально-психолого-педагогическом консилиуме специалисты Центра совместно с органами опеки и попечительства решают вопрос о дальнейшем жизнеустройстве безнадзорного ребенка. Есть несколько вариантов решения этого вопроса: возвращение в кровную семью, устройство в новую семью, направление в государственное учреждение. Прописной истиной является факт, что самое лучшее государственное учреждение не способно заменить ребенку семейного воспитания.
Разработанная в центре программа «Моя семья» состоит из 3-х основных блоков работы.
Первый блок. Сбор материалов, позволяющих выявить и всесторонне изучить проблемы семьи и причины возникновения этих проблем. В этот блок входит:
установление социальной истории семьи;
установление непосредственного контакта сотрудников с членами семьи;
психодиагностика членов семьи, их социальное обследование с целью выявления существа семейных проблем и причин их возникновения;
определение задач и составление индивидуального комплексного плана вывода семьи из тяжелой ситуации, определение необходимой помощи других служб, стимулирование родителей к самопомощи.
Второй блок. Психокоррекционная работа с ребенком и членами семьи, социально-правовая помощь в решении сложившихся проблем. Он включает:
работу с детьми;
работу с родителями (социально-правовое и психолого-педагогическое направление).
Третий блок – это определение формы патронажа и патронирование семьи.
Дети, страдающие различными заболеваниями, по мере сбора необходимой документации, как правило, направляются в государственные учреждения. Однако сотрудники центра понимают, что наиболее эффективным является семейное воспитание, что ребенок ощущает себя комфортнее в семье, чем в государственном учреждении. Поэтому они делают все для того (если невозможно вернуть ребенка в родную семью), чтобы найти ему новую семью, где о нем будут заботиться, опекать его и любить. С этой целью делаются объявления в местной печати, на радио. В случаях положительного решения проблемы работники социально-правовой службы ведут патронаж приемных семей, помогают детям адаптироваться в них.
Важным направлением деятельности социально-правовой службы центра является работа с прежней семьей ребенка. Прежде чем вернуть ребенка в родную семью (чаще всего это семья малообеспеченная, многодетная или неполная), сотрудники центра с целью профилактики бродяжничества и попрошайничества детей ведут работу с родителями, тесно взаимодействуя при этом с районными центрами социальной помощи населения, органами внутренних дел.
Возвращение ребенка в семью становится возможным при наличии следующих условий:
– стремление родителей вести нормальный образ жизни,
– желание родителей вернуть ребенка в семью,
– наличие необходимых условий для проживания ребенка.
При необходимости родителям оказывается помощь: медицинская (например, бесплатное кодирование), социальная (оформление пособий, помощь в трудоустройстве), юридическая (помощь в получении прописки, возвращении жилья). Если родители вернулись к нормальному образу жизни, то детей возвращают в семью после тщательного дополнительного обследования. При этом семье устанавливается испытательный срок, осуществляется патронаж семьи социальным педагогом и психологом.
У детей, поступающих в центр, как правило, имеются проблемы со здоровьем. Работа медицинской службы центра включает в себя:
– диагностику отклонений состояния здоровья и развития;
– оказание первичной медицинской помощи;
– проведение оздоровительных мероприятий;
– организацию квалифицированной специализированной медицинской помощи детям в условиях стационара, поликлиники;
– организацию и проведение противоэпидемических мероприятий для предупреждения инфекционных заболеваний;
– лечение хронических заболеваний у детей.
Большое значение сотрудниками центра уделяется игровым занятиям, культурному досугу детей. Здесь регулярно проводятся праздники: День именинника, День защиты детей, Новый год, спортивные соревнования. У воспитанников центра очень много друзей, которые и шефствуют над ними, и спонсируют деятельность центра, приносят подарки, приезжают с концертами. Находится центр в благоустроенном, отремонтированном здании (бывшего детского сада). Как отмечают друзья и многочисленные гости центра, в нем создана домашняя обстановка: уют, добрые отношения, сердечность. Дети ощущают тепло, которого им так не хватало в семье.
О
б эффективности проводимых мероприятий говорит тот факт, что повторных обращений в Центр отмечается минимальное количество.
Однако здесь неуместна «гонка за цифрами». Специалистам центра помощи детям приходится мириться с объективной реальностью того, что огромное количество сил, затраченных на работу с семьей, не всегда оборачивается ожидаемым результатом. В данной работе необходимо слияние профессиональных усилий специалистов центра с желанием и усилиями самих родителей. Там, где родители бездействуют, защищать права и интересы ребенка приходится специалистам центра. Полнота и законность проводимой центром помощи детям деятельности основывается на законах РФ и закреплена Уставом учреждения.
Вот уже три года, как специалисты муниципального учреждения «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 3-х до 7 лет» принимают активное участие в реализации городской целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 1999 – 2003 г.» Программа ставит целью совершенствование деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Магнитогорске.
Сегодня в центре помощи детям разработаны и проводятся мероприятия, направленные на реализацию поставленных в программе задач.
1. Обеспечение межведомственного взаимодействия в профилактике детской безнадзорности и в защите законных интересов несовершеннолетних (проведение совместных рейдов с РОВД, КДН, отделами опеки) по выявлению и патронажу семей «группы риска», имеющих детей от 3-х до 7 лет.
2. Повышение уровня квалификации работников Центра помощи детям (участие в семинарах и консультациях по проблемам детской безнадзорности).
3. Разработка программы «Моя семья» с целью выявления и отработки системы функционирования путей и механизмов возвращения ребенка в кровную семью.
4. Разработка и проведение специализированных профилактических мероприятий с целью выявления и оказания экстренной помощи детям, попавшим в экстремальные ситуации (акции «Брошенные дети», «Защита», операция «Подросток»).
5. Участие в создании единой информационной городской сети по профилактике детской безнадзорности.
В
заключение назовем данные о количестве детей, прошедших через наш центр за 9 лет.
Сотрудники нашего центра понимают, что детская безнадзорность – явление социальное, напрямую зависящее от отношения государства к семье в целом и к ребенку в частности, и делают все возможное для того, чтобы помочь каждому конкретному ребенку.
Вопросы и задания для самостоятельной работы
Назовите основные задачи центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 3-х до 7 лет.
Каковы причины детской безнадзорности?
Назовите формы и направления работы сотрудников центра с безнадзорными детьми.
Как определяются сотрудниками центра социальная история и социальный статус ребенка?
Что включает в себя разработанная в центре программа «Моя семья»?
При каких условиях становится возможным возвращение ребенка в его родную семью?
Назовите формы работы сотрудников центра с родителями.
Как организован досуг детей в центре?
Воспользовавшись дополнительной литературой, подготовьте выступления на практические занятия по следующим темам:
Психологические особенности детей дошкольного возраста.
Роль семьи в социализации личности дошкольника.
Особенности психического развития дошкольников, лишенных родительского попечительства.
|
